Principais conclusões
Acompanhar a evolução das políticas e regulamentações no espaço criptográfico é cada vez mais importante para qualquer pessoa que interage com ativos digitais. Comprometida em educar os usuários sobre questões-chave de regulamentação de criptomoedas, a Binance está lançando Crossing the Chain, um podcast que fornecerá insights dos principais especialistas globais em políticas e regulamentação em um formato de fácil digestão.
O primeiro episódio de Crossing the Chain centrou-se no quadro dos Mercados de Cripto-Ativos (MiCA) adotado pela União Europeia, apresentando Ondřej Kovařík, um membro do Parlamento Europeu envolvido na criação da legislação, e Hugo Coelho, o Diretor de Assuntos Governamentais na Binance.
Hoje, as políticas e regulamentações que regem o espaço dos ativos digitais evoluem a uma velocidade vertiginosa. Embora existam usuários de criptografia por aí que ainda possam pensar que este tópico aparentemente obscuro e complicado tem pouca relevância para eles, não se engane: compreender o estado da regulamentação da criptografia é cada vez mais essencial para qualquer pessoa que possua ou transacione ativos digitais.
Aqui na Binance, consideramos nossa missão equipar os usuários com todo o conhecimento necessário para prosperar em um futuro habilitado para Web3. Educar a comunidade sobre como os ativos digitais são regulamentados é um foco importante aqui. Como parte desse impulso em direção a mais – e melhor – educação sobre políticas de criptografia, estamos lançando Crossing the Chain, um podcast da Binance projetado para trazer insights dos principais especialistas em políticas e regulamentação do setor diretamente para nossa comunidade.
O primeiro episódio, apresentado por Rana Kortam, Diretora de Políticas Públicas da Binance, abordou a estrutura histórica de Mercados de Criptoativos (MiCA) recentemente adotada pela União Europeia. Ondřej Kovařík, membro do Parlamento Europeu diretamente envolvido na elaboração da legislação, e Hugo Coelho, Diretor de Assuntos Governamentais da Binance, ofereceram suas perspectivas sobre o MiCA e sua importância na formação do cenário regulatório global. Assista ao episódio completo aqui ou continue lendo para um resumo da discussão.
Cruzando a cadeia: Podcast de política criptográfica. EP01: Descompactando o MiCA e como ele está moldando o cenário regulatório global.
Legislação há três anos em elaboração
MiCA é uma estrutura criptográfica abrangente que estabelece regras para emissores de ativos digitais e provedores de serviços, a primeira desse tipo a ser adotada por uma grande jurisdição. O processo legislativo do MiCA demorou quase três anos e foi publicado oficialmente em 9 de junho de 2023, entrará em vigor em 29 de junho de 2023 e será plenamente aplicado em 2025.
Ondřej Kovařík forneceu uma introdução ao MiCA, explicando que ele regula vários ativos digitais e estabelece regras para operadores de mercado, prestadores de serviços, emissores de tokens digitais e contém disposições para os próprios tokens. O quadro melhora a proteção do consumidor, aumenta a confiança no setor e introduz um regime de licenciamento que permite o passaporte da licença em todo o mercado da UE.
A discussão abordou a forma como o MiCA surgiu, com a proposta a materializar-se em Setembro de 2020 e a passar cerca de dois anos de trabalho no projecto original e mais dez meses de tradução e modelação. O foco estava na proteção dos investidores e no alinhamento com a legislação existente contra a lavagem de dinheiro (AML). Definir uma estrutura para stablecoins (chamadas de “tokens referenciados a ativos” no texto da lei) foi um aspecto particularmente desafiador, uma vez que as discussões coincidiram com o colapso do ecossistema Terra e de sua stablecoin, UST.
Como será o aplicativo?
Hugo Coelho explicou as alterações específicas que o MiCA trará, incluindo a obrigação de os emitentes fornecerem um whitepaper padrão e serem responsáveis pelo seu conteúdo. As bolsas enfrentarão regras para evitar a manipulação do mercado e as regras de custódia protegerão os ativos dos clientes em caso de insolvência. Os intervenientes da indústria terão de fazer mudanças operacionais, como a revisão das moedas e dos produtos oferecidos, e a implementação dos sistemas e controlos adequados ao longo dos próximos 18 meses.
Olhando para o futuro, Kovařík mencionou que as disposições do MiCA serão aplicáveis por etapas, a maioria delas entrando em vigor no final de 2024 e no início de 2025. O verdadeiro teste será a robustez real do processo de licenciamento. Além disso, a legislação secundária será obrigada a clarificar a forma como as disposições se aplicam no terreno. Algumas áreas como NFTs ou DeFi não são cobertas, cabendo à Comissão Europeia abordar estes tópicos.
Próximos passos
Quando questionado sobre a globalização do MiCA, Kovařík afirmou que este tem o potencial de influenciar outras jurisdições a adotarem regras semelhantes, mas a implementação bem sucedida será crucial para impulsionar este processo. Coelho acrescentou que, embora outras jurisdições não possam copiar e colar o MiCA, os reguladores em todo o mundo já estão a trabalhar em estruturas comparáveis.
Outros desenvolvimentos regulatórios, como regras de criptografia contra lavagem de dinheiro e financiamento do combate ao terrorismo (CTF), considerações fiscais e disposições para serviços de pagamento também surgiram na discussão. O MiCA estabelece limites para essas regras e serve de referência para alinhar outras regulamentações.
Relativamente ao futuro, Kovařík indicou que não haverá um “MiCA-2” imediato que cubra as áreas do financiamento digital não abordadas pela legislação actual, mas que poderia ser esperado no final da década. Ele enfatizou a importância de aproveitar o tempo que antecede a implementação do MiCA para promover um diálogo entre a indústria e os reguladores, garantindo uma compreensão clara das regras. Afinal, o verdadeiro trabalho de pôr em prática o ambicioso e inovador conjunto de regras apenas começou.
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