Die US-Kongressabgeordneten Tom Emmer und Patrick McHenry haben genug vom Ansatz der SEC zur Blockchain-Regulierung, insbesondere von ihrer Meinung zu Airdrops.
In einem deutlichen Brief an den Vorsitzenden der SEC, Gary Gensler, stellen sie die Logik hinter der Entscheidung der Behörde in Frage, Airdrops digitaler Vermögenswerte als Wertpapiere einzustufen.
Airdrops, typischerweise die kostenlose Verteilung von Token an Erstnutzer, sind ein Schlüsselelement in dezentralisierten Ökosystemen.
Emmer und McHenry drängen auf Antworten und sagen, dass der Ansatz der SEC völlig fehlgeleitet ist und auch Innovationen in der US-Blockchain-Industrie hemmen könnte. Die Gesetzgeber schrieben:
„Airdrops spielen eine entscheidende Rolle bei der Entwicklung dezentraler Netzwerke. Indem sie diese als Wertpapiere kennzeichnet, schafft die SEC unnötige Barrieren, die das Wachstum dieser Technologien behindern.“
Ein großer Teil der Argumentation von Emmer und McHenry basiert auf Garys Anwendung des Howey-Tests, einem Rechtsrahmen, der bestimmt, ob ein Vermögenswert als Wertpapier gilt.
Die SEC ist der Ansicht, dass einige Airdrops unter diese Klassifizierung fallen könnten, da sie möglicherweise das Kriterium der „Geldanlage“ gemäß Howey erfüllen.
Und genau hier haben die Kongressabgeordneten ihre Einwände.
„Die Position der SEC ist inkonsistent“, sagten sie und fügten hinzu: „Die Behörde hat zuvor erklärt, dass digitale Vermögenswerte selbst keine Wertpapiere sind. Doch nun behauptet sie, dass die kostenlose Herausgabe dieser Vermögenswerte irgendwie Wertpapiervorschriften auslösen könnte. Wie ist das sinnvoll?“
Die Gesetzgeber drängen Gary, die Umstände zu erklären, unter denen kostenlose digitale Vermögenswerte gemäß dem Howey-Test als Wertpapiere gelten würden.
Sie wollen Klarheit darüber, wie die SEC zwischen Airdrops und anderen Arten von Bonusprogrammen wie Flugmeilen oder Kreditkartenpunkten unterscheidet, die den Kunden ebenfalls unentgeltlich gewährt werden, aber nicht als Wertpapiere eingestuft werden.
Airdrops werden häufig verwendet, um Entwickler und Benutzer in das Wachstum dezentraler Netzwerke einzubinden. Indem sie zur Teilnahme anregen, tragen sie dazu bei, die Governance eines Netzwerks zu etablieren und zu seiner Dezentralisierung beizutragen.
„Die SEC macht es Blockchain-Projekten nahezu unmöglich, eine echte Dezentralisierung zu erreichen“, schreiben die Kongressabgeordneten.
Sie glauben, dass „Entwickler ohne einen klaren Weg nach vorn gezwungen sind, amerikanische Benutzer vollständig von Airdrops auszuschließen. Dies schadet der US-Innovation und verhindert, dass amerikanische Bürger Teil der nächsten Welle der Internettechnologie sind.“
Wie in dem Brief erläutert wird, haben die Entwickler aus Angst vor einer möglichen Durchsetzung durch die SEC bereits damit begonnen, Teilnehmer mit Sitz in den USA von Airdrops auszuschließen.
Dieser Ausschluss könnte amerikanische Benutzer von wichtigen Blockchain-Fortschritten ausschließen und Blockchain-Projekte dazu zwingen, ihre Aktivitäten ins Ausland zu verlagern.
In einem dezentralisierten Blockchain-Netzwerk werden Token häufig auf Grundlage ihres Nutzens oder ihrer konsumtiven Verwendung innerhalb des Ökosystems bewertet, wodurch sie eher Waren als Wertpapieren ähneln.
Die Kongressabgeordneten argumentieren, dass Spot-Rohstofftransaktionen im Allgemeinen als Handelsgeschäfte behandelt würden und nicht der strengen Regulierungsaufsicht unterlägen, die mit Wertpapieren einhergeht.
Sie fordern die SEC auf, klarzustellen, wie sie mit diesen Token umgehen will, sobald ein Netzwerk vollständig dezentralisiert ist.
Über die Gefahren für Blockchain-Projekte hinaus sind Emmer und McHenry auch über die umfassenderen wirtschaftlichen Auswirkungen der Maßnahmen der SEC besorgt.
Sie fordern die SEC auf, alle von ihr durchgeführten Analysen darüber vorzulegen, wie sich die Einstufung von Airdrops als Wertpapiere auf den Markt, das Wirtschaftswachstum und die Steuereinnahmen auswirken könnte.
Emmer und McHenry fordern, dass Gary und die SEC bis zum 30. September eine detaillierte Antwort vorlegen, einschließlich aller von ihnen durchgeführten wirtschaftlichen Analysen.
Dies ist nur ein weiteres in einer Reihe von Missgeschicken, die Gary in letzter Zeit widerfahren sind. Ehemalige Mitarbeiter sagen gegen den Mann aus, Donald Trump verspricht, ihn zu feuern, sobald er das Oval Office zurückerobert, und die Demokraten raten Kamala Harris, dasselbe zu tun. Auch den berüchtigten Ripple-Fall hat er verloren.
Es genügt zu sagen, dass Gary KEIN gutes Jahr hat.