US Congress Is “burdened” With Over 100 AI-related Bills

Cryptopolitan · 2024-09-19T06:33:04.000Z

The US Congress is burdened by regulating the fast-growing AI sector, with a total of 120 bills floating around the Congress. The bills cover the vast areas of AI technology, its development, and deployment across sectors. According to the MIT Technology Review, this is a reflection of the US Congress’s desperate attempts to keep up pace with the many developments coming from the AI industry. The bills also give an insight into what the lawmakers perceive to be dangerous or not, areas of focus and priority as well as the US’ broad vision on AI regulation. US Congress has bills covering a cocktail of AI issues Out of the over 100 bills currently with Congress, one of them is meant to improve knowledge of the technology and its use in public schools while the other seeks to push developers to any copyrighted material used when training their models. At least three of the bills cover areas to do with mitigating AI robocalls. Earlier this year, residents of New Hampshire once woke up to voice calls urging them to snub the February primary election, and only wait for the November presidential polls. The robocall featured an AI generated voice of President Biden. According to MIT, two of the bills are meant to address AI-related biological risks. There is also a bill seeking to prohibit AI from launching a nuke on its own. These various bills, Heather Vaughan, director of communications for the US House of Representatives Committee on Science Space and Technology, says are a sign of the urgency and desperate need to keep pace with the fast-growing industry. “There is a sense of urgency. There’s a commitment to addressing this issue, because it is developing so quickly and because it is so crucial to our economy.” – Vaughan. Overall, the topics of the bills are dominated by science, tech, and communication at 28%, followed by commerce at 22%, while updating government operation accounts for 18%, and national security at 9%. There are other topics that don’t get much attention like labor and employment accounting for 2%, environmental protection, and civil rights, civil liberties, and minorities accounting for 1% each. However, despite the many bills on their table, many of them will not make it into law but reflect the areas of priority for the lawmakers regarding AI regulation. The Brennan Center for Justice created a tracker for these AI bills that are currently circulating in the various committees in Congress. Passing a bill through US Congress is not easy According to the MIT Technology Review, a bill should pass through a smaller body of Congress before it gets voted by the whole Congress and many fail at this stage, never to be mentioned again. This happens because not all bills get equal attention. However, Congress has passed several legislations on AI, for instance in 2020 the National AI Initiative Act made it through and was part of the Defense Authorization Act, which provided support for public education and workforce training on AI. The Senate Commerce Committee also pushed through five bills in July which focused on authorizing the US AI Safety Institute to create test beds and voluntary guidelines for AI models. Others focused on broadening education on AI and criminalizing the publication of deepfake pornography. According to MIT Technology Review, the next step would be to have the bills on congressional calendar to be voted on or debated and amended. Executive director of the Center for AI Safety Action Fund, Varun Krovi opines the progress with these bills is a positive development. “We need to codify the US AI Safety Institute into law if you want to maintain our leadership on the global stage when it comes to standards development,” he said. “And we need to make sure that we pass a bill that provides computing capacity required for startups, small businesses, and academia to pursue AI.” – Krovi. After the Senate’s lead, the House Committee on Science, Space, and Technology also passed nine more bills on Sept. 11, focusing on improving AI in schools. Another insight worth mentioning from the bills is that two thirds of the bills are sponsored by Democrats. This, according to MIT Technology Review is not surprising as some House Republicans have claimed they want no AI regulations, arguing this might stifle innovation.

