Автор: AY FundInsight

美国州政府的新“黄金”?《2025 年比特币战略储备草案》的前瞻性构想

На перехресті світу криптовалют і традиційних фінансів з’являється нова законодавча пропозиція, яка викликає широкі обговорення. Цей проект закону під назвою (Законопроект про стратегічний резерв біткоїнів 2025 року), який був підготовлений організацією, що пропагує біткоїн, Satoshi Action Fund, має на меті інтегрувати біткоїн як стратегічний інструмент резервування в фінансову систему штатів США. Це не тільки безпрецедентна спроба, але й сміливий крок у боротьбі з інфляцією та підвищення фінансової стійкості на тлі зростаючої невизначеності в глобальній економіці.

Перше, біткоїн: нове «золото» для державних урядів?

З приходом Трампа, стаття Aiying раніше детально описувала (Законопроект про стратегічний резерв біткоїнів США): щорічно купувати 200 тисяч біткоїнів, досягти 1 мільйона протягом п’яти років, що ще ближче до реального впровадження, навіть було запропоновано (Законопроект про стратегічний резерв біткоїнів 2025 року), мета якого полягає в тому, щоб уповноважити державних фінансових чиновників включити біткоїн у фінансові резерви для захисту від знецінення активів через інфляцію.

Звичайно, Aiying згадує про численні важливі стратегічні закупівлі в історії США, такі як придбання Манхеттена, угода про купівлю Луїзіани, а також покупки Каліфорнії та Аляски в 19 столітті, які принесли США трильйони доларів прибутку. Ці покупки спочатку здавалася ризикованими, але зрештою виявилися величезним внеском в економіку та стратегічну позицію США.

Ту ж логіку можна застосувати до потенційних закупівель біткоїнів сьогодні. Біткоїн, як стратегічний актив, має подібну рідкість та потенціал довгострокового зростання, як і ті важливі ресурси в історії. Історично, США розширили свої території, економічну базу та стратегічну безпеку через купівлю земель та ресурсів. Сьогодні, біткоїн як стратегічний актив цифрової ери має характеристики, подібні до традиційних ресурсів, таких як золото та нафта. Купуючи біткоїн і включаючи його до державних фінансових резервів, США можуть продовжити цю історичну успішну практику, розширивши своє фінансове домінування на нову еру цифрової економіки.

У першій частині (Законопроекту про стратегічний резерв біткоїнів 2025 року) законодавці чітко зазначили, що інфляція вже серйозно підірвала купівельну спроможність державних фінансів і пенсійних фондів, впливаючи на економічне благополуччя громадян. Хоча державний уряд не може контролювати федеральну грошову масу і макроекономічну політику, вони несуть відповідальність за захист фінансового здоров’я штату. Тому біткоїн, як актив, що протистоїть інфляції, став темою обговорення. Дані показують, що ринкова вартість біткоїна швидко зросла за останні 16 років і сьогодні перевищує 1 трильйон доларів, що безумовно підтверджує його потенціал у боротьбі з інфляцією.

Друге, гнучкість та інновації: яка мета нового законодавства?

У проекті закону державний уряд планує через законодавство дозволити включення біткоїна та інших цифрових активів до інвестиційного портфеля державних фінансів як засіб боротьби з інфляцією та економічною невизначеністю. Основна мета законодавства полягає в тому, щоб:

  • Захист купівельної спроможності державних фінансів, запобігання знецінення активів через інфляцію.

  • Швидка реакція на зміни на ринку через гнучку інвестиційну політику, підвищення доходу.

  • Забезпечення відповідності інвестиційної стратегії цілям підвищення економічної безпеки та фінансової стійкості штату.

Закон особливо підкреслює гнучкість. На тлі все більш складної та швидко змінюваної глобальної економіки традиційні моделі інвестування часто виглядають надто жорстко, тоді як впровадження цифрових активів, таких як біткоїн, надає більше варіантів для інвестиційного портфеля, що дозволяє державним урядам краще справлятися з ринковими ризиками.

Третє, безпечне зберігання: заходи захисту цифрових активів

У сфері володіння та управління цифровими активами проект висуває суворі вимоги до безпеки. Конкретно, способи зберігання біткоїнів включають три варіанти: пряме володіння державними фінансами, володіння через кваліфікованого депозитарія або володіння через продукти торгівлі зареєстрованими біржами (ETP). Одночасно, щоб забезпечити безпеку цифрових активів, проект пропонує «безпечні рішення зберігання» — вимагаючи, щоб приватні ключі контролювалися лише урядом та зберігалися в зашифрованому середовищі, через географічно розподілені центри обробки даних та багатосторонні структури управління для забезпечення безпеки активів. Цей крок має на меті усунути сумніви громадськості щодо безпеки цифрових активів, забезпечуючи їх безпеку та стабільність у процесі зберігання та управління.

