W USA jest Dzień Wyborów. W ciągu najbliższych godzin, dni i tygodni dowiemy się, która główna partia przejmie kontrolę nad Izbą Reprezentantów, Senatem i Białym Domem. Kandydaci na prezydenta Kamala Harris i Donald Trump mogą zdobyć najwięcej nagłówków, ale to, która partia polityczna kontroluje Kongres, prawdopodobnie wiele znaczy pod względem tego, jak kryptowaluty będą traktowane w kraju, szczególnie w krótkim okresie.

Czytasz State of Crypto, biuletyn CoinDesk poświęcony kwestiom dotyczącym kryptowalut i rządu. Kliknij tutaj, aby zapisać się na przyszłe wydania.

Co dalej

Narracja

Dziś jest Dzień Wyborów w USA. W całym kraju jest wiele miejsc do zdobycia w gminach, stanowych legislaturach i rezydencjach gubernatorów. W Izbie Reprezentantów USA odbywa się 435 wyścigów, 33 wyścigi do Senatu i oczywiście wyborcy wybiorą, kto będzie zajmował Biały Dom przez następne cztery lata.

Dlaczego to ma znaczenie

Następny prezydent Stanów Zjednoczonych będzie miał ważną rolę w wyborze regulatorów, a potencjalnie nawet w promowaniu regulacji kryptowalut, podejmowaniu działań wykonawczych lub lobbowaniu na rzecz ustawodawstwa. Może to - prawdopodobnie będzie - kształtować rynki kryptowalut w USA przez wiele lat (i uczciwie rzecz biorąc, dotyczyło to również lat 2020 i 2016). Ale wykracza to również poza tę jedną branżę. Skład Izby Reprezentantów i Senatu będzie również decydował o tym, jakie ustawodawstwo, jeśli w ogóle, zostanie uchwalone w ciągu najbliższych kilku lat i jak to ustawodawstwo może zostać faktycznie wdrożone. Według wszystkich relacji wybory w 2024 roku będą historycznie zacięte. Wydaje się, że różne wyścigi do Izby Reprezentantów i Senatu oraz wybory prezydenckie są rzutem monetą.

Innymi słowy, jeśli czytasz to, możesz głosować w wyborach w USA i jeszcze tego nie zrobiłeś, twój głos może mieć duże znaczenie.

Podział

Na froncie kryptowalutowym istnieje obecnie kilka ścieżek dla ustawodawstwa. Zależą one w dużej mierze od wyniku wyborów - o czym warto wspomnieć, możemy się nie dowiedzieć od razu. Jeśli jedna partia wygra Biały Dom, Izbę Reprezentantów i Senat (obejmują urząd w styczniu), prawdopodobnie nie zobaczymy żadnych dalszych postępów w kierunku ustawodawstwa dotyczącego kryptowalut w tym roku, powiedział przedstawiciel Tom Emmer, republikanin i obecny większościowy whip. Dzieje się tak, ponieważ jeśli jedna partia jest gotowa do tej trójki, ustawodawcy mogą po prostu poczekać kilka miesięcy, aby opracować projekt ustawy, który nie wymagałby dużego kompromisu z drugą partią.

"Jeśli Republikanie będą u władzy, uważam, że w ostatecznej umowie pojawi się część FIT21 [Ustawa o innowacjach finansowych i technologii na XXI wiek]. Ale może będzie musiało poczekać, aż - jeśli prezydent Trump odniesie zwycięstwo - może będzie musiało poczekać, aż zostanie zaprzysiężony, aby faktycznie weszło w życie" - powiedział Emmer.

Jeśli różne partie będą kontrolować Izbę Reprezentantów i Senat w przyszłym roku, jak przewidują grupy takie jak Cook Political Report, sprawy staną się bardziej skomplikowane i o wiele bardziej subiektywne. W takim przypadku ustawodawcy mogą być bardziej skłonni do pójścia na kompromis w sprawie ustawodawstwa w tym roku, powiedział Emmer podczas wywiadu na początku października. Może to oznaczać, że ustawodawstwo dotyczące kryptowalut zostanie przyjęte w ramach ustawy o upoważnieniu do obrony narodowej lub projektu ustawy o finansowaniu, niezależnie od tego, czy jest to rezolucja ciągła, czy właściwy budżet.

