美国证券交易委员会委员马克·乌耶达 (Mark Uyeda) 在 7 月份的一份声明中表示,该机构对加密货币的处理方式未能达到目标,并建议 SEC 改变处理加密货币 S-1 要求的方式——即公司公开提供和分发数字资产的过程。
Uyeda 在声明中指出:“许多发行人和加密数字资产都具有一些特征,从技术上讲,S-1 表格可能需要提供不相关或不适用的信息。”“这种方法……是有问题的,因为它既不利于资本形成,也不保护投资者。应该考虑允许加密数字资产与 S-1 表格有所不同,类似于基金和保险产品以及其他证券产品。”
这种转变将使该机构从纯粹的执法转向建设性监管,并为寻求遵守证券法的数位资产发行人提供更可行的途径。
资讯揭露是投资者保护的支柱。它使投资者能够做出明智的决策,确保市场参与者拥有权衡风险和回报所需的资讯。对发行人而言,揭露分为两大类:初始揭露和持续揭露。 S-1 涵盖的初步揭露概述了公司在美国市场公开交易其证券之前必须提供的关键信息,例如风险、财务资讯和营运细节。 相较之下,持续揭露是指持续报告要求(例如 10-Ks、10-Qs、8-Ks),使投资者能够及时了解上市公司的最新状况。
Uyeda 的评论是寻求发行代币作为公开交易证券的加密货币公司取得进展的关键一步。同样重要的是需要对新的和现有的证券进行持续披露。
SEC 专员 Mark Uyed 呼吁更新 S-1 表格,以更好地处理加密货币。来源:X
无论监管要求如何,加密社群越来越要求区块链基金会及时、持续地进行财务揭露。 Cosmos 在非营利 ICF 的基金会领导层最近因未能发布财务报告而受到社区的批评,而以太坊基金会也感受到了提供更及时财务报告的压力。
对基金会无法报告的担忧表明投资者和社区对持续财务资讯的需求。目前的报告方法——年度报告、季度报告和当前报告——感觉过时且不足,尤其是从加密行业的角度来看。这些静态的定期报告可能不适合区块链技术的动态、即时特性。
区块链技术为更新持续披露提供了一种优雅的解决方案。区块链数据本质上是即时的,其开源源可以插入各种应用程式中。例如,区块链浏览器提供有关底层区块链活动的持续更新的透明数据,例如交易数据、活跃用户、哈希率、净资产流等。监管机构不应要求加密货币公司提交传统报告,而应考虑利用区块链资料本身的透明度和即时性来提供发行人的最新资讯。
想像一个系统,其中关键的区块链指标透过 API 自动报告到数位资产特定版本的 EDGAR(SEC 现有的传统证券报告平台)。即时数据馈送将确保投资者能够持续获取重要讯息,从而使投资者能够做出更好、更明智的决策。
加密货币产业一直认为,它不能根据现行证券法运作。然而,一种途径正在出现,涉及为新发行的数位资产证券定制 S-1,并利用区块链数据进行持续披露。透过不断更新的区块链资料来源来遵守持续的揭露要求,现有的加密货币公司可以根据联邦证券法进行公开交易。正如 Uyeda 所建议的,新的数位资产发行人可以透过针对加密货币独特特征量身定制的 S-1 进行注册和公开交易。
透过采用这种方法,加密货币公司将拥有一条实现监管清晰度和合规性的直接途径。这也将减少巨大的法律成本和干扰。该解决方案提供了两全其美的优点——支持创新,同时坚持投资者保护原则。
Aaron Kaplan 是 Prometheum Inc. 的联合执行长。另一家子公司Prometheum Capital从事数位资产的清算、结算和托管业务。
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