4 decembrie 2024

Bună după-amiază tuturor. Aceasta este ultima mea întâlnire ministerială NATO ca secretar de stat, așa că astăzi voi înapoia cheia apartamentului nostru din Bruxelles și sper să recuperez garanția după patru ani de închiriere. Dar, serios, vreau să le mulțumesc sincer tuturor colegilor din NATO - reprezentanții permanenți, miniștri de externe, secretar general, întreaga echipă - pentru munca noastră comună în acești patru ani extraordinari, în care am lucrat împreună pentru a întări securitatea și a îmbunătăți bunăstarea tuturor cetățenilor pe care avem privilegiul să îi reprezentăm. Vreau să îi mulțumesc în mod special secretarului general Rutte, care s-a dedicat complet acestei munci, conducând NATO cu succes. Am încredere în viitorul NATO sub conducerea sa.

La începutul mandatului meu ca secretar de stat, conceptul strategic al NATO considera Rusia un partener, fără a menționa China și fără a recunoaște pe deplin sau a răspunde la amenințările urgente precum cele cibernetice și schimbările climatice. În 2021, aici am expus viziunea președintelui Biden de revitalizare și modernizare a NATO. În acești patru ani, NATO a realizat cele mai semnificative reforme și întăriri din ultimele decenii. La aproape patru ani distanță, NATO este o alianță mai mare, mai puternică și cu resurse mai abundente pentru a face față provocărilor viitoare.

Nimic din toate acestea nu este inevitabil. Acest lucru se datorează conducerii președintelui Biden, angajamentului nostru continuu în diplomație și creării unei conștiințe de unitate și scop comun. Am obținut un nou concept strategic pentru NATO. Acesta recunoaște că Rusia este cea mai directă amenințare la adresa NATO, subliniind în același timp noul nostru mediu de securitate, care include amenințările din partea Republicii Populare Chineze și provocările transnaționale - de la tehnologiile emergente și distructive la schimbările climatice și terorism. În 2020, doar 9 țări din alianța noastră au realizat angajamentul de 2% din PIB pentru cheltuielile pentru apărare, stabilit la summitul de la Wales din 2014. Astăzi sunt 23 de țări, iar celelalte state membre progresează spre îndeplinirea angajamentului de la Wales.

Am adăugat cele două noi aliați, Finlanda și Suedia, care ne-au întărit semnificativ alianța pentru viitor. Alianța în sine a întărit capacitățile noastre de apărare și descurajare. Prezența noastră militară pe flancul estic a crescut de două ori. Ne-am actualizat structura de comandă. Implementăm noi planuri de apărare. Ne-am consolidat puterea în toate domeniile, inclusiv în spațiul cibernetic și în spațiul cosmic. Aceste angajamente durabile, aceste investiții durabile vor ajuta la asigurarea securității cetățenilor noștri pentru mulți ani de acum înainte.

Astăzi, poate că nu există o dovadă mai clară a unității și hotărârii aliaților decât sprijinul ferm pe care l-am oferit Ucrainei de la începutul agresiunii ruse. Putin a încercat din nou și din nou să distrugă determinarea noastră și a poporului ucrainean. A eșuat; nu va reuși. În ultimele săptămâni, Rusia a escaladat acțiunile periculoase, inclusiv prin trimiterea a peste 10.000 de soldați nord-coreeni în luptă, reducerea pragului de utilizare a armelor nucleare în principiile sale militare, lansarea de rachete balistice cu potențial nuclear de rază medie, intensificarea amenințărilor la adresa Ucrainei și a partenerilor săi, continuând să atace brutal rețelele electrice, folosind iarna ca armă și încercând să forțeze oamenii să părăsească casele lor înghețate prin întreruperea alimentării cu energie.

Cu toate acestea, după mai bine de 1000 de zile de la declanșarea invaziei totale, Ucraina continuă să reziste cu tărie, iar NATO rămâne ferm alături de Ucraina. Am oferit asistență non-letală semnificativă prin intermediul NATO. Am înființat Consiliul NATO-Ucraina, care a avut recent o întâlnire la Bruxelles. Am activat un nou comandament, Comandamentul de Asistență și Instruire pentru Securitatea Ucrainei (NATO Security Assistance and Training for Ukraine), pentru a coordona munca viitoare și a ajuta Ucraina să accelereze procesul de aderare la NATO. Statele Unite își cresc constant resursele și asistența pentru securitate, continuând să sprijine Ucraina în construirea sistemelor de apărare aeriană, a artileriei și a vehiculelor blindate. Suntem hotărâți - aceasta este în totalitate conform dorințelor mele și ale președintelui - să folosim fiecare dolar din cei 61 de miliarde de dolari aprobați de Congres în fondurile suplimentare.

Sub egida Grupului celor Șapte (G7), finalizăm un împrumut de 50 de miliarde de dolari garantat de activele ruse înghețate. În același timp, țările aliate și partenerii NATO și-au împărțit povara și au preluat mai multe responsabilități. De exemplu, Germania a promis recent să ofere 680 de milioane de dolari în nouă asistență militară. Țări precum Bulgaria, Cehia, Suedia etc. vor oferi personal pentru acest nou comandament NATO. În total, Statele Unite au oferit Ucrainei 102 miliarde de dolari în asistență, iar aliații și partenerii noștri au oferit 158 miliarde de dolari. Așa cum am mai spus, acesta ar putea fi cel mai bun exemplu de împărțire a poverilor pe care l-am văzut în cei 32 de ani de activitate în acest domeniu.