Senator Chuck Schumer, demokrata i obecny lider większości, powiedział słuchaczom na wydarzeniu Crypto4Harris w sierpniu, że uważa, że możliwe będzie uchwalenie ustawy o kryptowalutach do końca 2024 roku. Jakie to będzie ustawodawstwo, to wciąż zgadywanka. FIT21, projekt ustawy o strukturze rynku kryptowalut promowany przez odchodzącego republikańskiego przedstawiciela Patricka McHenry'ego, ma niewielkie szanse na wejście w życie w tym roku, ale jest to projekt ustawy, o którym ustawodawcy najczęściej wspominali, gdy byli pytani w ostatnich miesiącach.

Przedstawiciel Andy Barr, republikanin kandydujący na następcę McHenry'ego na stanowisko przewodniczącego potężnej Komisji ds. Usług Finansowych Izby Reprezentantów, powiedział w zeszłym miesiącu, że projekt ustawy powinien zostać ponownie wprowadzony w przyszłym roku, jeśli nie zostanie przyjęty i nie stanie się prawem w tym roku.

"Myślę, że jeśli będziemy musieli ponownie wprowadzić ustawę w następnym Kongresie, jeśli nie uda nam się tego zrobić w tym Kongresie, to daje nam to możliwość przyjrzenia się zmianom, które mogą ulepszyć produkt" - powiedział. "A jeśli powodem, dla którego to się nie uda w okresie przejściowym, jest to, że nie wykonaliśmy wystarczająco dobrej roboty, aby pozyskać wystarczającą liczbę demokratów, to daje nam to możliwość, aby zobaczyć, co możemy zrobić, aby wykonać tę pracę".

Inną, bardziej odległą opcją jest jeszcze nieprzedstawiony projekt ustawy Senackiej Komisji Rolnictwa, który byłby prowadzony przez odchodzącą demokratyczną senator Debbie Stabenow. Projekt ten napotkał komplikacje (jeszcze nie został przedstawiony i spotyka się z oporem ze strony czołowego republikanina w komisji), ale w przypadku podzielonego Kongresu ustawodawcy mogą uznać, że jest to lepszy środek niż zaczynanie od zera w 2025 roku.

Republikańscy senatorowie Cynthia Lummis i Tim Scott omówili, jak to może się potoczyć podczas wystąpienia na sympozjum SALT w sierpniu. Zgodnie z ich hipotezą, projekt ustawy prawdopodobnie zawierałby kombinację przepisów dotyczących towarów, przepisów dotyczących stablecoinów i innych kwestii bankowych dołączonych do tego, co może okazać się "bardzo szerokim projektem ustawy o usługach finansowych, a następnie będzie miał wystarczający przepływ, aby zostać przyjętym".

Jednym z problemów, jak powiedziała, było to, czy po wyborach będzie wystarczająco dużo dni legislacyjnych, aby ustawodawcy mogli przejść przez cały ten proces.

Kolejnym problemem, jak powiedział Emmer w październiku, jest to, że Senat jeszcze nie wyszedł poza fazę pomysłu.

"To nie jest czas na pomysły" - powiedział. "To jest czas na coś, co zostało już opracowane, sprawdzone i przekazane. Nie mówię, że to znajdzie się w tej ostatecznej umowie, ale jeśli przed końcem roku zostanie zawarta ostateczna umowa w sprawie finansowania rządu i zajęcia się tym budżetem… jest możliwe, że wraz z przejściem Patricka McHenry'ego na emeryturę pod koniec kadencji, część lub całość tego projektu ustawy FIT21 znajdzie się w tym ostatecznym pojeździe. To możliwe. Nie wykluczałbym tego. Nie liczyłbym na to, ale też nie wykluczałbym tego.

