• 八名民主黨衆議員簽署了一份備忘錄,支持一項主要由共和黨推動的法案,該法案旨在制定美國對加密貨幣市場的監管。

  • 美國衆議院即將對第一部重大加密法案進行最終投票,而該法案的批准將使參議院的命運變得撲朔迷離。

美國衆議院即將於週三進行投票,人們普遍預計該投票將在兩黨支持下批准全面的加密貨幣立法——這是該行業的一個重要里程碑——一些民主黨人正在敦促他們的同事投贊成票。

根據國會助理與 CoinDesk 分享的一份備忘錄,至少有 8 名衆議院民主黨人公開支持《21 世紀金融創新與技術法案》(FIT21),而且他們可能會招募更多人。目前,該法案計劃於週三晚些時候進行全院討論和投票。

“作爲民主黨人,我們認爲這是監管數字資產市場的關鍵機會,”這八名議員週二在內部備忘錄中寫道,並請求同事們給予支持。“這不應該是一個黨派問題,”包括衆議員威利·尼克爾 (北卡羅來納州民主黨)、亞迪拉·卡拉維奧 (科羅拉多州民主黨)、吉姆·希姆斯 (康涅狄格州民主黨)、賈斯敏·克羅克特 (得克薩斯州民主黨)、裏奇·託雷斯 (紐約州民主黨)、達倫·索托 (佛羅里達州民主黨)、喬希·戈特海默 (新澤西州民主黨) 和唐·戴維斯 (北卡羅來納州民主黨) 在內的議員表示。

然而,儘管衆議院兩黨都支持該法案,但這一努力進一步凸顯了參議院缺乏類似進展,加密貨幣市場結構立法可能會在參議院失敗。爲此,負責該法案的衆議院金融服務委員會和農業委員會的高級工作人員週二表示,他們正在與參議院同行進行更多討論,但也對隨着本屆國會會議接近尾聲,該法案最終可能附加的立法工具持開放態度。

“我們希望本週衆議院的投票結果能夠相當可觀,以顯示勢頭,”衆議院金融服務委員會主席、北卡羅來納州共和黨衆議員帕特里克·麥克亨利 (Patrick McHenry) 表示,他在即將退休的議員在國會的最後幾個月裏推動了這項法案的通過。週二,他向記者表示,這項原本計劃在一年前就完成的努力被拖延了這麼久。“現在正是選舉年,5 月。”

不過,他說,他的同僚現在也“意識到”了加密選民的存在,“這支持了我們的努力”。

FIT21 將爲美國的數字資產建立一個明確的框架,確定每個代幣和交易所可能受到監管的位置和方式。它建立了消費者保護、信息披露並解決了加密貨幣在非法融資中的使用問題。對該法案的投票代表着如此全面的加密貨幣立法首次在國會兩院達成最終決定。

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民主黨支持者主張介入監管加密貨幣市場,目前加密貨幣市場的龍頭企業正在與美國證券交易委員會 (SEC) 展開多方法律鬥爭,爭奪監管機構應擁有的權力。議員們還認爲,美國落後於已經爲該行業制定規則的其他司法管轄區。

民主黨備忘錄稱:“大約 20% 的美國人投資、交易或使用過加密貨幣,因此加密貨幣不會消失。與此同時,國會尚未通過立法來負責任地迎接這一新一代互聯網技術。”

衆議院的數字資產立法尚未面臨白宮的否決承諾,這與參議院最近的投票不同,在參議院投票中,大量民主黨人加入所有共和黨人行列,批准了一項決議,以推翻 SEC 加密賬戶政策——《員工會計公告第 121 號》(SAB 121)。

共和黨助手錶示,他們預計在衆議院投票推翻 SAB 121 的 21 名民主黨人中的一些人也可能會支持該法案。

FIT21 此前已在部分民主黨支持下通過了衆議院兩個相關委員會的審議。

據 Politico 此前報道,衆議院金融服務委員會排名成員馬克辛·沃特斯(加利福尼亞州民主黨)和衆議院農業委員會排名成員戴維·斯科特(佐治亞州民主黨)——各自委員會中的民主黨領袖——向民主黨同僚發送了電子郵件,表示他們仍然“強烈反對”該舉措,但不會組織任何反對投票。

包括美國金融改革組織在內的消費者權益保護者也反對該法案,稱其沒有充分保護消費者,並且在決定如何監管事物時使用了“易於操縱的”權力下放定義。

賓夕法尼亞州共和黨衆議員、農業委員會主席 Glenn “G.T.” Thompson 告訴記者,通過立法刻不容緩,因爲當前的監管狀況已經導致加密貨幣業務遠離美國。

他說:“目前,大多數石油公司都停泊在近海某處,因爲他們看到的唯一監管結構就是執法監管。”

在參議院,參議員辛西婭·盧米斯 (R-Wyo.) 和克爾斯滕·吉利布蘭德 (D-N.Y.) 提出的一項範圍廣泛的法案是目前最接近 FIT21 的法案,衆議院助手錶示,目前正在就這些法案中找到共同點的主題進行談判。

dYdX Trading 政策主管、前新澤西州民主黨參議員科裏·布克 (Cory Booker) 的立法助理拉山·科爾伯特 (Rashan Colbert) 指出,該法案已在衆議院審議了一年半。

他說:“[參議院] 需要通過委員會程序來審議該法案,才能真正全面審議該法案。因此,不幸的是,我認爲參議院不太可能在本屆國會審議該法案。”

要解決的關鍵問題之一是爲商品期貨交易委員會提供資金,該委員會將在監管加密貨幣現貨市場方面發揮更重要、更明確的作用,但目前其預算僅爲其姊妹機構的一小部分。

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Nikhilesh De 貢獻了報道。

更新(2024 年 5 月 21 日,19:48 UTC):添加了美國金融改革組織的評論。