Dni przeciwnika przemysłu kryptowalutowego Gary'ego Genslera jako przewodniczącego Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) są policzone. Ostatni dzień Genslera przypadnie na 20 stycznia 2025 roku, kiedy Donald Trump obejmie urząd, jak ogłoszono w zeszłym tygodniu, a odejście jest oczekiwane w ten czy inny sposób po zwycięstwie Trumpa.
Prezydent-elekt ma zamiar podkreślić jedną ze swoich najpopularniejszych obietnic kryptowalutowych złożonych wcześniej w tym roku. Przynajmniej na to liczy wielu w branży.
„Zwalnię Gary'ego Genslera w dniu pierwszym,” ogłosił Trump na konferencji Bitcoin w lipcu, wywołując gromkie brawa od tysięcy w Nashville. „W dniu, w którym złożę przysięgę, antykryptowalutowa krucjata Joe Bidena i Kamali Harris skończy się.”
Okazuje się, że Trump nie będzie musiał zwalniać Genslera, ponieważ przewodniczący SEC sam rezygnuje. A z Genslerem teraz oficjalnie zmierzającym do drzwi, nazwiska kilku potencjalnych zastępców krążą przed inauguracją Trumpa 20 stycznia.
Ta lista obejmuje Hester Peirce i Marka Uyeda, oboje komisarzy SEC; Dana Gallaghera, głównego prawnika Robinhood; byłego przewodniczącego amerykańskiej Komisji ds. Handlu Futurami Towarów, Chrisa Giancarlo; oraz byłego dyrektora generalnego Binance.US, Briana Brooksa. Niektórzy już sygnalizowali, że nie chcą tej pracy.
Oto spojrzenie na potencjalnych kandydatów i to, co powiedzieli na temat swojego zainteresowania tą rolą, jeśli w ogóle.
Hester Peirce
John Stark, zagorzały sceptyk kryptowalut, który kiedyś pełnił funkcję prawnika egzekucyjnego w SEC, uzasadnił wybór Peirce po dniu wyborów.
„Większość czasu po prostu rezygnują, ponieważ wiedzą, że nowy przewodniczący zostanie powołany,” powiedział Stark. „Prezydent natychmiast powoła kogoś na stanowisko przewodniczącego, a najczęściej będzie to najstarszy członek tej partii.”
Nazywana „Crypto Mom” za swoje wsparcie dla branży, Peirce nie zgadza się z tendencją SEC do pozywania firm kryptowalutowych od czasu swojego powołania w 2018 roku. Sprzeciwiając się egzekucji skoncentrowanej na NFT we wrześniu, potępiła podejście SEC jako „błędne i nadmierne”, tworząc wiele niepotrzebnych spraw.
Peirce nie odpowiedziała na prośbę o komentarz od Decrypt.
Mark Uyeda
Z pięciu obecnych komisarzy SEC, trzech należy do Partii Demokratycznej, w tym Gensler. Tymczasem republikański kolega Peirce, Uyeda, który został powołany w 2022 roku, również jest przedstawiany jako potencjalny kandydat.
„Dawałbym rozsądne szanse na Uyeda,” powiedział Jake Chervinsky, główny prawnik w Variant Fund, w tweecie po dniu wyborów, dodając, że uważa, iż Peirce nie chce tej pracy. Zastrzegł jednak: „Spodziewam się, że Trump może preferować wprowadzenie kogoś nowego, według własnego uznania.”
Dan Gallagher
Zespołem przejściowym Trumpa współprzewodniczy przewodniczący i dyrektor generalny Cantor Fitzgerald Howard Lutnick, co sprawia, że zewnętrzny wybór na szefa SEC wydaje się możliwy, ponieważ Fitzgerald postrzega Wall Street jako gotowe na najwyższe pozycje w gabinecie, jak donosi POLITICO w środę.
Główny prawnik Robinhood, Gallagher, byłby „naturalnym wyborem”, według jednego byłego urzędnika SEC, który rozmawiał z POLITICO. Pełnił wcześniej funkcję komisarza SEC w latach 2011-2015, Gallagher zeznawał przed Kongresem na początku tego roku na temat regulacji aktywów cyfrowych oraz braku „jasności regulacyjnej na poziomie federalnym.”
Po wstrzyknięciu ponad 119 milionów dolarów w federalne wybory w tym roku, niektórzy liderzy firm zajmujących się aktywami cyfrowymi sami wzywają do zastąpienia Genslera. Dyrektor generalny Ripple Labs, Brad Garlinghouse, zachęcił Trumpa do powołania Gallaghera na przewodniczącego SEC w środę, a także Brooksa lub Giancarlo.