Reprezentant Wiley Nickel, demokrata, który opuszcza Kongres pod koniec tej kadencji po tym, jak jego miejsce zostało zmienione, powiedział w wywiadzie w zeszłym miesiącu, że dwupartyjna kombinacja "daje nam największą szansę na uchwalenie projektu ustawy".

Ponownie zauważając, że część z tego zależy od wyników wyborów, wskazał również FIT21 jako możliwy projekt ustawy, który może przejść przez Izbę Reprezentantów i Senat przed końcem roku. Dwustronne poparcie dla każdego z aktów ustawodawczych, które zostaną uchwalone, zapewni również jego większą trwałość, powiedział.

"We wszystkich tych kwestiach istnieje naprawdę dobra dwupartyjna większość" - powiedział. "Jednak punkt, który wciąż podkreślam, jest taki, że ważne jest - jeśli naprawdę chcemy coś zrobić - robimy to razem w sposób dwupartyjny".

Przewodnik po wyborach dla kryptowalut

CoinDesk będzie prowadził we wtorek wieczorem w USA transmisję na żywo z wyborów. Jest wiele wyścigów do Izby Reprezentantów i Senatu, które branża ta uważnie obserwuje, czy to dlatego, że kandydat wyraził poglądy na temat ustawodawstwa dotyczącego kryptowalut, czy też dlatego, że grupy branżowe zainwestowały pieniądze w odsunięcie urzędujących od władzy - lub jedno i drugie.

W Senacie branża, w dużej mierze poprzez superpolityczny komitet akcji Fairshake i powiązane z nim PAC, wpompowała prawie 80 milionów dolarów do kilku wyścigów, z czego połowa - 40 milionów dolarów - na odsunięcie od władzy demokratycznego senatora z Ohio Sherroda Browna, obecnego przewodniczącego Senackiej Komisji Bankowej, i wsparcie republikańskiego kandydata Berniego Moreno; wyścig ten jest w dużej mierze wyrównany, według agregacji sondaży 538.

Około 20 milionów dolarów trafiło bezpośrednio na wsparcie demokratycznych kandydatów do Senatu: Rubena Gallego, kongresmena z Arizony kandydującego na następcę senator Kyrsten Sinema, która nie ubiega się o reelekcję, oraz Elissy Slotkin, przedstawicielki z Michigan kandydującej na następcę senator Debbie Stabenow, która przechodzi na emeryturę. Gallego obecnie prowadzi przeciwko republikance Kari Lake, według 538. Podobnie Slotkin przeciwko republikance Mike'owi Rogersowi.

Kolejne 10 milionów dolarów pośrednio wsparło demokratycznego przedstawiciela Adama Schiffa w jego staraniach o miejsce w Senacie w Kalifornii, emitując reklamy przeciwko koleżance demokratce Katie Porter podczas prawyborów. Schiff wygrał prawybory i obecnie cieszy się znaczną przewagą nad republikaninem Steve'em Garveyem, według 538.

Kolejne 10 milionów dolarów lub więcej trafiło do republikańskich kandydatów do Senatu (oprócz Moreno). Przedstawiciele John Curtis (Utah) i Jim Banks (Indiana) oraz gubernator Jim Justice (Wirginia Zachodnia) otrzymali około 3 milionów dolarów każdy. Wyścigi te wydają się również znacznie mniej konkurencyjne niż Michigan czy Arizona.

CoinDesk uważnie obserwuje również wyścigi do Senatu w Massachusetts, gdzie prawnik John Deaton rzuca wyzwanie Elizabeth Warren, być może największej sceptyczce kryptowalut w Senacie, oraz w Pensylwanii, gdzie były dyrektor generalny Bridgewater Associates David McCormick rzuca wyzwanie Bobowi Caseyowi.