Desigur, în ceea ce privește propriile noastre investiții, majoritatea acestora au fost direcționate către baza noastră industrială de apărare, pentru a produce armele de care Ucraina are nevoie, iar aceste investiții întăresc baza noastră industrială de apărare și oferă oportunități de muncă excelente în Statele Unite. Salutăm sosirea ministrului de externe ucrainean și a noului înalt reprezentant al UE, Kaja Kallas, la NATO, iar în acest proces, ne-am reafirmat angajamentul față de apărarea Ucrainei și față de integrarea sa ireversibilă în NATO și UE. Vom continua să colaborăm pentru a ne asigura că Ucraina dispune de suficiente fonduri, muniție și forțe mobile, pentru a putea lupta, dacă este necesar, până anul viitor - sau pentru a negocia dintr-o poziție de forță.

Situația din Ucraina demonstrează, de asemenea, că securitatea europeană este interconectată cu securitatea din regiunea Indo-Pacifica. În ultimii patru ani, aliații au ajuns la un consens fără precedent cu privire la provocările pe care China le reprezintă pentru securitatea transatlantică, inclusiv sprijinul esențial pe care China îl oferă industriei de apărare rusești. Acest sprijin permite Rusiei să continue războiul său de agresiune și a intensificat cea mai mare amenințare la adresa securității europene de la sfârșitul Războiului Rece. Totuși, poziția Europei față de provocările variate pe care Rusia și China le reprezintă a devenit din ce în ce mai convergentă, iar cooperarea între aliații și partenerii din regiunile transatlantice și Indo-Pacifice a crescut semnificativ, ceea ce a fost o caracteristică notabilă a ultimilor patru ani.

Pe măsură ce aceste amenințări evoluează și se extind transregional, am întărit semnificativ implicarea noastră în afara NATO - din zona Indo-Pacifica până în Arctic și pe flancul sudic al NATO, consolidând o strategie cuprinzătoare de 360 de grade. Ieri, regele Iordaniei, Abdullah, a fost alături de noi și suntem foarte încântați că a putut participa la reuniunea ministerială. Așteptăm cu nerăbdare să deschidem un birou de legătură NATO la Amman anul viitor - acesta va fi primul birou din regiune - pentru a întări și mai mult relațiile NATO cu Orientul Mijlociu. Dar vreau să subliniez că tot acest lucru nu înseamnă că NATO își extinde zona de acoperire, ci că amenințările din afara zonei de acoperire se apropie de NATO. Prin urmare, trebuie să colaborăm, să ne întărim forțele, să ne îmbunătățim capacitățile de reacție și să ne concentrăm pe aceste provocări diferite, deoarece ele au un impact asupra comunității transatlantice.

Această evoluție este esențială pentru ca NATO să continue să se adapteze la realitățile actuale ale lumii și la transformările pe care le observăm. Ne aflăm într-un moment critic pentru Ucraina și pentru apărarea valorilor transatlantice pe care NATO le-a susținut de la început. Așa cum am spus, în ultimii patru ani, am realizat progrese istorice în consolidarea NATO, ceea ce a făcut Statele Unite și lumea mai sigure. Cred că este timpul ca fiecare aliat să facă un pas înainte, nu înapoi.

Fiecare dolar pe care Statele Unite îl investesc în securitatea noastră comună - fie că este vorba de întărirea apărării cibernetice sau a bazei industriale de apărare - reprezintă o investiție care va aduce beneficii poporului NATO acum și în anii următori. O NATO mai puternică înseamnă o capacitate mai eficientă de descurajare a agresiunii, aliați mai eficienți pentru a răspunde provocărilor mai complexe și pace și stabilitate care pot îmbunătăți viața oamenilor noștri.

Poate că acesta este ultimul punct, dar și cel mai important, vreau să subliniez acest lucru. În Statele Unite, în întreaga Europă, în întreaga lume, oamenii doresc pace. Ei nu vor război. Ei doresc să evite conflictele. Înțelegerea originii și scopului acestei alianțe este esențială pentru a înțelege NATO.

NATO este una dintre numeroasele instituții create după cele două războaie mondiale, având ca scop prevenirea unei noi izbucniri a războiului global. Specificitatea NATO constă în faptul că fiecare stat membru își asumă un angajament: un atac asupra unui stat membru este un atac asupra tuturor statelor membre. Puterea acestui principiu este că trimite un semnal oricărui potențial agresor: dacă atacă unul dintre noi, se va confrunta cu toți. Această descurajare este cea mai puternică modalitate de a preveni izbucnirea războiului și cea mai puternică garanție împotriva agresiunii. Prin urmare, nu este surprinzător că Rusia nu a atacat direct statele membre NATO.

Când toți vorbim despre dorința puternică de a evita conflictele, de a preveni războaiele, de a realiza pacea, cea mai bună modalitate de a face acest lucru este prin investiții continue în cea mai de succes alianță de apărare din lume - NATO. Vă mulțumesc tuturor.