„Byliby to ogromne ulepszenia w odbudowie państwa prawa (i reputacji) w SEC,” powiedział Garlinghouse. „Zwalniaj Genslera. Dzień 1, bez opóźnień.”
Ale jest jeden problem: Gallagher mówi, że nie chce tej posady. 22 listopada Gallagher wydał oświadczenie, w którym powiedział, że „jasno zaznaczył, że nie życzy sobie być brany pod uwagę do tej pozycji.”
Chris Giancarlo
Nazywany „Crypto Dad” za swoje zaangażowanie w aktywa cyfrowe jako przewodniczący amerykańskiej Komisji ds. Handlu Futurami Towarów (CFTC) w latach 2017-2019, Giancarlo obecnie pracuje jako starszy prawnik i współprzewodniczący praktyki Digital Works w Willkie.
Podczas gdy Giancarlo przewodził CFTC, kontrakty terminowe na bitcoina zostały zatwierdzone na Chicago Mercantile Exchange. W tym samym czasie wypracował podejście „Nie wyrządzaj krzywdy” wobec branży aktywów cyfrowych, według konserwatywnej grupy prawnej Federalist Society.
Ale podobnie jak Gallagher, Giancarlo powiedział, że nie stara się o rolę przewodniczącego SEC, po tym jak wcześniej zastępował Genslera w CFTC.
„Wyraźnie zaznaczyłem, że już posprzątałem bałagan po wcześniejszym Garym Genslerze,” napisał na Twitterze (znanym również jako X). „[Nie] chcę tego robić ponownie.”
Brian Brooks
Brooks—który jeszcze nie zyskał paternalistycznego przydomka w branży aktywów cyfrowych—najbardziej znany był z pełnienia funkcji tymczasowego kontrolera waluty. Kierując niezależnym ramieniem Departamentu Skarbu USA, był odpowiedzialny za wydawanie licencji, regulowanie i nadzorowanie banków krajowych.
W latach 2018-2020 Brooks pełnił funkcję głównego prawnika giełdy kryptowalut Coinbase. Po odejściu z Waszyngtonu pełnił również funkcję dyrektora generalnego Binance.US, opuszczając amerykańską firmę po czterech miesiącach z powodu „różnic w kierunku strategicznym.”
Co ważne, Coinbase i Binance.US—obok Binance oraz współzałożyciela i byłego dyrektora generalnego Changpeng Zhao—stoją w obliczu trwających pozwów SEC, które oskarżają obie firmy o naruszenie przepisów regulacyjnych.
Ale z liderowaniem SEC przez Trumpa, były urzędnik SEC Stark powiedział, że zmiana w stanowisku agencji byłaby niemal pewna.
„Czy to oznacza, że wojna SEC z kryptowalutami się kończy?” zapytał w czwartek. „Powiedziałbym „absolutnie”, z głośnym „tak.”
Teresa Goody Guillén
Teresa Goody Guillén, która kiedyś była prawnikiem SEC, jest obecnie partnerem w kancelarii prawniczej BakerHostetler, gdzie współprowadzi zespół ds. blockchain. Jako osoba z wieloletnim doświadczeniem rządowym i ekspertyzą skoncentrowaną na kryptowalutach, zespół przejściowy Trumpa niedawno rozważał prawnika jako potencjalnego następcę Genslera na stanowisku przewodniczącego SEC, według CoinDesk.
W 2022 roku Goody Guillén powiedziała Decrypt, że ramy SEC do regulacji aktywów cyfrowych zapraszają do zamieszania ze strony uczestników rynku. Powiedziała, że istnieje prawdziwa potrzeba silniejszych wskazówek, a branża może być schłodzona w obliczu agresywnych działań egzekucyjnych.
Odnosząc się do Genslera i byłego przewodniczącego SEC Jaya Claytona, Goody Guillén powiedział, że w branży panuje dodatkowe zamieszanie, jeśli chodzi o oświadczenia składane jako wyraz osobistej opinii przez liderów SEC. Na przykład, liderzy SEC publicznie stwierdzili wówczas, że Bitcoin nie jest papierem wartościowym, ale regulator nie przedstawił tej opinii jako oficjalnego orzeczenia.
Goody Guillén nie odpowiedziała natychmiast na prośbę o komentarz od Decrypt.
Redagowane przez Sebastiana Sinclaira i Andrew Haywarda
Uwaga redaktora: Ta historia została pierwotnie opublikowana 7 listopada 2024 roku. Ostatnio była aktualizowana o nowe szczegóły 24 listopada.