Pe 6 decembrie, guvernul din Hong Kong a anunțat mult așteptatul (proiect de lege privind monedele stabile). Această legislație oferă un cadru de reglementare detaliat pentru instituțiile care emit monede stabile legate de moneda fiat (Fiat-Referenced Stablecoins, FRS), având scopul de a transforma Hong Kong într-un lider în domeniul activelor virtuale la nivel mondial.

Această măsură semnificativă abordează direct problemele de risc financiar stabil, nevoile de protecție a utilizatorilor și claritatea reglementărilor legate de FRS. Prin implementarea acestor măsuri, Hong Kong nu doar că speră să întărească încrederea publicului în ecosistemul monedelor stabile, dar aspiră să elibereze întregul potențial al activelor virtuale și al tehnologiei blockchain subiacente în inovația financiară și în creșterea economică.

(Proiectul de lege privind monedele stabile) propune principalele cerințe de reglementare pentru emiterea și operarea monedelor stabile:

1. Cerințe de capital

• Trebuie să dețină un capital social înregistrat de cel puțin 25 de milioane de dolari HK sau echivalentul în valută aprobată. Instituțiile licențiate trebuie să aibă resurse financiare suficiente pentru a-și îndeplini obligațiile financiare și să îndeplinească alte standarde de resurse financiare.

2. Reglementarea activelor de rezervă

• Pentru fiecare monedă stabilă, trebuie să fie stabilit un portofoliu de active de rezervă independent pentru a asigura că valoarea sa de piață este cel puțin egală cu valoarea nominală a monedei stabile neconvertite.

• Portofoliul activelor de rezervă trebuie să fie gestionat separat de celelalte active ale instituției.

• Activele de rezervă trebuie să fie alese din investiții de înaltă calitate, lichiditate ridicată și risc scăzut.

• Implementarea unor procese stricte de gestionare a riscurilor și audit.

• Publicarea rezultatelor gestionării activelor de rezervă, controlului riscurilor și auditului.

3. Mecanism de răscumpărare pentru monedele stabile

• Instituțiile licențiate trebuie să ofere drepturi de schimb necondiționate pentru monedele stabile, fără a impune restricții nerezonabile.

• Cererile de schimb trebuie să fie procesate în timp util și plătite în forma activului convenit după deducerea unor taxe rezonabile.

• În cazul în care o instituție licențiată devine insolventă, deținătorii de monede au dreptul de a-și schimba proporțional monedele stabile deținute.

4. Cerințe de calificare pentru personal

• Instituțiile licențiate trebuie să se asigure că toate persoanele deținute au identități clare și îndeplinesc cerințele corespunzătoare.

• Funcțiile cheie, cum ar fi CEO, directori, manageri de monede stabile etc., trebuie să fie ocupate de candidați potriviți.

• Personalul de conducere trebuie să aibă cunoștințele și experiența necesare pentru a-și îndeplini responsabilitățile.

5. Politica de gestionare a riscurilor

• Instituțiile licențiate trebuie să elaboreze politici cuprinzătoare de gestionare a riscurilor pentru a asigura securitatea informațiilor, a preveni frauda și a avea capacitatea de a răspunde în caz de urgență, respectând în același timp politicile aprobate de comisarul de management financiar.

6. Combaterea spălării banilor și a finanțării terorismului

• Instituțiile licențiate trebuie să stabilească măsuri pentru a preveni spălarea banilor și finanțarea activităților teroriste legate de monedele stabile și să se asigure că respectă (legislația împotriva spălării banilor și a finanțării terorismului) și măsurile conexe.

7. Scopul și soliditatea emiterii monedelor stabile

• Scopul, modelul de afaceri și aranjamentele operaționale ale instituțiilor licențiate pentru emiterea monedelor stabile trebuie să fie solide pentru a evita riscurile potențiale.

8. Limitele domeniului de activitate

• Instituțiile licențiate trebuie să se concentreze pe activitatea cu monede stabile și să obțină aprobarea comisarului de management financiar înainte de a desfășura alte activități, asigurându-se în același timp că alte activități nu prezintă riscuri semnificative pentru activitatea cu monede stabile.

9. Cerințe de divulgare a informațiilor

• Instituțiile licențiate trebuie să publice un document de poziție, oferind informații cuprinzătoare și transparente despre monedele stabile, inclusiv mecanismele de gestionare a reclamațiilor și compensațiilor, gestionarea monedelor stabile și evaluările riscurilor.

10. Mecanism de gestionare a reclamațiilor

• Instituțiile licențiate trebuie să stabilească și să implementeze mecanisme eficiente de gestionare a reclamațiilor și compensațiilor pentru a se asigura că deținătorii de monede pot rezolva problemele lor într-un mod convenabil și eficient.

11. Politica fără dobândă

• Instituțiile licențiate nu trebuie să plătească dobândă pentru monedele stabile și nu trebuie să permită niciun fel de plată a dobânzii.

12. Reducerea ordonată a dimensiunii și planul de recuperare

• Trebuie să fie stabilit un mecanism de reducere ordonată a dimensiunii pentru a asigura că răscumpărarea monedelor stabile se poate desfășura în mod ordonat. Instituțiile licențiate trebuie să elaboreze planuri de urgență adecvate.

Pentru a implementa eficient sistemul, (proiectul de lege) propune, de asemenea, să acorde comisarului de management financiar autoritatea necesară pentru reglementare, investigare și aplicarea legii.

Secretarul pentru Afaceri Economice și Finanțe, Xu Zhengyu, a afirmat că această propunere legislativă este esențială pentru îndeplinirea obligațiilor Hong Kong ca membru al Consiliului pentru Stabilitate Financiară. Respectând principiul „activități similare, riscuri similare, reglementare similară”, propunerea legislativă se concentrează pe riscuri, dedicându-se creării unui mediu de reglementare solid, de asemenea, aliniindu-se cu orientările Hong Kong privind reglementarea activelor virtuale.

Președintele Autorității de Management Financiar, Yu Weiwen, a declarat că propunerea legislativă a fost rezultatul unor consultări extinse și a luat în considerare pe deplin opiniile industriei în stabilirea detaliilor sistemului de reglementare, crezând că un mediu de reglementare solid va ajuta la dezvoltarea durabilă și responsabilă a ecosistemului de monede stabile din Hong Kong.

Acest cadru de reglementare cuprinzător vizează asigurarea stabilității, siguranței și transparenței ecosistemului monedelor stabile, protejând în același timp drepturile părților interesate. (Proiectul de lege) este planificat să fie examinat pentru prima dată de Consiliul Legislativ pe 18 decembrie, iar implementarea sa viitoare va reprezenta un pas important în promovarea dezvoltării ulterioare a ecosistemului activelor virtuale din Hong Kong.

Prin această legislație, Hong Kong demonstrează o hotărâre fermă de a avansa spre conformitate și inovație în domeniul activelor virtuale la nivel global.

Conținutul raportului în limba engleză poate fi citit pe site-ul oficial:

https://www.beosin.com/resources/hong-kong-to-introduce-and-unveil-stablecoin-bill