美国国家储备 Bitcoin 总统行政令草案（来自lidigo）

这份行政令的主要要点如下：

1. 核心目标：

- 将比特币指定为美国战略储备资产

- 在汇率稳定基金(ESF)内建立战略比特币储备(SBR)

- 提升美国在数字资产领域的全球领导地位

2. 主要投资规模和时间表：

- 投资不少于210亿美元购买比特币

- 初始收购计划需在365天内完成

- 规定至少持有25年（"HODL"策略）

3. 安全和管理措施：

- 建立严格的托管和安全协议

- 与国家安全局等机构协调建立"数字诺克斯堡"

- 实施多重签名控制和地理分布式存储

- 定期进行加密储备证明

4. 销售限制：

- 仅在极端特殊情况下允许出售

- 需要财政部长详细书面说明并获得总统批准

- 如获批准销售，须采用分阶段交易方式以减少市场影响

5. 透明度要求：

- 每季度提供公共储备证明

- 提交年度报告，详细说明比特币持有状况

- 定期报告对经济稳定性的影响

6. 机构协调：

- 与联邦储备局、国防部等机构协调

- 确保符合国家安全、经济稳定和网络安全标准

这份行政令实质上是将比特币视为与黄金类似的战略资产，旨在增强美国金融体系的韧性和在数字资产领域的领导地位。