昨天，美国最高法院发布了两起重要案件，这些案件可能会对比特币和加密货币产生广泛影响。判决分别是美国全国步枪协会诉 Vullo (NRA) 案和 Cantero 等人诉美国银行 (Cantero) 案。
在 NRA 案中，法院解决了一个关键问题，该问题不仅影响传统倡导团体，还影响任何不受欢迎但合法的行业。这项裁决与 Operation Choke Point 2.0 相似，据称美国监管机构一直通过金融排斥来针对加密货币企业。此外，最近的 Cantero 裁决揭示了这一法律框架将如何影响 Custodia Bank 对美联储拒绝其主账户的上诉。
NRA 案件
美国全国步枪协会 (NRA) 起诉前纽约金融服务局 (DFS) 局长玛丽亚·沃洛 (Maria Vullo)，指控她利用监管权力胁迫金融机构与 NRA 断绝关系。NRA 声称这是对其第一修正案权利的违宪压制。
Vullo 辩称，她的行为针对的是商业行为和关系，她声称这些是“非表达性活动”而不是言论，因此并不构成违宪胁迫。然而，最高法院认为这一论点是错误的。“Vullo‘监管’源自 NRA‘与保险公司和银行的关系’的商业活动，这并不能改变她的行为旨在惩罚或压制言论的指控。”请参阅 NRA 裁决，第 17 页（省略内部引文，重点添加）。
最高法院撤销了第二巡回法院有利于沃洛的裁决，并将案件发回重审，再次重申政府官员不能使用强制手段间接惩罚或压制不受欢迎的言论或主张。
咽喉点行动
“扼杀点行动”是美国司法部 (DOJ) 发起的一项计划，旨在通过拒绝高风险企业接入银行和支付网络来“扼杀”这些企业。尽管这些企业（如枪支经销商、发薪日贷款机构和成人娱乐业）是合法的，但司法部以“声誉风险”为由向银行施压，要求银行终止与它们的关系。这项计划有效地迫使银行在联邦调查的威胁下遵守规定，对各行各业的合法企业产生了重大影响。联邦存款保险公司 (FDIC) 最终于 2019 年解决了与“扼杀点行动”相关的诉讼。
“扼杀点行动 2.0”这个术语被用来描述美国监管机构针对加密货币行业的所谓行动，它涉及一系列非正式指导和监管压力，旨在限制或终止金融机构与加密货币企业的关系。这与最初的非法“扼杀点行动”如出一辙，该行动针对的是发薪日贷款和枪支销售等行业，没有经过正当程序或明确的法律依据。
和 NRA 一样，“扼杀点行动 2.0”也涉及监管机构越权，对不受欢迎但合法的行为者施加不当影响和直接胁迫。NRA 强调，这种越权行为是违宪的，尤其是用于压制特定观点或行业时。在这两种情况下，监管机构都被指责利用权力强制执行意识形态立场，而不是遵循明确的法定要求。
NRA 的核心论点是，Vullo 的行为侵犯了他们的第一修正案权利。同样，如果监管机构因为对去中心化和金融自主权持反对态度而针对加密货币企业，这也构成类似的违法行为。最高法院的裁决再次表明，通过胁迫手段间接压制言论是违宪的。
NRA 还强调了重大的正当程序问题，受影响的实体被剥夺了公平的机会来保护自己免受秘密监管行动的影响。在没有明确解释或追索权的情况下，加密货币企业面临突然关闭账户和银行限制，这与 NRA 的经历如出一辙，引发了严重的正当程序问题。
最后，这只是猜测，既然最高法院已经明确表态，人们可以争辩说，有条件豁免权不应扩展到明知违反宪法、胁迫或试图胁迫违反第一修正案权利的政府官员。取消有条件豁免权意味着这些官员可以因违反宪法而承担个人责任。
坎特罗案判决及其对托管银行的影响
Cantero 案涉及美国银行，一家国家银行，以及它是否需要按照纽约州法律规定支付托管账户的利息。第二巡回法院以纽约州法律被联邦法律取代为由驳回了此案，但没有对这一问题进行必要的全面分析。最高法院一致裁定，虽然严重干涉国家银行权力的州法律被取代，但国会提供了《多德-弗兰克法案》中概述的详细流程来确定是否适合优先权。法院推翻了第二巡回法院的判决，要求巡回法院全面彻底地审查这些问题。
作为该裁决的一部分，法院重申：
美国实行双重银行制度，即联邦银行和州银行平行运作。这种双重制度允许私营银行选择从联邦政府或州政府获得经营许可。
拥有联邦特许状的银行称为国家银行，主要受联邦监督和监管。拥有州特许状的银行称为州银行，受州的额外监督和监管。这两种银行体系共存且相互竞争。
坎特罗强调指出，要认定州法律严重干涉国家银行权力，需要根据《多德—弗兰克法案》和最高法院先前的判例进行细致的分析，并从高层次明确和隐含地强调双重银行体系仍然存在且运行良好。
然而，如果美联储可以行使超出部长级的自由裁量权，拒绝向州特许银行提供主账户，那么双重银行体系本身的存在本身就毫无意义。更进一步说，如果地区联邦储备银行确实有任意的自由裁量权来授予或拒绝主账户（正如法官 Skavdhal 在 Custodia 的地区法院判决中所持的立场），并且正如堪萨斯城联邦储备银行所坚持的那样，地区储备银行是私营的，那么 NRA 的不当影响和胁迫论点也可能适用于此。
结论
最高法院对 NRA 和 Cantero 的判决都为解决联邦对比特币的过度干预提供了措施，影响了 Operation Choke Point 2.0 和 Custodia Bank 对金融系统的访问。虽然 NRA 更有直接用处，我相信很快就会被用来攻击 Operation Choke Point 2.0 的某些方面，以及对合法但不受欢迎的行业和个人的银行业务，但 Cantero 似乎表明 Custodia 的上诉理由充分。但从更普遍的层面上看，它进一步暴露了现代行政国家的不受约束的性质，我们在 EIA 案中也看到了这种性质被用来打击比特币挖矿。
是的，这是小小的胜利。但就像堆叠卫星一样，它们不断积累。
这是 Colin Crossman 的客座文章。表达的观点完全是他们自己的观点，并不一定反映 BTC Inc 或 Bitcoin Magazine 的观点。
来源：比特币杂志
NRA 和 Cantero 在最高法院：对 Operation Choke Point 2.0 和 Custodia Bank 的影响一文首先出现在 Crypto Breaking News 上。
