Трамп заперечує заяви про усунення Пауелл з посади ФРС
Обраний президент США Дональд Трамп відкинув припущення про усунення Джерома Пауелла з посади голови Федеральної резервної системи, незважаючи на його заяви про пряме керування центральним банком та економікою.
В інтерв'ю каналу NBC Meet the Press Трамп заявив:
«Звільнити його? Ні, не бачу».
Президент додав:
«Я думаю, якби я йому сказав, він би це зробив. Але якби я його про це попросив, він, мабуть, не став би».
Трамп каже, що не звільнить голову ФРС Джерома Пауелла, незважаючи на минулу критикуhttps://t.co/YyzkMQ65Pg pic.twitter.com/005A3rRmhq
— Forbes (@Forbes) 8 грудня 2024 р
Пауелл, призначений самим Трампом, твердо затвердив свою позицію.
Після перемоги Трампа на виборах Пауелл підтвердив незалежність Федеральної резервної системи, підкресливши, що він не піде у відставку, якщо про це попросять, і уточнивши, що президент не має повноважень звільнити його чи інших високопоставлених чиновників ФРС.
🚨Оновлення: «Я під контролем!» Голова ФРС Джером Пауелл каже, що НЕ піде у відставку, якби Трамп попросив його про відставку: «Це заборонено!» Утримуватиме владу під контролем ЦРУ та західних еліт!! Таємно погрожує Трампу, що розвалить економіку, якщо його усунуть!! pic.twitter.com/aXwKUyz3Fe
— Новини цивільної оборони США (@CaptCoronado) 8 листопада 2024 р
Трамп проти Пауелл
Позиція Трампа щодо Федерального резерву завжди викликала дебати, які ґрунтуються на його переконанні, що президенти повинні мати більший вплив на монетарну політику.
Його розчарування Пауелом добре задокументовано, зокрема через підвищення процентних ставок під час першого терміну Трампа, яке він звинуватив у стримуванні економічного зростання.
У якийсь момент у 2018 році Трамп навіть розглядав можливість звільнити Пауелл, але утримався, ймовірно, знаючи про юридичні перешкоди.
Закон про Федеральну резервну систему дозволяє звільняти членів правління лише «з причин», наприклад, через неналежну поведінку або зловживання владою, а не через розбіжності щодо політики.
У жовтневому інтерв'ю Bloomberg Трамп зазначив:
«Я вважаю, що маю право сказати: «Я думаю, вам слід трохи піднятися або опуститися». Я не думаю, що мені слід дозволити це замовляти, але я думаю, що я повинен мати можливість коментувати».
Трамп не ухилявся від висміювання Пауелла, одного разу назвавши його роль «найкращою роботою в уряді».
Його слова були:
«Ти приходиш в офіс раз на місяць і кажеш: «Подивимось, підкинь монетку».
Нічого собі Трамп про шаленство в цьому інтерв'ю Bloomberg. Абсолютне задоволення.
Розповідає про Федеральну резервну систему Китаю для Wall Street Journal. pic.twitter.com/VxN5eL8Hwu
— Вішал Бхаргава (@VishalBhargava5) 16 жовтня 2024 р.
Як повідомляється, у промовистий момент під час розмови в Овальному кабінеті Трамп пожартував: «Здається, я застряг у вас».
Незважаючи на їх бурхливу історію, Пауелл висловив упевненість, що нова напруженість з адміністрацією Трампа малоймовірна.
У той час як термін повноважень Пауелла на посаді голови продовжується до 2026 року, його 14-річний термін перебування на посаді керівника Федеральної резервної системи закінчується лише у 2028 році, залишаючи Трампу обмежені можливості повністю замінити його.
Обмежений вплив Трампа на ФРС
Президент США має значний вплив на Федеральну резервну систему через призначення в Раду керуючих, включаючи ключові керівні посади, як-от голова та заступник голови.
Термін повноважень керуючих становить 14 років, а керівників — чотири роки, і всі члени беруть участь у Федеральному комітеті з відкритих ринків (FOMC), який встановлює процентні ставки.
Під час свого наступного терміну Трамп матиме принаймні дві можливості сформувати керівництво ФРС, включаючи вакансію в січні 2026 року, коли закінчиться термін повноважень губернатора Адріани Куглер.
Ці призначення вимагають підтвердження Сенату, але з республіканською більшістю Трамп, ймовірно, зіткнеться з меншими перешкодами, ніж під час свого першого терміну, коли кілька його кандидатів були заблоковані.
Однак вплив президента на ФРС має межі.
Децентралізована система включає 12 президентів регіональних банків, які незалежно обираються відповідними правліннями банків під наглядом Федеральної резервної системи.
Така структура забезпечує певний ступінь ізоляції від прямого президентського контролю.
Підхід Трампа до впливу на ФРС був надзвичайно публічним і позначався частою критикою Пауелла.
Звинувачуючи Пауелл у неправильному прийнятті рішень, Трамп часто нарікав на результати роботи ФРС, стверджуючи, що вони «багато помилялися» і критикуючи вибір Пауеллом часу як «занадто ранній або надто пізній».
ТРАМП КРИТИКУЄ ПАУЕЛЛА І ПРИБІГАЄТЬСЯ НЕ ПРИЗНАЧАТИ ПОВТОРНО, ЯКЩО БУДЕ ПЕРЕОБРАНО
Дональд Трамп висловив несхвалення щодо голови Федеральної резервної системи Джерома Пауелла, заявивши, що в разі переобрання він не призначить його повторно.
Докладніше: https://t.co/Ov6hpcSCNz через @BBNTimes_en pic.twitter.com/ppJeuvPodq
— BBN Times (@BBNTimes_en) 2 лютого
Хоча спроби президента вплинути на ФРС не є новими, відкриті скарги Трампа посилили триваючі дебати щодо незалежності центрального банку.
Необхідність збереження незалежності ФРС
Повноваження Федеральної резервної системи керувати інфляцією та зайнятістю залежать від її незалежності від політичного впливу, принципу, який глава Джером Пауелл вважає життєво важливим для збереження довіри населення та інвесторів.
«ФРС повинна залишатися аполітичною», — заявив Пауелл на початку цього року.
Однак реальність є більш нюансованою.
ФРС часто діє в політичних рамках, співпрацюючи з Міністерством фінансів і оцінюючи економічні хвилі наслідків державної політики, як-от податкові реформи чи ініціативи щодо витрат.
Критики стверджують, що така взаємодія розмиває межі аполітичного управління.
Пітер Конті-Браун, історик Федеральної резервної системи з Вортонської школи, характеризує установу як «глибоко політичну», хоча він відрізняє це від партійності, зазначаючи, що рішення ФРС ґрунтуються на різних точках зору.
Незважаючи на ці складнощі, Федеральна резервна система зберігає свою незалежність понад століття, слугуючи глобальною моделлю для центральних банків.
Ця автономія дозволяє йому приймати складні, але необхідні рішення, наприклад, підвищення процентних ставок для боротьби з інфляцією, вільні від примари політичної помсти.