Il commissario per i titoli e gli scambi Hester Peirce è felice di promuovere l'innovazione crittografica.
Basta non chiamarla mamma cripto.
Peirce si è guadagnata l'affetto dell'industria delle criptovalute - e il soprannome di "mamma cripto" - per il suo sostegno al settore e per i violenti dissensi dalle proposte di regole e dalle cause legali intentate contro l'industria sotto la presidenza di Gary Gensler.
Tuttavia, Peirce, di orientamento libertario, afferma di avvicinarsi alle criptovalute come a una scelta che i consumatori americani dovrebbero essere in grado di fare da soli.
"Penso che sia divertente, ma allo stesso tempo, sono un po' in difficoltà con il termine 'mamma'", ha detto il commissario a DL News.
"Non sono tua madre."
DL News ha parlato con Peirce della repressione della SEC sulle criptovalute, dei fondi negoziati in borsa e delle imminenti elezioni.
Una nuova sedia
Alcuni hanno suggerito che Peirce – uno dei due commissari repubblicani della SEC – potrebbe essere il suo prossimo presidente se Donald Trump venisse eletto presidente a novembre.
Sarebbe un vantaggio per l’industria delle criptovalute, per la quale Gensler è diventato un nemico iconico.
Il mandato di Gensler durerà fino al 2026, ma i presidenti della SEC tendono a dimettersi presto se entra in carica una nuova amministrazione.
“Se cambia il presidente, in genere anche il presidente della SEC cambierà in risposta a ciò”, ha affermato Peirce.
La posizione è potente.
Il presidente stabilisce l’agenda dell’agenzia e lo fa indipendentemente dal ramo esecutivo – non necessariamente il caso di tutti i regolatori federali.
Alla domanda sulla successione alla SEC, tuttavia, Peirce non ha voluto fare previsioni.
“Potrebbe davvero essere chiunque: il presidente ha ampia libertà” di scegliere, ha detto.
Leggi crittografiche
Alcuni politici sono convinti che gli elettori crypto potrebbero influenzare gli stati campo di battaglia nelle elezioni di novembre.
Allo stesso modo, i legislatori si sono resi conto che è necessario agire rapidamente per approvare la legislazione sulle criptovalute.
La legge FIT21, che crea una struttura di mercato per le criptovalute, è stata approvata dalla Camera dei Rappresentanti a maggio.
Il disegno di legge conferirebbe all’agenzia sorella della SEC, la Commodity Futures Exchange Commission, maggiore autorità sui mercati spot delle criptovalute.
Gensler e il suo omologo della CFTC Rostin Behnam lavorano a stretto contatto. Ma sono chiaramente in disaccordo su una questione: mentre Gensler afferma che la maggior parte delle criptovalute sono titoli, Behnam le considera materie prime.
La SEC e la CFTC “devono fare un passo indietro e ricordare che entrambi siamo al servizio del popolo americano”.
Hester Peirce
Peirce ha affermato di non considerare il rapporto della SEC con la CFTC come una rivalità, ed è felice di vedere il Congresso lavorare per decidere dove assegnare l’autorità.
“Dobbiamo fare un passo indietro e ricordare che serviamo sia il popolo americano che i mercati americani. Dovremmo pensare a chi è meglio svolgere la funzione x o y, come ci ha indicato il Congresso”, ha affermato.
La legislazione di questo settore deve tenere conto del fatto che la potenziale innovazione non ha nulla a che fare con lo status delle criptovalute come asset finanziario, ha affermato.
"C'è molto da fare nel settore delle criptovalute che non ha nulla a che fare con i mercati finanziari", ha detto Peirce.
L’infrastruttura fisica decentralizzata, ad esempio, non si adatta perfettamente a un quadro giuridico finanziario.
Regolamenti tramite applicazione
I lobbisti delle criptovalute affermano di volere una regolamentazione perché, in sua assenza, la SEC deve ricorrere all’applicazione delle norme.
La Corte Suprema ha recentemente dato speranza ai litiganti legati alle criptovalute.
In uno storico ribaltamento della cosiddetta dottrina Chevron, la Corte ha sostanzialmente reso più semplice per i giudici annullare l’opinione delle autorità di regolamentazione nei casi in cui le leggi non sono chiare.
Peirce ha affermato che l’agenzia sta “ancora elaborando” quale impatto la sentenza potrebbe avere sui suoi casi.
Ha detto, tuttavia, che si è sempre concentrata nel seguire le intenzioni del Congresso.
“Dobbiamo attenerci strettamente a ciò che il Congresso ci ha detto di fare”, ha detto.
La SEC deve assicurarsi di attenersi all’autorità che il Congresso le ha conferito e di non “cercare di adottare interpretazioni eccessivamente aggressive”.
Peirce non ha commentato i casi aperti: l'agenzia sta attualmente facendo causa agli scambi Coinbase, Binance e Kraken, tra gli altri.
Ma ha detto che la vittoria in tribunale della SEC contro la società editrice blockchain LBRY è stato un punto basso della sua carriera come commissario.
"Si trattava di un progetto in cui era stato svolto un lavoro davvero sostanziale, tuttavia abbiamo deciso di avviare una controversia e abbiamo finito per chiuderlo", ha affermato.
La SEC ha affermato che LBRY aveva violato le leggi sui titoli.
"Non ci sono state accuse di frode - si è trattato di una violazione della registrazione - e questo mi è sembrato problematico", ha detto Peirce.
Una causa contro il progetto di token non fungibili Stoner Cats, che le parti hanno risolto, sembrava arbitraria, ha detto Peirce.
“Se avessimo applicato una logica simile in altri contesti, avremmo potuto intentare causa contro tutti i tipi di emittenti di oggetti da collezione non digitali”, ha affermato.
A differenza di Gensler, che ha una massima spesso ripetuta secondo cui le aziende di criptovaluta devono semplicemente "entrare nella SEC e registrarsi", Peirce ha affermato che è difficile per le aziende di criptovaluta accedere all'aiuto del regolatore.
“C’è una vera fame di orientamento generalizzato e avremmo potuto pubblicarlo e aiutare entrambi questi progetti, così come molti altri”, ha affermato.
Approvazioni dell'ETF
Gli investitori stanno aspettando con ansia che la SEC approvi gli ETF sull’Ethereum, che secondo Gensler probabilmente arriveranno quest’estate.
Peirce non sa se la SEC approverà le richieste per gli ETF di Solana.
Ma ha detto che gli ETF crittografici dovrebbero essere trattati allo stesso modo.
“Questa è stata la mia grande frustrazione nei confronti della saga degli ETF Bitcoin. Siamo andati avanti e indietro per 10 anni” con gli emittenti, ha detto fino a quando un tribunale non ha stabilito sostanzialmente che la SEC doveva consentire gli ETF.
"Dovevamo solo applicare le stesse regole che applichiamo per altre cose ed esaminare i fatti e le circostanze di ciascuna richiesta."
Ha avvertito, tuttavia, che il via libera della SEC non costituisce un’approvazione del prodotto come sicuro.
“Gli investitori hanno diverse tolleranze al rischio, cose diverse che cercano, portafogli diversi. I loro orizzonti temporali sono diversi”, ha detto.
Dopotutto, non è la mamma di nessuno: non dice a nessuno come investire.
“Tu, come individuo, puoi fare delle scelte per te e la tua famiglia meglio di chiunque altro, perché conosci meglio le tue circostanze, conosci meglio i tuoi sogni”, ha detto.
“Troppo spesso noi, come regolatori, interveniamo e diciamo: ti dirò cosa fare della tua vita”.
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