美国众议院采取重大举措，投票阻止美联储直接向美国公民发行中央银行数字货币（CBDC）。这一决定体现在《CBDC 反监视国家法案》的通过中，213 名共和党人和 3 名民主党人投票赞成，最终以 262 票对 192 票的票数获得法案支持者的胜利。

该法案由著名的加密货币支持者、明尼苏达州共和党众议员汤姆·埃默 (Tom Emmer) 提出，是国会本月批准的第三项以加密货币为重点的法案。

加密社区，尤其是比特币等去中心化、无需信任货币的网络倡导者，在很大程度上庆祝了这一立法进展。埃默众议员强调，该法案旨在确保美国的数字货币政策反映隐私、个人主权和自由市场竞争等核​​心价值观。

他表示，此举使数字货币的发展处于美国人民的掌控之下，符合这些基本价值观。

突发消息：众议院刚刚通过了我们的 CBDC 反监视国家法案。

— 汤姆·埃默（@GOPMajorityWhip） 2024 年 5 月 23 日

关于 CBDC 和金融隐私的争论

CBDC 的性质是由中央银行发行和控制的，与比特币等去中心化货币形成鲜明对比。CBDC 通常由一个国家的法定货币支持或充当其替代品。

在某些司法管辖区，例如中国的数字人民币，CBDC 被用于监控消费者购买行为并用于评估社会信用评分。这种监控和控制的可能性引起了美国立法者的极大担忧。

众议员弗伦奇·希尔 (R-AR) 支持该法案，他指出，如果国家行使这种权力，可能会带来危险。他提到了加拿大总理贾斯汀·特鲁多冻结 2022 年向反疫苗强制令抗议活动捐款的公民银行账户的事件，凸显了对公民财务进行集中控制的风险。众议员

希尔主张使用私营部门的创新技术，例如支付稳定币，而不是零售央行数字货币，并指出私营部门在管理支付方面的效率和创新。

相反，包括金融服务委员会资深成员马克辛·沃特斯（Maxine Waters，加利福尼亚州民主党）在内的一些民主党人则认为，美国可以带头示范如何发行尊重隐私的 CBDC。她反驳说，该法案可能会扼杀美国的创新和全球竞争力，并可能削弱对抗击通胀最为关键的联邦机构。

沃特斯主张采取一种平衡的方法，即允许美国引导 CBDC 的发展，同时不让数字人民币等外国数字货币占据主导地位。

立法背景和更广泛的影响

此次立法行动紧随众议院周三通过的《21 世纪金融创新和技术法案》（FIT21）。FIT21 获得了两党的大力支持，其中 71 名民主党人投了赞成票，该法案为加密货币和加密公司如何向联邦市场监管机构注册制定了明确的指导方针。

与存在分歧的《CBDC 反监视国家法案》不同，FIT21 代表了一种管理蓬勃发展的加密货币领域的更统一的方法。

这一系列立法行动凸显了一个复杂的形势，立法者正试图在加密领域的创新与保护消费者隐私和国家经济安全的需要之间取得平衡。

随着美国在这些领域探索，这些立法努力的结果可能会对数字货币的发展、监管和融入美国更广泛的金融体系产生深远影响，并可能影响数字经济的全球标准。