9 月 9 日，美国证券交易委员会首席会计师保罗·芒特 (Paul Munter) 在一次演讲中似乎改变了美国证券交易委员会《会计公告 121》(SAB-121) 限制银行向客户提供数字资产托管服务的措施。

根据 Galaxy 研究主管 Alex Thorn 的分析，Munter 提供的豁免标准将允许银行控股公司和介绍经纪人规避 SAB-121 中规定的托管条款。

如果银行获得州监管机构的书面许可、以“破产远程”方式保管客户资产、在合同中概述明确的标准并进行定期风险评估，则可以避免 SAB-121 的报告要求。

介绍经纪商还可以透过满足三个标准来免除 SAB-121 的要求。

经纪商不能拥有客户私钥，不能成为交易中的第三方，也不能成为介绍经纪商的代理人。最后，介绍经纪人必须获得法律意见，证明其作为数位资产的豁免介绍经纪人的地位。

怀俄明州参议员辛西娅·鲁米斯 (Cynthia Lummis) 于 2024 年 5 月致信要求拜登不要推翻 SAB-121 的废除。资料来源：美国国会

Thorn 解释说，这些豁免将「排除掉很大一部分」最初须遵守 SAB-121 引入的报告要求的实体。然而，受货币监理署 (OCC) 控制的大型国家银行可能无法符合 SAB-121 豁免的资格，并且可能仍必须直接向 SEC 上诉，如果它们想要缓解。

尽管大型国家特许银行存在这些限制，但 Galaxy 研究主管最终得出的结论是，SAB-121 条款的放宽对于加密行业和数位资产的采用来说是一个积极的发展。

Thorn 在给 Cointelegraph 的声明中解释道，“SEC 可能从未打算将 SAB-121 适用于银行。”他进一步解释：

「随著银行变得感兴趣，会计准则的全部范围变得显而易见，导致美国证券交易委员会的重大阻力。但经过多年的治疗，美国证券交易委员会在政治上很难调整其立场。

索恩认为，这些措施也可能是「惩罚性」针对加密货币产业和数位资产市场而推出的。

员工会计公告-121

SEC 于 2022 年首次推出 SAB-121，并开始面临美国立法者越来越大的压力，要求在 2024 年 2 月之前废除该法规。

5 月，美国众议院以 46 票投票结果推翻了 SEC 的 SAB-121 报告规则。

乔·拜登对 SAB-121 废除的回应。资料来源：白宫。

然而，总统乔·拜登否决了废除该法案的决定。他声称废除 SAB-121 将会削弱 SEC 作为金融监管机构的有效性。

杂志：《哥吉拉 vs. Kong》：SEC 面临与加密货币法律火力的激烈战斗