Конкретно, «безпечні рішення зберігання» включають такі заходи:

  • Контроль приватного ключа: зашифровані приватні ключі повинні зберігатися у державних установах та можуть бути доступні лише в середовищі з кінцевим шифруванням.

  • Географічно розподілені центри обробки даних: апаратура для приватних ключів повинна зберігатися принаймні в двох географічно розподілених безпечних центрах обробки даних, щоб запобігти ризикам, пов’язаним з відмовою одного місця.

  • Багатостороння структура управління: авторизація кожної транзакції повинна проходити через багатосторонню структуру управління, щоб забезпечити строгий контроль та реєстрацію всіх транзакцій.

  • Механізм відновлення після катастроф: постачальники послуг зберігання повинні мати розвинений механізм відновлення після катастроф, щоб забезпечити доступ держави до активів у разі, якщо постачальник не зможе виконати свої обов’язки.

  • Регулярний аудит коду: рішення зберігання повинні проходити регулярний аудит коду та тестування на проникнення з боку аудиторської компанії, а також своєчасно виправляти будь-які виявлені вразливості.

Четверте, податок на біткоїн: нове джерело фінансування для громадських послуг?

П’ята частина закону стосується способів сплати податків та зборів. Згідно з проектом, податки, сплачені біткоїном, будуть переведені до загального фонду штату, а державний фонд буде компенсувати відповідні рахунки цифрових активів у доларах. Ця угода не тільки забезпечує гнучке використання коштів, але й означає, що прийняття біткоїна на рівні держави значно зросло.

Конкретно, процес сплати податків біткоїном виглядає наступним чином:

  • Сплата податків: платники податків можуть використовувати біткоїн для сплати податків, які спочатку надійдуть на загальний фонд штату.

  • Конвертація коштів: загальний фонд штату компенсує на вказані рахунки цифрових активів у еквіваленті доларів, щоб забезпечити фінансову збалансованість.

  • Прозоре управління: завдяки технології блокчейн процеси доходів і витрат біткоїна стають публічними та прозорими, що зменшує ризики корупції та зловживання коштами.

Крім того, проект також дозволяє державним пенсійним фондам інвестувати в продукти зареєстрованих бірж цифрових активів, що ще більше розширює інвестиційні канали. Ці заходи свідчать про те, що біткоїн не лише є інструментом протистояння інфляції, але й може стати частиною джерела фінансування громадських послуг, поступово інтегруючись у повсякденне життя людей.

П’яте, за цим законодавством: експеримент фінансових інновацій

(Законопроект про стратегічний резерв біткоїнів 2025 року) безумовно є безпрецедентною спробою і відображенням модернізації фінансової системи. З ухваленням закону «Права біткоїна» в Пенсильванії, вихід цього стратегічного резервного законопроекту виглядає логічним і має далекоглядне значення. Фонд Satoshi Action, як пропагандист біткоїна, намагається просунути використання біткоїна в більш широких сферах через таке законодавство, надаючи законодавцям можливість зрозуміти технологію блокчейн і допомагаючи їм скористатися можливостями цифрової ери в процесі формулювання політики.

Звичайно, щоб впоратися з цими ризиками великих коливань біткоїна, проект закону пропонує кілька заходів контролю ризиків:

  • Обмеження інвестицій: частка інвестицій держави в біткоїн не повинна перевищувати 10% від загальної суми відповідного фонду, щоб уникнути надмірної залежності від одного активу.

  • Позика активів: без збільшення фінансових ризиків, державні фінанси можуть отримувати додатковий дохід шляхом позики біткоїнів, але необхідно дотримуватися правил, встановлених державними фінансовими чиновниками.

  • Диверсифікована інвестиційна стратегія: заохочення державного уряду продовжувати інвестиції в інші традиційні фінансові активи під час впровадження біткоїна, щоб забезпечити стабільність загального інвестиційного портфеля.

Щодо цієї пропозиції, остаточної можливості її широкого прийняття та впровадження ще потрібно обговорити та оцінити державним урядом і громадськістю. Але незаперечно, що ідея заслуговує на увагу.

Отже, (Законопроект про стратегічний резерв біткоїнів 2025 року) сповнений амбіцій, намагається підвищити стійкість та гнучкість державних фінансів через впровадження біткоїна в державну фінансову систему. За цим законодавством стоїть як термінова потреба в модернізації фінансів, так і обережне запобігання новим ризикам. Чи зможе цей експеримент стати успішним, для майбутніх інвестицій урядів і фінансових інновацій, давайте подивимось. Фонд Aiying FundInsight продовжуватиме підтримувати Web3 та традиційні фінансові установи, допомагаючи їм впевнено просуватися в цій безпрецедентній інновації.

Посилання на проект: https://www.satoshiaction.io/sbr