З ростом популярності криптовалют все більше людей починають інвестувати в цифрові активи, такі як біткойн, але питання податкової прозорості та відповідності також стають дедалі актуальнішими. Щоб впоратися з цими викликами, уряд Гонконгу нещодавно оголосив про намір створити рамкову угоду про звітування щодо криптоактивів до 2026 року, з метою боротьби з транскордонним ухиленням від сплати податків і підвищення міжнародної податкової прозорості.
Рішення уряду Гонконгу прийнято на фоні глобального посилення податкової прозорості. Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) у червні 2023 року запровадила Рамкову угоду про звітування щодо криптоактивів (Crypto-Asset Reporting Framework, CARF), яка має на меті забезпечити ефективний обмін податковою інформацією, пов'язаною з криптоактивами, між країнами. Ця рамкова угода доповнює існуючий «Спільний стандарт звітування про фінансові рахунки для автоматичного обміну податковою інформацією» та має на меті допомогти країнам боротися з податковими ухиленнями, забезпечуючи податкову справедливість.
У рамках цієї рамкової угоди особи та установи, які володіють криптоактивами, повинні подавати своїм податковим юрисдикціям відповідну інформацію про рахунки та торгові записи. Гонконг, як глобальний фінансовий центр, зобов'язується враховувати та впроваджувати цю рамкову угоду, щоб забезпечити відповідність міжнародній податковій політиці, що ще більше закріпить його позиції на міжнародних фінансових ринках.
Уряд Гонконгу заявив, що завершить законодавчі зміни до рамкової угоди про звітування щодо криптоактивів до 2026 року або раніше, і планує розпочати перший автоматичний обмін даними з відповідними податковими юрисдикціями з 2028 року. Проте уряд Гонконгу ще не оголосив конкретні податкові ставки або методи розрахунку податків, але деякі експерти припускають, що обробка прибуткового податку на криптоактиви може базуватися на традиційних активів. Наприклад, інвестори, які отримують капітальний прибуток від володіння криптоактивами, можуть бути зобов'язані сплачувати податок на капітальний прибуток; а доходи, отримані через майнінг або торгівлю, можуть розглядатися як трудові доходи або прибуток від підприємницької діяльності, оподатковуючись за ставками податку на фізичних осіб або підприємств.
Крім того, щоб забезпечити успішну реалізацію рамкової угоди, уряд Гонконгу буде зміцнювати співпрацю з іншими країнами та регіонами. Вже запрошено всі податкові юрисдикції, безпосередньо пов'язані з рамковою угодою, взяти участь, що допоможе створити справедливу та ефективну глобальну систему обміну податковою інформацією.
З впровадженням цієї рамкової угоди очікується, що більше учасників ринку дотримуватимуться вимог, а відповідність стане важливою тенденцією в торгівлі криптоактивами в майбутньому. Водночас це також надає Гонконгу можливість залучити більше міжнародних інвесторів, що ще більше закріпить його статус як міжнародного фінансового центру.
Міністр фінансових справ та казначейства Ху Чженю підкреслив, що впровадження цієї рамкової угоди є вирішальним для підтримання репутації Гонконгу як міжнародного фінансового та комерційного центру. Рамкова угода є останнім стандартом податкової прозорості у світі, і Гонконг, як відповідальна податкова юрисдикція, прагне сприяти міжнародному податковому співробітництву. Крім того, реалізація цієї рамкової угоди допоможе підвищити податкову прозорість Гонконгу, боротися з ухиленням від сплати податків, забезпечуючи справедливий розподіл податкових зобов'язань для всіх інвесторів.
Проте варто зазначити, що незважаючи на посилення податкового контролю, Гонконг продовжує розвивати свою індустрію криптовалют та блокчейн-технологій. Наприклад, уряд раніше запровадив систему ліцензування постачальників послуг віртуальних активів (VASP) і активно залучає міжнародні блокчейн-компанії до свого ринку. У майбутньому Гонконг, можливо, шукатиме баланс між регулюванням та інноваціями, щоб зберегти конкурентоспроможність.
Отже, рамкова угода про звітування щодо криптоактивів, запланована до впровадження Гонконгом до 2026 року, є важливим кроком для реагування на глобальну тенденцію податкової прозорості. Ця політика не лише підвищить відповідність на ринку, але й додатково закріпить статус Гонконгу як міжнародного фінансового центру. Однак у процесі реалізації питання балансу між захистом приватності, витратами на відповідність та розвитком ринку стане викликом, з яким уряду та галузі доведеться спільно зіткнутися.
Для інвесторів впровадження цієї рамкової угоди також означатиме, що податкове регулювання криптовалют стане більш суворим. З постійним вдосконаленням регулювання ринок криптовалют має можливість увійти в нову еру, більш структуровану, прозору та стійку.