美国商品期货交易委员会 (CFTC) 主席 Rostin Behnam 重新引发了围绕美国加密货币监管的持续争论。 7 月9 日，贝纳姆在美国参议院农业、营养和林业委员会作证时重申了自己的立场，即比特币和以太币这两种市值领先的加密货币应被归类为商品并接受CFTC 的监管。

贝纳姆引用了 7 月 3 日伊利诺伊州法院对一起价值 1.2 亿美元的庞氏骗局案的裁决作为支持他立场的证据。该案涉及一名被指控诈欺的俄勒冈州男子，主审法官将比特币和以太币都归类为商品。此外，该裁决还包括同一分类下的奥林巴斯（OHM）和KlimaDAO（KLIMA）。

今天，我在参议院农业委员会就数字商品资产问题作证。阅读我的发言，请访问 https://t.co/JojHNdQoVh

— Rostin Behnam (@CFTCbehnam) 2024 年 7 月 10 日

Behnam 在证词中强调道：“法院在判决中重申，比特币和以太币都是《商品交易法》规定的商品。”

Behnam 引用了金融稳定监督委员会 (FSOC) 2022 年的一份报告，进一步支持了他的论点。该报告指出了“非证券数字资产”现货市场监管方面存在重大漏洞。FSOC 报告呼吁 CFTC 在监管数字商品方面发挥更重要的作用。

Behnam 表示担心，其他监管机构缺乏具体行动，不会阻止公众对数字资产的兴趣。他警告说，继续不采取行动只会加剧金融市场和投资者面临的风险。

“简而言之，我们目前的发展轨迹是不可持续的，”贝纳姆宣称。“迫切需要联邦立法来创建监管框架，以保护美国投资者乃至金融体系免受未来风险的影响。”

CFTC 准备在加密货币监管方面发挥带头作用

Behnam 概述了 CFTC 认为可以使其有效监管数字商品的五个关键立法重点。这些重点包括：

  • 有权制定法规来应对各种加密货币的独特风险状况。

  • 为CFTC建立永久性的“按服务收费模式”融资体系。

  • 要求注册实体遵守有关其加密资产持有量的全面披露制度。

  • 加强商品期货交易委员会（CFTC）的“了解你的客户”（KYC）和“反洗钱”（AML）协议。

Behnam 在证词最后敦促委员会在根据现行法律对代币进行分类时，考虑制定一个“严谨、平衡的框架”，以区分证券和商品。他还强调了实施全面的教育和推广计划的重要性，以增强公众对美国境内加密资产的了解。

Behnam 向委员会保证：“SEC 和 CFTC 有着长期的合作关系，有助于对证券和衍生品市场进行强有力的监管。”“我相信，两家机构将继续密切合作，确保在受监管的交易所上市和交易数字资产的系统可靠、公平、高效。”