Der US-Kongress ist mit der Regulierung des schnell wachsenden KI-Sektors belastet. Insgesamt 120 Gesetzesentwürfe liegen dem Kongress vor. Die Gesetzesentwürfe decken die weiten Bereiche der KI-Technologie, ihrer Entwicklung und ihres sektorübergreifenden Einsatzes ab.
Laut MIT Technology Review ist dies ein Ausdruck der verzweifelten Versuche des US-Kongresses, mit den zahlreichen Entwicklungen der KI-Branche Schritt zu halten. Die Gesetzesentwürfe geben auch Aufschluss darüber, was die Gesetzgeber als gefährlich erachten und was nicht, auf welche Schwerpunkte und Prioritäten sie sich konzentrieren und welche allgemeine Vision die USA hinsichtlich der KI-Regulierung verfolgen.
Der US-Kongress hat Gesetzesentwürfe zu einem Cocktail von KI-Themen
Einer der über 100 Gesetzentwürfe, die sich derzeit im Kongress befinden, zielt darauf ab, das Wissen über die Technologie und ihren Einsatz an öffentlichen Schulen zu verbessern, während der andere die Entwickler dazu drängen soll, beim Training ihrer Modelle auf urheberrechtlich geschütztes Material zu verzichten.
Mindestens drei der Gesetzesentwürfe befassen sich mit der Eindämmung von KI-Robocalls. Anfang des Jahres wurden die Bewohner von New Hampshire einmal von Sprachanrufen geweckt, in denen sie aufgefordert wurden, die Vorwahlen im Februar zu ignorieren und nur auf die Präsidentschaftswahlen im November zu warten. Der Robocall enthielt eine KI-generierte Stimme von Präsident Biden.
Laut MIT befassen sich zwei der Gesetzesentwürfe mit den biologischen Risiken, die KI mit sich bringt. Ein weiterer Gesetzentwurf soll KI verbieten, eigenständig eine Atombombe abzufeuern.
Laut Heather Vaughan, Kommunikationsdirektorin des Ausschusses für Wissenschaft, Raumfahrt und Technologie des US-Repräsentantenhauses, sind diese verschiedenen Gesetzesentwürfe ein Zeichen dafür, wie dringend es ist und wie dringend es sein muss, mit der schnell wachsenden Branche Schritt zu halten.
„Es herrscht ein Gefühl der Dringlichkeit. Man ist entschlossen, dieses Problem anzugehen, weil es sich so schnell entwickelt und weil es für unsere Wirtschaft so entscheidend ist.“
– Vaughan.
Insgesamt dominieren mit 28 % die Themen Wissenschaft, Technologie und Kommunikation, gefolgt von Handel mit 22 %, während 18 % auf die Modernisierung der Regierungsarbeit und 9 % auf die nationale Sicherheit entfallen.
Anderen Themen wird weniger Aufmerksamkeit gewidmet, etwa Arbeit und Beschäftigung (2 %), Umweltschutz sowie Bürgerrechte, bürgerliche Freiheiten und Minderheiten (jeweils 1 %).
Doch obwohl viele Gesetzesentwürfe auf dem Tisch liegen, werden viele davon nicht den Weg in die Gesetzgebung finden, spiegeln aber die Schwerpunkte der Gesetzgeber in Bezug auf die KI-Regulierung wider.
Das Brennan Center for Justice hat einen Tracker für diese KI-Gesetzesentwürfe erstellt, die derzeit in den verschiedenen Ausschüssen des Kongresses kursieren.
Es ist nicht einfach, einen Gesetzesentwurf durch den US-Kongress zu bringen
Laut MIT Technology Review muss ein Gesetzesentwurf zunächst von einem kleineren Gremium des Kongresses verabschiedet werden, bevor er vom gesamten Kongress abgestimmt wird. Viele scheitern in dieser Phase und werden nie wieder erwähnt. Das liegt daran, dass nicht alle Gesetzesentwürfe die gleiche Aufmerksamkeit erhalten.
Der Kongress hat jedoch mehrere Gesetze zur KI verabschiedet. So wurde beispielsweise im Jahr 2020 der National AI Initiative Act verabschiedet, der Teil des Defense Authorization Act war, der die öffentliche Aufklärung und Schulung der Belegschaft zum Thema KI unterstützte.
Der Handelsausschuss des Senats brachte im Juli außerdem fünf Gesetzentwürfe durch, die sich darauf konzentrierten, das US-amerikanische AI ​​Safety Institute zu ermächtigen, Testumgebungen und freiwillige Richtlinien für KI-Modelle zu schaffen.
Andere konzentrierten sich auf eine breitere Aufklärung über KI und die Kriminalisierung der Veröffentlichung von Deepfake-Pornografie. Laut MIT Technology Review wäre der nächste Schritt, die Gesetzesentwürfe auf die Tagesordnung des Kongresses zu setzen, damit darüber abgestimmt oder diskutiert und Änderungen vorgenommen werden können.
Varun Krovi, Geschäftsführer des Center for AI Safety Action Fund, hält die Fortschritte bei diesen Gesetzesentwürfen für eine positive Entwicklung.
„Wir müssen das US AI Safety Institute gesetzlich verankern, wenn wir unsere Führungsrolle bei der Entwicklung von Standards auf der Weltbühne behaupten wollen“, sagte er.
„Und wir müssen sicherstellen, dass wir ein Gesetz verabschieden, das die Rechenkapazität bereitstellt, die Start-ups, kleine Unternehmen und die Wissenschaft brauchen, um KI voranzutreiben.“
- Blut.
Nach dem Vorstoß des Senats verabschiedete auch der Ausschuss für Wissenschaft, Raumfahrt und Technologie des Repräsentantenhauses am 11. September neun weitere Gesetzentwürfe, die sich auf die Verbesserung der KI in Schulen konzentrieren.
Eine weitere erwähnenswerte Erkenntnis aus den Gesetzesentwürfen ist, dass zwei Drittel davon von Demokraten unterstützt werden. Dies ist laut MIT Technology Review nicht überraschend, da einige Republikaner im Repräsentantenhaus erklärt haben, sie wollten keine KI-Regulierung, da dies Innovationen hemmen könnte.

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