Продолжающаяся «технологическая война» между Китаем и Соединенными Штатами меняет глобальные отношения и цепочки поставок. В этом анализе мы более внимательно рассмотрим гонку за доминирование в производстве чипов с высокими ставками и выявим стратегии и факторы, способствующие этому геополитическому противостоянию.
Соединенные Штаты и Китай все больше конкурируют в торговле и производстве чипов, вплоть до такой степени, что это считается войной чипов между двумя сверхдержавами.
В этом анализе мы рассмотрим все факты и шаги, которые Пекин и Вашингтон предприняли на данный момент, чтобы лучше позиционировать себя на рынке чипов. Это поможет нам лучше понять общую ситуацию и нам будет легче прогнозировать, что произойдет дальше.
Китай
В 2014 году Китай запустил более широкую стратегию национальной безопасности, сделав важный первый шаг по укреплению своих позиций на рынке полупроводниковых технологий. Основная миссия этой стратегии, которая остается актуальной и сегодня, состоит в том, чтобы позиционировать Китай как ведущую мировую технологическую сверхдержаву в рамках своей цели стать глобальной сверхдержавой. Китайские лидеры осознают, что полупроводниковые микрочипы имеют решающее значение для появления гражданских и военных технологий, достижения их долгосрочных геополитических целей и потенциального превосходства Соединенных Штатов в качестве доминирующей сверхдержавы.
Китай добился значительных успехов в технологическом прогрессе, превзойдя прогнозы западной разведки и отраслевого анализа. Например, программы военно-гражданского слияния направлены на объединение гражданских технологий с военным потенциалом и стирание границ между гражданским и военным применением.
Частью более широкой стратегии национальной безопасности является снижение зависимости от западных технологий и достижение того момента, когда страна сможет полагаться на себя в таких ключевых областях, как производство полупроводников. Вот почему президент Китая Си Цзиньпин призвал к большей технологической автономии, чтобы противостоять влиянию Запада и укрепить глобальное положение Китая. Они также сделали значительные инвестиции в свою полупроводниковую промышленность, поставив при этом амбициозные цели по повышению самообеспеченности чипов. Но некоторые цели, такие как достижение 70% самообеспеченности к 2025 году, оказались довольно сложными.
Однако эти усилия еще больше усилились благодаря продолжающемуся давлению США в виде ужесточения торговых ограничений и политики, ограничивающей китайские технологические инвестиции и экспорт. Полупроводниковые микрочипы находятся в центре внимания стратегии экономической безопасности Пекина. Как и ожидалось, микрочиповый конфликт с США не обошелся без ответных мер. Например, Китай активизировал свои усилия по поэтапному отказу от чипов иностранного производства, особенно тех, которые производятся в Соединенных Штатах, и установил крайний срок для отечественных телекоммуникационных компаний по поэтапному отказу от чипов иностранного производства к 2027 году. Этот шаг может особенно ударить по производителям микросхем в США, таким как Intel и AMD. Нанесение финансового ущерба экономике США.
Китай также нашел способ обойти запрет Вашингтона на продажу Nvidia Китаю высококлассных процессоров искусственного интеллекта. Китайские университеты и исследовательские институты закупают процессоры не напрямую у Nvidia, а через реселлеров. Не было недостатка в публичной критике: официальные лица в Пекине критиковали Соединенные Штаты за ужесточение торговых правил. Они подчеркнули, что этот шаг увеличивает препятствия и создает неопределенность для мировой индустрии микросхем. Китай продемонстрировал явные признаки того, что он не откажется от борьбы, но все зависит от того, насколько быстро развиваются его технологии.
Что касается Соединенных Штатов, то, когда президент Байден вступит в должность в 2021 году, опасения по поводу ускорения технологического прогресса Китая уже будут весьма очевидны. Эти опасения в основном касаются области искусственного интеллекта. Многие люди обеспокоены тем, что Китай может превзойти Соединенные Штаты в полупроводниковых технологиях, что также поставит под угрозу технологическое доминирование Запада над Востоком.
Вот почему ЕС и США начали уделять особое внимание экономической безопасности при содействии глобализации и либерализации торговли, изменив тем самым свою прежнюю политику. Это также было вызвано сообщениями о том, что Китай якобы приобретает западные технологии через совместные предприятия и проекты, что приводит к сбоям в цепочках поставок критически важных материалов и оборудования.
