香港的加密貨幣牌照制度正受到批評。香港立法會議員邱達昌表示，該制度正在扼殺市場信心。幣安和 OKX 等大型交易所無法獲得牌照，而獲得牌照的交易所也無法盈利。

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2023 年 5 月 31 日，香港證券及期貨事務監察委員會（SFC）發佈有關新發牌制度的通函。該制度於 2023 年 6 月 1 日生效，爲期一年的過渡期於 2024 年 6 月 1 日結束。加密貨幣交易平臺必須在此之前獲得牌照，否則將立即停止運營。

交易所正在撤出香港

邱先生在信中強調，證監會要求所有虛擬資產交易平臺牌照申請人承諾不爲中國內地用戶提供服務。傳統的離岸交易所無法滿足這一要求。OKX 曾試圖組建一個行業聯盟來反對這一規定，但失敗了。

業內人士表示，這些公司可以更新其法律實體並重新申請，但不能使用類似的品牌名稱，Chiu 表示。目前，HKbitEX、PantherTrade、Accumulus、DFX Labs、Bixincom、xWhale、YAX、Bullish、Cryptocom、WhaleFin 和 Matrixport HK 仍然是持牌申請人。然而，只有 OSL 和 HashKey 擁有正式牌照。

香港的加密貨幣 ATM 機。資料來源：金融時報

新的牌照制度旨在簡化運營流程，讓運營更加便捷。該制度允許交易所在 2 月 29 日之前申請牌照，從 6 月 1 日起遵守新規定，並在最終決定作出之前繼續提供服務。然而，隨着過渡期結束，越來越多的運營商正在退出香港市場。截至發稿時，已有 11 家運營商撤回或退回了牌照申請。

新牌照制度動搖市場信心

當證監會制定牌照條件時，Coinbase 這樣的大型交易所並沒有受到關注。自 2 月份以來，Gate 和火幣等大型交易所已退出。僅在 5 月份，就有 6 家交易所退出，其中包括全球交易量前三的 OKX。其餘 18 家申請者大多規模較小。邱認爲，有些申請者缺乏行業經驗，而有些則是剛接觸 Web3 的傳統金融機構。

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OKX 退出引發了行業爭論。一些人質疑香港對發展和擁抱 Web3 的決心。批評者指責當局過於謹慎，削弱了牌照的競爭力和靈活性。

和政府以往的舉措一樣，許多業內人士擔心新的發牌制度會失敗。他們擔心，即使發牌，也很難發展盈利的商業模式。撤回發牌申請已經損害了市場信心。邱希望證監會能迅速做出發牌決定，以恢復投資者信心。

他還呼籲交易平臺提供兼顧法律合規、投資者保護和金融創新的創新產品。他敦促當局在批准新產品時要接受新想法並表現出決心。

“創新既是一種思想，也是一種行動，”邱說。“我們不能提倡創新，卻又害怕失敗。創新的本質是嘗試並接受失敗。關鍵是從錯誤中吸取教訓，而不是從一開始就退縮到安全的地方，假裝零風險創新。”

Jai Hamid 的 Cryptopolitan 報道