12月17日Blockchain Association（美国区块链协会） 于社交平台X上发文称，美国当选总统特朗普出席了 Blockchain Association 的年度晚会，并发表讲话。特朗普在讲话中表示其十分认可Blockchain Association的工作，他（及下届政府）将为了加密事业而奋斗，为加密市场提供持续支持，并承诺确保比特币和加密货币在美国蓬勃发展，占据世界领先地位。

另据 Satoshi Act Fund创始人 Dennis Porter 透露，美国当选总统特朗普计划通过行政命令设立战略比特币储备（SBR），计划利用财政部的外汇稳定基金（ESF）购买比特币。据悉，ESF是由美国财政部管理的一个特殊基金，成立于1934年，目的是为了帮助支持美元汇率，并在外汇市场上进行干预。ESF在维持美元汇率和支持国际金融稳定方面发挥着关键作用。截至2024年10月，ESF总资产已超2000亿美元。若实施，该计划将使美国在全球比特币储备竞赛中占据领先地位。

对此，5Mind Dao 分析师指出，使用ESF的资金来购买BTC，虽然理论上可以实现，但一系列复杂的法律、程序和政策障碍将会对其形成重重阻力。首先是法律层面，ESF的法律基础是1934年的《黄金储备法》（Gold Reserve Act），该法案明确要求资金必须用于外汇稳定、国际金融政策等，不得用于国内一般性财政支出。而比特币目前并不被认为是国际货币储备，也非传统外汇资产。

虽然《国际经济紧急权力法》（IEEPA）赋予了特朗普（美国总统）在国家紧急状态下采取特殊经济措施的权利，但IEEPA通常用于应对国家安全威胁，而非购买加密货币。因此，这也会引发法律上的争议和挑战。

此外，虽然ESF的资金并不属于美国政府预算的一部分，但其资金管理受到美国国会和财政部的监督。因此，若想动用ESF的资金购买比特币，则必须要通过国会的批准或获得国会的支持，而这也会面临来自支持传统金融和货币政策议员的强烈反对。

与此同时，全球多国已开始布局比特币储备。诸如，巴西提议将 5%的国际储备配置比特币，波兰总统候选人 Slawomir Mentzen承诺当选后建立比特币储备，日本议员也敦促政府考虑类似措施。在美国，宾夕法尼亚州和德克萨斯州率先采取行动，另有至少 10 个州正在起草相关法案。但在这些法案尚未正式落地之前，动用ESF资金购买比特币不太有可能跑在前面。

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