Au cours de son premier mandat, Trump a utilisé des tarifs pour punir des pays comme la Chine pour ce qu'il appelle des pratiques commerciales déloyales. Maintenant, il utilise les dernières mesures pour arrêter le flux de drogues et de personnes franchissant la frontière américaine sans documents. Voici un moyen d'évasion.
Trump a déclaré que dès son premier jour en tant que président, il signerait un ordre imposant une taxe de 25 % sur toutes les importations en provenance du Mexique et du Canada et un tarif « supplémentaire » de 10 % sur les marchandises en provenance de Chine.
Il est cependant vrai que c'est la coutume pour Donald Trump de déclarer des tarifs et d'exiger un paiement des partenaires commerciaux des semaines avant de prendre ses fonctions. Sa victime de choix devait toujours avoir un caractère aléatoire. Néanmoins, le Canada, le Mexique et la Chine ont la capacité d'éviter une rivalité commerciale.
Les politiques tarifaires de Trump contre le Canada, le Mexique et la Chine
Lors de sa course à la présidence, Trump a déclaré qu'il imposerait des tarifs de 60 % ou plus sur les marchandises venant de Chine et qu'il pourrait imposer un tarif de 1 000 % ou plus sur les véhicules en provenance du Mexique.
Lorsque le président élu a prononcé son discours, il a déclaré que les taxes resteraient sur les marchandises en provenance du Mexique et du Canada jusqu'à ce que l'« invasion » de drogues et de réfugiés soit terminée.
Il a également déclaré qu'Until Beijing did something to stop the flow of fentanyl into the country, which kills tens of thousands of people every year, les tarifs seraient appliqués sur les marchandises chinoises.
Trump a déclaré dans un post sur sa plateforme de médias sociaux Truth Social, « Tant le Mexique que le Canada ont le droit et le pouvoir absolus de résoudre facilement ce problème qui couve depuis longtemps, » Il a ajouté, « Nous demandons par la présente qu'ils utilisent ce pouvoir, et jusqu'à ce qu'ils le fassent, il est temps pour eux de payer un très gros prix ! »
Certains partisans de Trump ont déclaré que le président élu voyait la menace des tarifs principalement comme un atout de négociation qu'il utiliserait dans de futures discussions avec d'autres pays.
La présidente mexicaine Claudia Sheinbaum n'a pas pris le plan de Trump pour son pays à la légère. Elle a averti Trump des conséquences économiques graves pour les deux nations découlant des tarifs et a proposé des mesures de rétorsion potentielles en réponse à sa menace de tarifs globaux de 25 % sur le Mexique et le Canada.
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« À un tarif suivra un autre en réponse, et ainsi de suite, jusqu'à ce que nous mettions nos entreprises communes en danger, » a écrit Sheinbaum dans une lettre à Trump, qu'elle a lue lors d'une conférence de presse et qu'elle avait l'intention de soumettre plus tard dans la journée, avertissant que les tarifs entraîneraient une inflation et des pertes d'emplois dans les deux pays.
Peu après son avertissement, le peso mexicain s'est fortement déprécié par rapport au dollar américain. En septembre, le Mexique est devenu le principal partenaire commercial des États-Unis, représentant 15,8 % du commerce total, le Canada étant à la traîne avec 13,9 %. Les États-Unis sont le principal partenaire commercial du Mexique.
Événements qui sapent l'efficacité des tarifs
Lorsqu'il s'agit de déterminer la direction de la politique à moyen terme, se concentrer sur les réactions du marché à haute fréquence peut être très trompeur. Trump peut changer d'avis à tout moment. Néanmoins, il est intéressant de noter que les acheteurs voulaient acheter le dollar plutôt que de le vendre. Cela est cependant attendu puisque les taxes tendent à faire monter le taux de change.
Il est possible que l'autre objectif déclaré de Trump concernant les tarifs - fermer le déficit américain - ne soit pas atteint. Le dollar a légèrement chuté après que le président élu a déclaré au cours du week-end que le gestionnaire de fonds spéculatifs Scott Bessent serait son choix pour le poste de secrétaire au Trésor.
Cela pourrait avoir été parce que les gens pensaient que la nomination de Bessent ferait baisser les taux d'intérêt plus que prévu. Après tout, il a attaqué l'indépendance de la Réserve fédérale.
Richard Nixon a utilisé la législation précurseur de l'IEEPA, la loi sur le commerce avec l'ennemi, pour imposer un tarif général de 10 % sur les importations en 1971 au milieu de l'effondrement de Bretton Woods. Les politiques ont conduit à l'instabilité des monnaies flottantes, alors que le dollar américain s'effondrait d'un tiers dans les années 1970.
Quelles stratégies le Canada, le Mexique et la Chine ont-ils à leur disposition, ainsi que d'autres partenaires commerciaux comme l'UE, alors qu'ils se préparent à d'éventuelles mesures coercitives ? La stratégie la plus immédiate semble être quelque peu optimiste pour aborder l'immigration et le fentanyl, permettant potentiellement à Trump de présenter son approche comme un succès, même avant sa transition avec Joe Biden.
Source : TruthSocial
En bref, les pays qui tombent sous le radar des tarifs de Trump doivent offrir quelque chose aux États-Unis pour survivre à la table des négociations. Un des moments de gestion les plus efficaces de Trump au cours de son premier mandat a été la promesse du président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker que l'UE achèterait des soja et du gaz naturel liquéfié en échange de ce que Trump s'abstienne d'imposer des tarifs sur les véhicules.
Ces promesses étaient inutiles – le président de la Commission n'avait pas une telle autorité — mais Trump pouvait revendiquer un triomphe.
Une autre approche pour les partenaires commerciaux serait d'évaluer si les dynamiques opposées au sein du cadre américain peuvent effectivement se faire sentir. Dans les premiers jours de sa présidence, Trump était sur le point d'un retrait complet de Nafta.
Cependant, il a finalement été influencé par les conseils de son secrétaire à l'agriculture, Sonny Perdue, et de son secrétaire au commerce, Wilbur Ross, qui ont averti qu'un tel mouvement pourrait avoir des effets néfastes sur les agriculteurs et les États frontaliers. En fin de compte, il a opté pour une renégociation relativement modeste. Toute allusion à une forte hausse des prix du gaz ou à un ralentissement significatif du marché boursier pourrait influencer sa décision.
Pour l'instant, le cours d'action le plus prudent pour les trois nations désignées par Trump pourrait être d'adopter une approche d'attente et de voir concernant les effets réels des tarifs. La modélisation économique dans les premiers jours de l'administration Trump indiquait que les mesures de rétorsion du Canada contre les tarifs de Trump pourraient aggraver les dommages à son économie.
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