Однако наиболее важным поворотным моментом в политике США в отношении производства полупроводниковых микрочипов является принятие Закона о чипах в августе 2022 года. Основная цель Закона о CHIPS — способствовать развитию отечественных процессов производства полупроводников и защищать их от потенциальных сбоев. Сюда также входит тенденция к снижению зависимости США от импорта, особенно из Китая.
Кроме того, Вашингтон вводит ряд санкций и экспортного контроля для защиты своей интеллектуальной собственности и интересов национальной безопасности. Санкции включают ограничения на экспорт в Китай оборудования, необходимого для производства современных чипов, с упором на чипы размером менее 16/14 нанометров.
Следующий шаг, который предпримут Соединенные Штаты, — это укрепление некоторых из своих альянсов. В основном они работают с Нидерландами и Японией, которые ужесточили контроль над экспортом высокопроизводительного оборудования для производства полупроводников. Кроме того, чтобы еще больше изолировать Китай, Белый дом предложил создать альянс Chip 4 с Японией, Южной Кореей и Тайванем с целью повышения устойчивости восточноазиатской цепочки поставок полупроводников.
Тайвань играет решающую роль в этом китайско-американском конфликте, поскольку он производит большую часть самых передовых в мире чипов. Ее технологическое лидерство, разнообразие поставщиков и устойчивость делают ее краеугольным камнем для укрепления цепочки поставок полупроводников. И Пекин, и Вашингтон хотят усилить свое влияние на Тайване, чтобы лучше использовать преимущества тайваньского производства микросхем.
Что ожидать?
Соперничество между Китаем и США в этой области началось при президенте Дональде Трампе и продолжилось при президенте Джо Байдене. Это отражает редкий двухпартийный консенсус в Конгрессе США, направленный на то, чтобы бросить вызов технологическим амбициям Китая. Для Китая, с другой стороны, глобальное лидерство является предметом национальной гордости, которая является повсеместной при президенте Си Цзиньпине.
Расширяющаяся технологическая война проявляется в различных областях, особенно в производстве микросхем и экологических технологиях. Производство чипов имеет решающее значение для обработки информации, а «зеленые» технологии становятся все более важными для мировой экономики. Китай и США соперничают за доминирование в этих областях.
The Economist в статье под названием «Технологическая война вот-вот вступит в новую жестокую фазу» заявил, что независимо от результата будущих выборов в США, следующий президент, вероятно, продолжит бросать вызов технологическому прогрессу Китая. Это перекликается с согласованными усилиями Вашингтона по противодействию растущему влиянию Китая в области передовых технологий.
The Economist добавил, что при будущих администрациях также возможны усиление напряженности и более агрессивный подход США. Это может включать в себя расширение экспортного контроля и санкций за пределы таких компаний, как Huawei, и на другие китайские технологические компании. Подобные действия могут спровоцировать ответные меры со стороны Китая и привести к дальнейшей эскалации конфликта.
Тайваньский производитель микросхем TSMC, имеющий значительные инвестиции в Китае, может оказаться под давлением со стороны правительства США с требованием ограничить свою деятельность там. То же самое может случиться и с другими иностранными компаниями, ведущими бизнес в Китае и попавшими под перекрестный огонь этого конфликта.
Несмотря на то, что у Соединённых Штатов появились некоторые союзники, им может понадобиться помощь других партнёров, особенно в Европе и Азии. Подход Вашингтона к технологиям и Китаю может повлиять на его отношения с некоторыми союзниками, поскольку различия в приоритетах могут вызвать напряженность в альянсах и потенциально осложнить усилия по созданию единого фронта против технологических амбиций Китая.
Конфликт между двумя великими державами, несомненно, оставит глубокое влияние на мировую экономику. По оценкам Международного валютного фонда (МВФ), отмена торговли высокими технологиями между двумя странами может стоить до 1 триллиона долларов в год, что эквивалентно 1,2% мирового ВВП. В общих интересах разрешить этот конфликт как можно скорее, хотя все указывает на то, что это произойдет не в ближайшее время.