Demokraci obecnie cieszą się bardzo niewielką większością dzięki temu, że niezależni członkowie Senatu obecnie tworzą z nimi caucus. Senator Joe Manchin (Wirginia Zachodnia) przechodzi na emeryturę, a jego miejsce prawie na pewno przypadnie Republikaninowi. W Montanie senator Jon Tester, demokrata, staje w obliczu zaciętego wyścigu z pretendentem Timem Sheehym. W Nebrasce senator Debra Fischer, republikanka, podobnie staje w obliczu zaciętego wyścigu z pretendentem Danem Osbornem (niezależnym). Republikanie są faworyzowani do zdobycia większości w Senacie, przynajmniej przez następne dwa lata.

"Te wybory są jednymi z trzech kolejnych cykli… które wyglądają najbardziej korzystnie dla Republikanów" - powiedziała Lummis podczas panelu w sierpniu. "Demokraci bronią większej liczby miejsc w stanach fioletowych [w tym roku], a w następnych dwóch wyborach będziemy bronić się w stanach fioletowych. Więc najlepsza matematyka dla Republikanów to ta".

Izba Reprezentantów to inna historia. Podobnie jak Senat, oczekuje się, że w tym cyklu wyborczym nastąpi odwrócenie, choć od republikańskiej większości do demokratycznej, a nie odwrotnie. Fairshake i powiązane z nim PAC-y rzuciły sporo pieniędzy w prawyborach, szczególnie w wyścigach o wyraźnym partyjnym zabarwieniu - co oznacza, że udany zwycięzca prawyborów prawdopodobnie wygra również wybory powszechne.

Grupy kryptowalutowe przekazały prawie 50 milionów dolarów na wyścigi do Izby Reprezentantów, wspierając zarówno demokratów, jak i republikanów w różnych wyścigach za pośrednictwem Fairshake, Defend American Jobs i Protect Progress. Dwie ostatnie podmioty są powiązane z Fairshake, a wszystkie trzy (plus czwarta grupa o nazwie Cedar Innovation Foundation) mają wspólnego rzecznika.

Wsparcie dla kandydatów do Izby Reprezentantów obejmuje zarówno urzędujących, takich jak Josh Gottheimer (demokrata) i William Timmons (republikanin), jak i nowicjuszy, takich jak Yassamin Ansari (demokrata) lub Troy Downing (republikanin).

Jak wspomniano powyżej, odbywają się również liczne wybory stanowe i lokalne. Jak widzieliśmy, stany mogą być nieco szybsze, jeśli chodzi o opracowywanie polityki dotyczącej kryptowalut niż ustawodawca federalny.

Wybory

Poza kryptowalutami w tym roku na karcie wyborczej znajduje się wiele kwestii - które wyborcy mogą nawet uznać za ważniejsze niż aktywa cyfrowe. Ankieterzy nie postawili nawet kryptowalut jako głównego problemu podczas badania wyborców. Wąsko ukierunkowane badanie zlecone przez Paradigm sugeruje, że tylko 5% prawdopodobnych wyborców uważa kryptowaluty za kluczowy problem. Nawet w tym badaniu liczba próby była stosunkowo niewielka, a ogólny margines błędu wynosił 3,5% - chociaż, jak zauważa Jesse Hamilton z CoinDesk, margines ten może wzrosnąć dla podgrup ogólnych respondentów, takich jak podgrupa prawdopodobnych wyborców, którzy mają jakiekolwiek zainteresowanie kryptowalutami.

Oczywiście kandydaci, przynajmniej na prezydenta, odzwierciedlają tę rzeczywistość. Wiceprezydent Kamala Harris i były prezydent Donald Trump spędzili ostatnie kilka tygodni na podróżowaniu po stanach wahających się, aby nadal przedstawiać swoje stanowiska. Harris wydaje się próbować budować szeroką koalicję z propozycjami politycznymi skierowanymi do różnych grup demograficznych, podczas gdy Trump coraz częściej grozi autorytaryzmem w związku z jego potencjalną drugą kadencją.

