Судьба биржевых фондов спотового эфира (ETH) может быть решена на этой неделе одним голосом Гэри Генслера, председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам США — если история является каким-либо показателем.

В январе одобрение спотовых биткойн-ETF было принято комиссией из пяти членов комиссии. Два члена комиссии, поддерживающие криптовалюту, Хестер Пирс и Марк Уйеда, проголосовали за одобрение ETF, а члены комиссии Кэролайн Креншоу и Хайме Лисаррага проголосовали против них.

Генслер также проголосовал за его одобрение, что заставило многих поверить, что его голос в конечном итоге обеспечил одобрение спотовых биткойн-ETF, которые были одобрены голосами 3–2 10 января 2024 года.

Итоговая комиссия SEC голосует за спотовый биткойн-ETF. Источник: SEC

На этой неделе те же пять членов Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) собираются проголосовать за одобрение или отклонение спотового ETF VanEck на Ether 23 мая. Вот что мы о них знаем.

Хестер Пирс

Пирс не зря получила прозвище «Криптомама» — она оптимистично настроена в отношении цифровых активов и хочет видеть большую децентрализацию, интегрированную в более широкую финансовую систему.

Она не подтвердила, как будет голосовать на месте ETF ETF.

Тем не менее, она стала частью сообщества Ethereum, посетив и выступив на ETHDenver в Колорадо в конце февраля.

Хестер Пирс (слева) выступает в ETHDenver. Источник: ETHDenver

Пирс раскритиковал подход SEC к надзору за криптовалютной индустрией в прошлом, назвав некоторые аспекты подхода регулятора ценных бумаг «непродуктивными» и «бессмысленными».

Кэролайн Креншоу

Креншоу является ярым критиком индустрии криптовалют и был категорическим несогласием с решением о биткойн-ETF.

В то время Креншоу заявил, что на цену спотовых биткойн-ETF будет влиять мошенничество и манипулирование рынком в более широкой отрасли — и, одобрив продукты биткойнов, SEC не сможет защитить американских инвесторов.

Нет никаких доказательств того, что с тех пор Креншоу изменила свое мнение о спотовых крипто-ETF.

Кэролайн Креншоу. Источник: SEC

«Системный надзор за этими рынками практически отсутствует, а также другие достаточные механизмы для обнаружения и сдерживания мошенничества и манипуляций практически отсутствуют», — сказал Креншоу, выражая несогласие с спотовыми биткойн-ETF.

«[Спотовая торговля] фрагментирована и разбросана по различным международным торговым площадкам, при этом многие рынки не подлежат значимому регулированию», – добавила она.

Марк Уеда

Помимо Пирса, Уйеда был единственным членом Комиссии, который призвал SEC использовать подход «регулирования посредством принуждения» к криптовалютной индустрии.

Он не согласился с решением SEC отклонить петицию Coinbase в декабре прошлого года, в которой агентство обвинялось в произвольном и капризном поведении в отказе адаптировать правила для уточнения надзора за отраслью.

Уеда также проголосовал за одобрение спотовых биткойн-ETF, но выразил «серьезную обеспокоенность» по поводу того, как SEC приняла свое решение.

Марк Уеда (справа) выступает на конференции Института Милкена. Источник: Элеонора Терретт.

Он утверждает, что Комиссия отклонилась от своего критерия «значительного рынка», используемого для принятия решений по биржевым продуктам, и вместо этого одобрила спотовые биткойн-ETF «другими способами».

Уеда назвал доводы SEC «ошибочными», но привел «независимые причины» своего решения проголосовать за спотовые биткойн-ETF.

Однако неясно, что это за «независимые причины», не говоря уже о том, будут ли они применяться и к спотовым ETF-фондам Ether.

Хайме Лисаррага

Лисаррага проголосовал против одобрения спотовых биткойн-ETF и был единственным членом Комиссии, который не выступил с заявлением после этого решения.

Однако, как сообщается, он заявил, что обещание Биткойна как «жизнеспособной альтернативы традиционным финансам» и «подлинной финансовой инклюзивности» не было реализовано в речи, состоявшейся в Бруклинской юридической школе в ноябре 2022 года.

В то время он выступал против идеи о том, что SEC применяет подход «регулирования посредством принуждения» к индустрии криптовалют.

Хайме Лисаррага. Источник: SEC

Он также считает, что большинство криптовалют подпадают под действие законов США о ценных бумагах и, как следствие, действуют незаконно.

Нет никаких доказательств того, что он изменил свои взгляды с тех пор, как были одобрены спотовые биткойн-ETF.

Гэри Генслер

Хотя Генслер проголосовал за одобрение спотовых биткойн-ETF в январе, некоторые полагают, что он был вынужден сделать это, потому что Grayscale выиграла апелляцию против регулятора несколькими месяцами ранее.

Пока неизвестно, будет ли он подходить к текущей цепочке заявок на Ether ETF таким же образом.

Гэри Генслер беседует с CNBC о регулировании криптовалют. Источник: CNBC

Ранее в этом месяце Генслер подтвердил, что решение SEC все еще находится на рассмотрении в интервью CNBC от 7 мая:

«Этот вопрос сейчас находится на рассмотрении нашей комиссии. Наша комиссия состоит из пяти членов, и эти документы будут рассмотрены в подходящее время».

Генслера также недавно обвинили в том, что он уклоняется от ответа на вопрос, является ли Эфир ценной бумагой, даже когда об этом спрашивает Конгресс.

Сроки подачи заявок на Ether ETF в SEC. Источник: Джеймс Сейффарт

Между тем, есть и другие потенциальные проблемы. Идет расследование статуса Эфира как потенциальной ценной бумаги, которое возглавляет директор отдела правоприменения SEC Гурбир Гревал.

Некоторые управляющие фондами также заявили, что SEC менее активно занимается спотовыми ETF-ETF. Адвокат одного из этих заявителей, Bitwise, как сообщается, сказал, что несколько управляющих фондами теперь ожидают отказа SEC на этой неделе.

Связанный: Сообщение об отставке Гэри Генслера разочаровало Crypto X

Совсем недавно Нейт Джерачи, президент ETF Store, отметил, что технически возможно, что SEC одобрит заявки 19b-4 (изменения правил обмена), но предотвращает немедленный запуск, задерживая заявки S-1 (заявления о регистрации).

Источник: Нейт Джерачи

Аналитики Bloomberg ETF Эрик Балчунас и Джеймс Сейффарт прогнозируют 25% вероятность того, что хотя бы один спотовый ETF ETF будет одобрен 23 мая — эта цифра упала с 70% с января.

Журнал: Регулирование криптовалют: имеет ли последнее слово председатель SEC Гэри Генслер?