Американським конгресменам Тому Еммеру та Патріку МакГенрі досить підходу SEC до регулювання блокчейну, зокрема її думки щодо airdrops.
У гострому листі, адресованому голові SEC Гарі Генслеру, вони ставлять під сумнів логіку рішення агентства позначати розміщення цифрових активів як цінні папери.
Airdrops, як правило, безкоштовна роздача токенів першим користувачам, є ключовим елементом децентралізованих екосистем.
Еммер і МакГенрі наполягають на відповіді, кажучи, що підхід SEC є абсолютно помилковим і може також придушити інновації в індустрії блокчейнів США. Законодавці написали, що:
«Airdrops відіграють вирішальну роль у розвитку децентралізованих мереж. Позначаючи їх як цінні папери, SEC створює непотрібні бар’єри, які перешкоджають розвитку цих технологій».
Значною частиною аргументів Еммера та МакГенрі є застосування Гарі тесту Хауї, правової бази, яка визначає, чи кваліфікується актив як цінний папір.
Комісія з цінних паперів та цінностей (SEC) вважає, що деякі аеродропи можуть підпадати під цю класифікацію через їхній потенціал відповідати критерію «інвестування грошей» за Хоуї.
І тут конгресмени вирішують питання.
«Позиція SEC є непослідовною», — сказали вони, додавши, що «агентство раніше заявляло, що цифрові активи самі по собі не є цінними паперами. Тим не менш, тепер він стверджує, що безкоштовна роздача цих активів може якимось чином викликати регулювання цінних паперів. Як це має сенс?»
Законодавці вимагають від Гері пояснити обставини, за яких безкоштовні цифрові активи кваліфікуватимуться як цінні папери за тестом Хауї.
Вони хочуть чіткості щодо того, як SEC розрізняє airdrop та інші типи програм винагород, таких як авіамилі або бали кредитних карток, які також надаються клієнтам без оплати, але не класифікуються як цінні папери.
Airdrops часто використовується для залучення розробників і користувачів до розвитку децентралізованих мереж. Заохочуючи участь, вони допомагають встановити управління мережею та сприяють її децентралізації.
«SEC робить майже неможливим для блокчейн-проектів досягнення справжньої децентралізації», — пишуть конгресмени.
Вони вважають, що «без чіткого шляху вперед розробники змушені взагалі виключити американських користувачів з airdrops. Це шкодить інноваціям США та не дозволяє американським громадянам стати частиною наступної хвилі інтернет-технологій».
Як пояснюється в листі, розробники вже почали блокувати американських учасників через побоювання примусових заходів SEC.
Це виключення може залишити американських користувачів поза ключовими досягненнями блокчейну та змусити блокчейн-проекти перенести свою діяльність за кордон.
У децентралізованій мережі блокчейнів токени часто оцінюються на основі їх корисності або споживчого використання в екосистемі, що робить їх більше схожими на товари, ніж на цінні папери.
Конгресмени стверджують, що транзакції спотових товарів зазвичай розглядаються як комерційні операції без жорсткого регуляторного контролю, який супроводжується цінними паперами.
Вони просять SEC пояснити, як вона планує обробляти ці токени після повної децентралізації мережі.
Крім небезпек для блокчейн-проектів, Еммер і МакГенрі також стурбовані ширшими економічними наслідками дій SEC.
Вони просять SEC надати будь-який проведений аналіз того, як класифікація airdrop як цінних паперів може вплинути на ринок, економічне зростання та податкові надходження.
Еммер і МакГенрі вимагають, щоб Гері та SEC надали детальну відповідь, включаючи будь-який економічний аналіз, який вони провели, до 30 вересня.
Це лише ще одне в серії останніх нещасть Гері. Проти нього свідчать колишні співробітники, Дональд Трамп обіцяє звільнити його, щойно він поверне Овал, а демократи радять Камалі Гарріс зробити те саме. Він також програв сумнозвісну справу Ripple.
Достатньо сказати, що рік у Гері НЕ вдалий.
