美国众议院投票通过了一项具有里程碑意义的加密货币法案，距离总统选举仅几个月，数位资产已成为政治足球。

共和党主导的《21 世纪金融创新与科技法案》（即 FIT21 法案）以 279 票赞成、136 票反对的两党投票获得通过。超过 70 名民主党人投票支持该法案，133 人投票反对。

该法案承诺为加密产业长期以来寻求的数位资产制定明确的规则。

在投票前几个小时，拜登政府表示反对该法案，但没有威胁否决——这让该行业松了一口气。

该法案的共同发起人、众议院金融委员会主席、北卡罗来纳州共和党众议员帕特里克·麦克亨利(Patrick McHenry) 表示，该法案将结束美国证券交易委员会和商品期货交易委员会之间关于加密货币的「粮食控制权之争」。服务委员会。

开源软体开发商和去中心化交易平台 dYdX Trading 的政策主管 Rashan Colbert 告诉 DL News：“这是迄今为止美国历史上加密货币政策和立法的最重要时刻。”

参议院面临的挑战

FIT21 法案接下来需要在参议院获得通过。即将到来的选举意味著优先事项可能会改变。

前美国参议院工作人员科尔伯特表示：“这次投票后进展很有可能停止，但这并不意味著这是一次无用的行动。”

科尔伯特表示，这项进展具有重要的象征意义，它显示了监管数位资产市场的政治意愿。它还为两党就如何监管加密货币达成的协议提供了参考点。

即使该法案没有以目前的形式获得通过，其条款也可能进入其他法律。

帐单上有什么

该法案专为数位资产量身定制，并为该行业提供了前所未有的框架。该法案于 7 月在两党支持下通过了众议院金融服务和农业委员会。

FIT21 制定了加密资产的定义，并在商品期货交易委员会和证券交易委员会之间划分了责任。

这些规则将赋予美国商品期货交易委员会（CFTC）更多的对该行业的管辖权，该机构被认为对该行业更友善。定义决定资产是否受到 SEC 或 CFTC 的监管。

去中心化金融不属于该法案的管辖范围。

科尔伯特说，这些规则将提供“更高程度的安慰，因为我们知道我们有明确的权力继续做我们正在做的事情，这正是他们目前真正想要的。”

这次投票是在加密货币再次获得政治胜利之后进行的。上周，美国参众两院投票废除了 SEC 提出的有争议的会计指南 SAB121。

同时，业界正期待监管机构批准现货以太坊交易所交易基金。

更多的反弹

白宫在周三的一份简报中写道，该法案“目前的形式对参与某些数位资产交易的消费者和投资者缺乏足够的保护。”

但值得注意的是，白宫表示将与国会共同制定数位资产监管框架。

加州民主党众议员 Maxine Waters 称 FIT21 是「大型加密货币的愿望清单，不值得我们的任何支持」。

沃特斯周三表示，该法案的影响不仅限于加密货币。

她表示，FIT21 会将加密货币以及一些传统证券从 SEC 的监管转移到「没有主要监管机构的监管无人区」。她称这是“我长期以来见过的最糟糕、最有害的提案”，并预测如果该提案获得通过，经济将陷入衰退。

马萨诸塞州民主党人史蒂芬·林奇也是如此，他称之为「对这个国家证券法的彻底重写」。

随著加密货币和传统金融市场开始融合，他预测加密货币市场的波动将导致传统金融市场的灾难。

「这最终将对我们的金融市场造成严重破坏，」林奇说。

虽然周三的言论也符合党派立场——共和党人支持该法案，民主党人敦促他们的同事投「反对票」——但一些民主党人表达了他们的支持。

来自北卡罗来纳州的民主党众议员威利·尼克尔 (Wiley Nickel) 表示，美国「依赖的是一部已有 90 年历史的证券法，该法甚至在网路发明之前就已制定」。

「我们迫不及待地等待下一个 FTX 采取行动，」他补充道。

美国证券交易委员会主席加里·根斯勒（Gary Gensler）被认为是该行业的敌人，他表示该法案给市场和投资者带来了风险。

Gensler 在周三的声明中表示，FIT 21 将「破坏几十年来有关投资合约监管的先例，使投资者和资本市场面临不可估量的风险」。

美国证券交易委员会 (SEC) 指控该行业的主要参与者违反证券法规，其中包括 ConsenSys、Coinbase、Kraken 和 Robinhood Market 的加密业务。

行业专家表示，SEC 的要求不适用于或专为数位资产发行人设计。

麦克亨利在本月稍早的一份声明中表示：“长期以来，美国数位资产生态系统一直受到监管不确定性的困扰，这抑制了创新并使消费者得不到保护。”

产业支持

区块链协会在周一致参议院立法者的一封信中写道：“缺乏明确的规则会导致公司市场混乱，并使用户和消费者得不到保护。”

“这种缺乏明确性阻碍了创新并阻碍​​了公司，损害了美国在全球技术竞赛中的地位。”

上周，包括 Coinbase、Andreessen Horowitz 和 Kraken 在内的数十家加密货币公司签署了一份由加密货币创新委员会组织的行业信函，以支持 FIT21。

信中称，“美国在制定数位资产监管框架方面落后于其他主要司法管辖区”，并补充说美国创新者可能会迁移到其他地方。

“美国保持其在金融创新领域的领先地位至关重要。”

麦克亨利周三也表达了同样的观点。

「我们正在落后于欧洲，」他说。 “这项法案让我们迎头赶上，这样我们就不会失去对欧洲、英国、新加坡、日本和香港的创新政策。”

Inbar Preiss 是 DL News 的监管记者。请透过 inbar@dlnews.com 联络作者。 Aleks Gilbert 是 DL News 驻纽约的 DeFi 记者。您可以透过 aleks@dlnews.com 联系他。