Trump opublikował w zeszłym tygodniu post o rocznicy białej księgi Bitcoin (mówiąc "Bitcoin zostanie WYPRODUKOWANY W USA!"), a projekt kryptowalutowy, z którym jest związany, World Liberty Financial, ogłosił, że zmniejszy cel sprzedaży tokenów po powolnym początkowym popycie. Jednak większość jego pozostałej kampanii skupiła się na zwróceniu uwagi na szerszą grupę niż tylko inwestorzy w kryptowaluty - a mianowicie jego bazę. Były prezydent zorganizował szereg wieców w ostatnich dniach kampanii 2024, ale największy z nich odbył się w Madison Square Garden 27 października. Ten wiec spotkał się z reakcją po tym, jak otwierający przemówcy zaatakowali różne grupy etniczne, Harrisa i innych. Były urzędnik Białego Domu Trumpa, Stephen Miller, powtórzył w swoich wypowiedziach hasło Ku Klux Klan.

"Jestem tu dzisiaj z przesłaniem nadziei dla wszystkich Amerykanów" - powiedział Trump, gdy wszedł na scenę, zanim później powiedział, że "ogromna, okrutna, przebiegła radykalna lewicowa machina, która rządzi dzisiejszą partią demokratyczną… [jest] rzeczywiście wrogiem wewnętrznym".

W poniedziałek Trump powiedział, że nałoży cła na towary importowane z Meksyku w wysokości od 25% do 100%, dodając do obietnic gospodarczych swojej kampanii nałożenia ceł na towary z różnych krajów. Washington Post zauważa, że Meksyk jest największym partnerem handlowym USA, chociaż poprzez swoją kampanię Trump obiecał również nałożyć cła na innych partnerów handlowych, w tym nowe na Chiny.

Podczas swojego ostatniego głównego przemówienia kampanijnego Harris powtórzyła niektóre propozycje polityczne, które jej kampania już ogłosiła, w tym zakaz windowania cen artykułów spożywczych, ograniczenie ceny insuliny i niektórych innych kosztów leków na receptę oraz pomoc ludziom w zakupie domów.

"Przez dziesięciolecia jako prokurator i najwyższy funkcjonariusz organów ścigania naszego największego stanu wygrywałem walki z dużymi bankami, które oszukiwały właścicieli domów, z uczelniami nastawionymi na zysk, które oszukiwały weteranów i studentów, z drapieżnikami, którzy krzywdzili kobiety i dzieci oraz kartelami, które handlowały bronią, narkotykami i ludźmi" - powiedziała 29 października.

W niedzielę napisała na Twitterze, że zalegalizuje marihuanę, co obiecała już wcześniej podczas kampanii.

Historie, których być może przegapiłeś

  • Prezydent Biden dziękuje prezydentowi Nigerii za uwolnienie dyrektora Binance: Biały Dom: Prezydent USA Joe Biden rozmawiał z prezydentem Nigerii Bolą Tinubą, aby podziękować mu za uwolnienie obywatela USA i dyrektora Binance, Tigrana Gambaryana, poinformował Biały Dom w komunikacie prasowym i tweecie.

  • Jeśli wybory w USA będą kwestionowane, rynki prognostyczne mogą stanąć w obliczu "gniazda szerszeni": Marc Hochstein z CoinDesk omawia Polymarket i Kalshi oraz sposób, w jaki platformy rynków zakładów mogą rozwiązywać różne kontrakty dotyczące wyborów w USA w 2024 roku.

  • Zaplanować kopalnię kryptowalut w pobliżu amerykańskiej bazy wojskowej? Spodziewaj się teraz większych kłopotów: Rząd USA wydał nowe przepisy zwiększające jego zdolność do kwestionowania zagranicznych transakcji nieruchomości w pobliżu baz wojskowych w zeszłym tygodniu. Decyzja ta zapadła po tym, jak MineOne, operacja wydobywania kryptowalut należąca w większości do obywateli Chin, kupiła ziemię w pobliżu bazy wojskowej, w której znajdują się rakiety nuklearne.

