Uma votação na Câmara dos Representantes dos EUA sobre a possibilidade de anular o veto do presidente Joe Biden falhou na quarta-feira, deixando intacta a política de contabilidade criptográfica da Comissão de Valores Mobiliários.
A deputada Maxine Waters, uma das negociadoras democratas centrais na legislação criptográfica, disse que a SEC e o setor bancário estão em negociações para mudar a controversa política contábil.
Uma forte maioria da Câmara dos Representantes dos EUA votou contra a defesa do presidente Joe Biden da controversa política de criptografia contábil da Comissão de Valores Mobiliários, mas a participação ficou bem aquém dos dois terços da Câmara necessários para anular o recente veto do presidente.
Biden havia vetado o esforço bipartidário anterior do Congresso para apagar a política do regulador de valores mobiliários conhecida como Staff Accounting Bulletin 121 (SAB 121), que 21 democratas se juntaram à maioria dos republicanos no apoio em maio. O mesmo número de democratas juntou-se à oposição numa votação de quinta-feira que procurava negar a intervenção do presidente. Esperava-se que ficasse aquém, mas a indústria de criptografia esperava por mais provas de apoio generalizado entre os legisladores dos EUA. Apenas 228 legisladores votaram a favor do projeto, contra 184 contrários. Um republicano juntou-se à dissidência.
O SAB 121 aconselhou as empresas públicas – principalmente os bancos – que os ativos criptográficos dos clientes nos bancos deveriam ser mantidos nos próprios balanços dos bancos. Isso colocou os ativos digitais em uma categoria de custódia única, e o presidente da SEC, Gary Gensler, disse que foi uma reação da agência à turbulência do setor que viu os ativos dos clientes ficarem presos nas falências de empresas de criptografia. Mas a política também ameaçou os bancos com maiores exigências de capital caso lidassem com a criptomoeda dos clientes.
O debate sobre esta política quase se tornou discutível esta semana, de acordo com a deputada Maxine Waters (D-Califórnia), que disse que a SEC tem negociado com representantes do setor bancário sobre "modificações direcionadas" à política e "pode estar perto de alcançar um acordo." Mas ela observou que “os republicanos estão avançando de qualquer maneira com esta abordagem contundente e excessivamente ampla” que, segundo ela, prejudicaria o regulador. “Há um acordo bipartidário em ambas as câmaras do Congresso de que o SAB 121 nada mais é do que uma ferramenta punitiva e anti-digital implantada pela SEC”, rebateu Kristin Smith, CEO da Blockchain Association, em uma declaração enviada por e-mail. “E há um consenso claro de que a visão da SEC sobre os ativos digitais é falha.”
Depois que uma revisão do Government Accountability Office descobriu que a SEC errou ao tratar a política como uma orientação e não como uma regra formal, o Congresso votou pela revogação da regra por meio da Lei de Revisão do Congresso (CRA), e Biden vetou.
“O presidente ignorou o apoio bipartidário no Congresso para evitar constrangimento para seu presidente desonesto da SEC”, disse Cody Carbone, diretor de políticas da Câmara Digital que representa a indústria de criptografia em Washington.
A defesa de Biden da SEC baseou-se, pelo menos parcialmente, no resultado de terra arrasada de uma purga da CRA, que não permitirá à agência considerar quaisquer políticas semelhantes no futuro. Uma declaração do presidente dizia que a revogação da política “restringiria inadequadamente a capacidade da SEC de estabelecer proteções apropriadas e resolver questões futuras”.
Em maio, a Câmara votou 228-182, para derrubar a política da SEC. O Senado seguiu o exemplo, com 11 Democratas a juntarem-se a todos os Republicanos na tentativa de apagar o SAB 121. Em ambos os casos, os Democratas desafiaram abertamente a ameaça de Biden de vetar a resolução.
Na quarta-feira, dezenas de figuras proeminentes da indústria criptográfica reuniram-se com legisladores e um representante da Casa Branca numa mesa redonda que procurou expor algumas das diferenças entre o sector e a administração Biden.
Anita Dunn, conselheira sênior de Biden, “realmente parecia ouvir e querer entender as preocupações que tínhamos”, disse Paul Grewal, diretor jurídico da Coinbase, à CoinDesk em entrevista. Ele disse que a indústria pediu um forte sinal da Casa Branca de que está disposta a alcançar os republicanos no apoio à criptografia. "Realmente, a escolha agora cabe a eles."