Czy zostanie zwolniony? Czy odejdzie? Tak czy inaczej, dni Gary’ego Genslera, antagonisty branży kryptowalut, na stanowisku przewodniczącego Komisji Papierów Wartościowych i Giełd prawdopodobnie będą policzone.
Prezydent-elekt Donald Trump jest gotowy, aby wbić do głowy jedną ze swoich najpopularniejszych obietnic kryptograficznych złożonych wcześniej w tym roku. Przynajmniej na to liczy wielu w branży.
„Zwolnię Gary’ego Genslera pierwszego dnia” – oświadczył Trump na konferencji Bitcoin w lipcu, co wywołało gromkie brawa tysięcy osób w Nashville. „W dniu, w którym złożę przysięgę, antykryptokrucjata Joe Bidena i Kamali Harris dobiegnie końca”.
Bez względu na fakt, że słowa Trumpa są sprzeczne z precedensami Sądu Najwyższego - jak informował Decrypt, prezydent nie może zwolnić przewodniczącego SEC bez powodu - nazwiska kilku potencjalnych następców Genslera krążą przed inauguracją Trumpa 20 stycznia.
Ta lista obejmuje Hester Peirce i Marka Uyeda, obu komisarzy SEC; Dana Gallaghera, głównego prawnika Robinhood; byłego przewodniczącego Komisji ds. Handlu Towarami USA, Chrisa Giancarlo; i byłego CEO Binance.US, Briana Brooksa.
Mianowany przez prezydenta Joe Bidena, kadencja Genslera jako przewodniczącego kończy się dopiero w 2026 roku - z 18-miesięcznym okresem elastyczności po upływie jego terminu.
Niemniej jednak, przewodniczący SEC historycznie rezygnowali, gdy przeciwną partią polityczną przejmuje kontrolę nad Białym Domem. Mimo to, Gensler, demokratyczny członek, mógłby zostać natychmiast zdegradowany z przewodniczącego na komisarza przez Trumpa, pozostawiając kogoś innego, aby przejął pałeczkę.
John Stark, zagorzały sceptyk kryptowalut, który kiedyś pełnił funkcję prawnika egzekucyjnego w SEC, przedstawił argumenty za Peirce w czwartek.
„Najczęściej rezygnują, ponieważ wiedzą, że nowy przewodniczący zostanie mianowany”, powiedział Stark. „Prezydent natychmiast mianuje kogoś na pełniącego obowiązki przewodniczącego, a zazwyczaj będzie to najstarszy członek tej partii.”
Nazywana „Crypto Mom” za swoje wsparcie dla branży, Peirce od momentu swojego powołania w 2018 roku nie zgadzała się z tendencją SEC do pozywania firm kryptowalutowych. Protestując przeciwko egzekucji skoncentrowanej na NFT we wrześniu, skrytykowała podejście SEC jako „błędne i nadmierne”, tworząc wiele niepotrzebnych spraw.
Z pięciu obecnych komisarzy SEC, trzech należy do Partii Demokratycznej, w tym Gensler. Tymczasem republikański kolega Peirce, Uyeda, który został mianowany w 2022 roku, również jest proponowany jako potencjalny kandydat.
„Dawałbym przyzwoite szanse na Uyeda,” powiedział Jake Chervinsky, główny prawnik w Variant Fund, w tweecie w środę, dodając, że myśli, iż Peirce nie chce tej pracy. Zastrzegł jednak, „Oczekuję, że Trump może woleć wprowadzić kogoś nowego.”
Peirce nie odpowiedziała natychmiast na prośbę o komentarz od Decrypt.
Z zespołem przejrzanym przez Trumpa, którego współprzewodniczącym jest Howard Lutnick, przewodniczący i CEO Cantor Fitzgerald, zewnętrzny wybór na kierowanie SEC wydaje się możliwy, ponieważ Fitzgerald uważa Wall Street za gotowe na najwyższe stanowiska w gabinecie, jak informował POLITICO w środę.
Główny prawnik Robinhood, Gallagher, byłby „naturalnym wyborem”, według jednego byłego urzędnika SEC, który rozmawiał z POLITICO.
Gallagher, który wcześniej pełnił funkcję komisarza SEC w latach 2011-2015, zeznawał przed Kongresem na początku tego roku na temat regulacji aktywów cyfrowych i braku „jasności regulacyjnej na poziomie federalnym.”
Po zainwestowaniu ponad 119 milionów dolarów w wybory federalne w tym roku, niektórzy liderzy firm zajmujących się aktywami cyfrowymi wzywają do zastąpienia Genslera. CEO Ripple Labs, Brad Garlinghouse, zachęcił Trumpa do mianowania Gallaghera na przewodniczącego SEC w środę, jak również Brooksa lub Giancarlo.
„Byłyby to ogromne ulepszenia w odbudowie rządów prawa (i reputacji) w SEC,” powiedział Garlinghouse. „Zwolnij Genslera. Dzień 1, bez opóźnień.”
Nazywany „Crypto Dad” za swoje zaangażowanie w aktywa cyfrowe jako przewodniczący Komisji ds. Handlu Towarami (CFTC) od 2017 do 2019 roku, Giancarlo obecnie pracuje jako starszy doradca i współprzewodniczący praktyki Digital Works w Willkie.
Podczas gdy Giancarlo kierował CFTC, futures na bitcoina zostały zatwierdzone na Chicago Mercantile Exchange. Jednocześnie, według konserwatywnej grupy prawnej Federalist Society, rozwijał podejście „Nie wyrządzaj krzywdy” do branży aktywów cyfrowych.
Brooks - który jeszcze nie zyskał paternalistycznego przydomka w branży aktywów cyfrowych - szczególnie pełnił funkcję tymczasowego kontrolera waluty. Kierując niezależnym ramieniem Departamentu Skarbu USA, był odpowiedzialny za nadawanie koncesji, regulowanie i nadzorowanie banków krajowych.
W latach 2018-2020 Brooks pełnił funkcję głównego prawnika dla giełdy kryptowalut Coinbase. Po opuszczeniu Waszyngtonu, był również CEO Binance.US, opuszczając amerykańską firmę po czterech miesiącach z powodu „różnic w kierunku strategicznym.”
Co ważne, Coinbase i Binance.US - obok Binance i współzałożyciela oraz byłego CEO Changpeng Zhao - stają w obliczu trwających procesów sądowych SEC, które twierdzą, że obie firmy naruszyły przepisy regulacyjne.
Jednak przy zmianie kierownictwa SEC pod przewodnictwem Trumpa, były urzędnik SEC Stark powiedział, że zmiana w stanowisku agencji byłaby niemal pewna.
„Czy to oznacza, że wojna SEC z kryptowalutami się skończyła?” zapytał w czwartek. „Powiedziałbym ‚absolutnie’, z głośnym ‚tak’.”
Redagowane przez Sebastiana Sinclaira i Josha Quittnera