  • Proces dewelopera Tornado Cash Romana Storma opóźniony do kwietnia: Roman Storm miał stanąć przed sądem w grudniu tego roku. Proces ten został przełożony na kwiecień, po tym jak jego zespół prawny złożył wniosek o wstrzymanie orzeczenia w sprawie ujawnienia opinii biegłych. Zespół Storma złożył wniosek o nakaz mandamus do sądu apelacyjnego.

  • Kemi Badenoch nową liderką brytyjskiej Partii Konserwatywnej: Brytyjska Partia Konserwatywna wybrała Kemi Badenoch na swojego nowego lidera po tym, jak Rishi Sunak, były premier, ustąpił.

  • Kryptowalutowy biznes Trumpa obniża cel zbiórki funduszy o 90% po słabych wynikach sprzedaży: World Liberty Financial planuje teraz sprzedać tokeny o wartości 30 milionów dolarów zamiast 300 milionów dolarów, po tym jak początkowa sprzedaż tokenów znacznie nie osiągnęła celu, poinformowała firma w dokumentach złożonych w SEC.

  • Andreessen Horowitz przekazuje 23 miliony dolarów na rzecz kryptowalutowego superkomitetu politycznego Fairshake na wybory w 2026 roku: Cykl wyborczy 2024 roku jeszcze się nie skończył, ale Fairshake już patrzy na 2026 rok, z zobowiązaniami w wysokości 48 milionów dolarów od Coinbase (25 milionów dolarów) i Andresseen Horowitz (23 miliony dolarów).

W tym tygodniu

Wtorek

  • Dzień wyborów w USA. Czy jesteś obywatelem USA? Czy głosowałeś? Jeśli Twoje odpowiedzi brzmią: tak, nie, napraw to. (Jeśli Twoje odpowiedzi brzmią: nie, tak, to jest nielegalne. Powiedz mi, jak stałeś się być może 86. osobą w ciągu dwóch dekad, która to zrobiła.)

Gdzie indziej:

  • (The Wall Street Journal) Dziennik rozmawiał z anonimowym wielorybem Polymarket, który postawił 30 milionów dolarów, że Donald Trump wygra wybory prezydenckie w 2024 roku.

  • (Unchained) Unchained rozmawiał z Loganem Dobsonem, szefem Stand With Crypto, wspieranej przez Coinbase grupy adwokackiej ds. kryptowalut, o tym, jak ocenia ustawodawców i kandydatów pod kątem ich przyjazności wobec branży. Jako bonus, jest trochę wewnętrznego bejsbola na temat interakcji reportera ze Stand With Crypto podczas relacjonowania tej historii.

  • (CNN) Ktoś najwyraźniej próbował zniszczyć szereg głosów pocztowych, zapalając jakiś rodzaj urządzenia zapalającego w dwóch różnych skrzynkach na głosy. Policja poinformowała, że ma podejrzanego.

  • (The Washington Post) Kierownicy lub rzecznicy szeregu firm twierdzą, że przygotowują się do podniesienia cen towarów, jeśli Donald Trump zostanie ponownie wybrany na prezydenta i nałoży cła importowe, które są kluczowym elementem jego kampanii.

  • (404 Media) Finansowany przez Elona Muska komitet działań politycznych nadal emituje reklamy udające, że popierają wiceprezydent Kamalę Harris, ale opowiadając się za stanowiskami politycznymi, których ona nie zajmuje i kierując je do wyborców, którzy prawdopodobnie również będą przeciwni tym stanowiskom.

  • (The New York Times) Podczas imprezy Trumpa w Madison Square Garden komik opowiedział poniżający dowcip o Portoryko, od którego kampania Trumpa się odcięła. Times skompilował listę innych dowcipów i komentarzy, od których kampania nie odcięła się.

Jeśli masz przemyślenia lub pytania dotyczące tego, co powinienem omówić w przyszłym tygodniu lub inne opinie, którymi chciałbyś się podzielić, napisz do mnie na adres nik@coindesk.com lub znajdź mnie na Twitterze @nikhileshde.

Możesz również dołączyć do grupowej rozmowy na Telegramie.

Do zobaczenia w przyszłym tygodniu!