美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 主席 Rostin Behnam 重新引發了圍繞美國加密貨幣監管的持續爭論。 7 月9 日，貝納姆在美國參議院農業、營養和林業委員會作證時重申了自己的立場，即比特幣和以太幣這兩種市值領先的加密貨幣應被歸類爲商品並接受CFTC 的監管。

貝納姆引用了 7 月 3 日伊利諾伊州法院對一起價值 1.2 億美元的龐氏騙局案的裁決作爲支持他立場的證據。該案涉及一名被指控詐欺的俄勒岡州男子，主審法官將比特幣和以太幣都歸類爲商品。此外，該裁決還包括同一分類下的奧林巴斯（OHM）和KlimaDAO（KLIMA）。

今天，我在參議院農業委員會就數字商品資產問題作證。閱讀我的發言，請訪問 https://t.co/JojHNdQoVh

— Rostin Behnam (@CFTCbehnam) 2024 年 7 月 10 日

Behnam 在證詞中強調道：“法院在判決中重申，比特幣和以太幣都是《商品交易法》規定的商品。”

Behnam 引用了金融穩定監督委員會 (FSOC) 2022 年的一份報告，進一步支持了他的論點。該報告指出了“非證券數字資產”現貨市場監管方面存在重大漏洞。FSOC 報告呼籲 CFTC 在監管數字商品方面發揮更重要的作用。

Behnam 表示擔心，其他監管機構缺乏具體行動，不會阻止公衆對數字資產的興趣。他警告說，繼續不採取行動只會加劇金融市場和投資者面臨的風險。

“簡而言之，我們目前的發展軌跡是不可持續的，”貝納姆宣稱。“迫切需要聯邦立法來創建監管框架，以保護美國投資者乃至金融體系免受未來風險的影響。”

CFTC 準備在加密貨幣監管方面發揮帶頭作用

Behnam 概述了 CFTC 認爲可以使其有效監管數字商品的五個關鍵立法重點。這些重點包括：

  • 有權制定法規來應對各種加密貨幣的獨特風險狀況。

  • 爲CFTC建立永久性的“按服務收費模式”融資體系。

  • 要求註冊實體遵守有關其加密資產持有量的全面披露制度。

  • 加強商品期貨交易委員會（CFTC）的“瞭解你的客戶”（KYC）和“反洗錢”（AML）協議。

Behnam 在證詞最後敦促委員會在根據現行法律對代幣進行分類時，考慮制定一個“嚴謹、平衡的框架”，以區分證券和商品。他還強調了實施全面的教育和推廣計劃的重要性，以增強公衆對美國境內加密資產的瞭解。

Behnam 向委員會保證：“SEC 和 CFTC 有着長期的合作關係，有助於對證券和衍生品市場進行強有力的監管。”“我相信，兩家機構將繼續密切合作，確保在受監管的交易所上市和交易數字資產的系統可靠、公平、高效。”