23 мая Палата представителей США приняла Государственный закон о борьбе с слежкой CBDC, голосование отразило резкие партийные позиции.
Законодательство, которое сейчас вынесено на голосование в Сенате, направлено на внесение поправок в Закон о Федеральной резервной системе 1913 года. Оно направлено на то, чтобы помешать федеральным резервным банкам предлагать конкретные прямые услуги физическим лицам и ограничивает использование цифровой валюты центрального банка (CBDC) в денежно-кредитной сфере. политика среди других целей.
Дебаты в Палате представителей относительно CBDC
Обсуждение в Палате представителей, которое было отмечено редкой посещаемостью, показало, что республиканцы предостерегают от потенциального злоупотребления CBDC, изображая его как инструмент наблюдения, аналогичный событиям, наблюдаемым в Китае.
Демократы, с другой стороны, защищали инновационный потенциал CBDC, подчеркивая необходимость поддержания международной конкурентоспособности доллара США и критикуя законопроект за его расплывчатые формулировки. Несмотря на эти разногласия, законопроект был принят при поддержке 213 республиканцев и трех демократов, тогда как против него выступили 192 демократа.
Френч Хилл, председатель подкомитета по цифровым активам, финансовым технологиям и инклюзивности Комитета финансовых услуг, выразил обеспокоенность по поводу злоупотребления правительством его инструментов. Представитель Майк Флуд призвал аудиторию задуматься о последствиях того, что нелюбимый политик контролирует CBDC.
Уоррен Дэвидсон, член Комитета по финансовым услугам, сравнил проект «Гамильтон» Федерального резервного банка Нью-Йорка с китайским цифровым юанем, назвав его «жутким инструментом наблюдения», который можно развивать и дальше. Он подчеркнул необходимость того, чтобы ФРС реагировала на правовые ограничения, а не на диалог. Это мнение поддержал член палаты представителей Александр Муни, который является автором поправки, ограничивающей исследования CBDC, утверждая, что CBDC не должен быть легкодоступным.
В ходе дебатов также были драматические ссылки на цифровой юань и такие случаи, как замораживание банковских счетов в Канаде во время протестов водителей грузовиков против требований о вакцинации против COVID-19. Чтобы подчеркнуть свою точку зрения, Дэвидсон ссылался на «1984» Джорджа Оруэлла, на Книгу Откровений Нового Завета и даже на Звезду Смерти из «Звездных войн». Тем временем Марджори Тейлор Грин раскритиковала то, что она назвала «глубинным государством» и руководство демократов.
Спорные последствия законопроекта
Точные последствия законопроекта вызвали споры. Брэд Шерман раскритиковал законопроект как «словесный салат» в пользу «криптобратьев» и отметил, что никто не будет обязан использовать CBDC. В то время как республиканцы сосредоточились на розничных CBDC, Максин Уотерс, высокопоставленный член Комитета по финансовым услугам, утверждала, что законопроект потенциально может запретить оптовые CBDC, рискуя первенством доллара США в мире.
Источник: конгресс.gov
Уотерс также упомянул, что законопроект может быть истолкован как запрет на хранение Федеральной резервной системой банковских резервов, необходимых для администрирования платежных систем, и предположил, что технология доказательства с нулевым разглашением может гарантировать конфиденциальность пользователей.
Она предупредила, что, хотя стейблкоины, привязанные к доллару, могут потерять в цене, CBDC этого не сделает. Джейк Окинклосс, другой член комитета, предложил альтернативу в своем «Законе о полномочиях монетного двора», который, как он утверждал, позволит достичь аналогичных целей без недостатков текущего законопроекта. Однако его предложение было заблокировано республиканцами.
Государственный закон о борьбе с слежкой CBDC, представленный членом палаты представителей Томом Эммером в феврале 2023 года, был принят Палатой представителей 216 голосами против 192. Этот результат резко контрастирует с голосованием накануне, когда 71 демократ присоединился к 208 республиканцам, чтобы принять Закон о финансовых инновациях и технологиях для 21 века (FIT21), законопроект о структуре рынка криптовалют.
Этот закон предоставит Комиссии по торговле товарными фьючерсами США более широкие полномочия в отношении цифровых активов и определит подход Комиссии по ценным бумагам и биржам к этому сектору. Участники отрасли отпраздновали это голосование, отметив его как значительное признание важности криптоиндустрии.
Реакция отрасли
Кристин Смит, глава Blockchain Association, отраслевой лоббистской группы, назвала принятие Закона о финансовых инновациях и технологиях 21-го века «переломным моментом» и знаком одобрения Конгрессом криптоиндустрии.
Николь Валентайн, директор отдела финансовых технологий Института Милкена, также приветствовала принятие закона как позитивный шаг. Тем не менее, как законопроект о структуре рынка, так и законопроект о борьбе с CBDC сталкиваются с неопределенным будущим в Сенате, что отражает разделенную законодательную среду и отсутствие дополнительных законопроектов в верхней палате.
Пост-партизанское голосование в Палате представителей США приняло Государственный закон о борьбе с надзором за CBDC. Впервые появилось на Coinfomania.
