La Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti ha votato per approvare una legge epocale sulle criptovalute poiché gli asset digitali diventano un argomento di gioco politico a pochi mesi dalle elezioni presidenziali.

Il Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act, guidato dai repubblicani, noto come FIT21 Act, è stato approvato con un voto bipartisan di 279 favorevoli e 136 contrari. Più di 70 democratici hanno votato a favore del disegno di legge, mentre 133 hanno votato all’opposizione.

Il disegno di legge promette di stabilire regole chiare per le risorse digitali a lungo ricercate dall’industria delle criptovalute.

Ore prima del voto, l’amministrazione Biden ha dichiarato di essere contraria al disegno di legge, ma non ha minacciato un veto: un sollievo per l’industria.

Il disegno di legge metterebbe fine alla “lotta alimentare per il controllo” delle criptovalute combattuta tra la Securities and Exchange Commission e la Commodity Futures Trading Commission, ha affermato il deputato repubblicano Patrick McHenry della Carolina del Nord, co-sponsor del disegno di legge e presidente della House Financial Comitato Servizi.

"Questo è il momento più importante nella politica e nella legislazione sulle criptovalute nella storia degli Stati Uniti finora", ha detto a DL News Rashan Colbert, responsabile della politica presso lo sviluppatore di software open source e piattaforma di trading decentralizzata dYdX Trading.

Sfida al Senato in vista

Il disegno di legge FIT21 dovrà poi passare attraverso il Senato. Le elezioni imminenti significano che le priorità potrebbero cambiare.

“C’è una discreta possibilità che i progressi si interrompano dopo questo voto, ma ciò non significa che si tratti di un esercizio inutile”, ha affermato Colbert, ex membro dello staff del Senato degli Stati Uniti.

Il progresso è importante dal punto di vista simbolico, ha affermato Colbert, e dimostra la volontà politica di regolamentare il mercato delle risorse digitali. Crea inoltre un punto di riferimento per un accordo bipartisan su come regolamentare le criptovalute.

E anche se il disegno di legge non dovesse passare nella sua forma attuale, le sue disposizioni potrebbero essere inserite in altre leggi.

Cosa c'è nel conto

Il disegno di legge è adattato alle risorse digitali e offre un quadro senza precedenti per il settore. A luglio è stata approvata dalle commissioni per i servizi finanziari e l’agricoltura della Camera con il sostegno bipartisan.

FIT21 stabilisce le definizioni per le criptovalute e divide la responsabilità tra la Commodity Futures Trading Commission e la Securities and Exchange Commission.

Le regole garantirebbero alla CFTC, che è considerata più favorevole all’industria, maggiore giurisdizione sul settore. Le definizioni determinano se un asset sarà soggetto alla supervisione della SEC o della CFTC.

La finanza decentralizzata è al di fuori dell’ambito di applicazione del disegno di legge.

Le regole fornirebbero un “maggiore livello di comfort sapendo che abbiamo l’autorità esplicita per continuare a fare quello che stiamo facendo, che è davvero tutto ciò che vogliono in questo momento”, ha detto Colbert.

Il voto arriva sulla scia di un’altra vittoria politica per le criptovalute. La scorsa settimana, la Camera e il Senato degli Stati Uniti hanno votato per abrogare la controversa guida contabile della SEC, denominata SAB121.

Allo stesso tempo, l’industria sta anticipando l’approvazione da parte delle autorità di regolamentazione degli exchange-traded fund spot di Ethereum.

Più reazione negativa

Mercoledì la Casa Bianca ha scritto in una nota che il disegno di legge “nella sua forma attuale non dispone di protezioni sufficienti per i consumatori e gli investitori che si impegnano in determinate transazioni di asset digitali”.

Ma, in particolare, la Casa Bianca ha affermato che lavorerà allo sviluppo di un quadro normativo per le risorse digitali con il Congresso.

La deputata democratica Maxine Waters della California ha definito FIT21 una "lista dei desideri delle grandi criptovalute e non merita il nostro supporto".

L’impatto del disegno di legge non si limita alle criptovalute, ha affermato mercoledì Waters.

FIT21 sposterebbe le criptovalute e alcuni titoli tradizionali dalla supervisione della SEC in una "terra di nessuno dal punto di vista normativo, senza alcun regolatore primario", ha affermato. L’ha definita “la proposta peggiore e più dannosa che abbia visto da molto tempo” e ha previsto una recessione se fosse passata.

Lo stesso ha fatto il democratico del Massachusetts Stephen Lynch, che l’ha definita una “riscrittura radicale delle leggi sui titoli di questo paese”.

Mentre i mercati finanziari tradizionali e quelli delle criptovalute iniziano a fondersi, ha previsto che la volatilità del mercato delle criptovalute porterà alla catastrofe il mercato finanziario tradizionale.

“Ciò causerà il caos nei nostri mercati finanziari, prima o poi”, ha detto Lynch.

Anche se i commenti di mercoledì sono caduti in linea con le linee del partito – con i repubblicani che sostengono il disegno di legge e i democratici che esortano i loro colleghi a votare “No” – diversi democratici hanno espresso il loro sostegno.

Il deputato Wiley Nickel, democratico della Carolina del Nord, ha affermato che gli Stati Uniti “si affidano a una legge sui titoli vecchia di 90 anni, scritta prima ancora che Internet fosse inventata”.

“Non vediamo l’ora che il prossimo FTX entri in azione”, ha aggiunto.

Il presidente della SEC Gary Gensler, considerato un nemico del settore, ha affermato che il disegno di legge rappresenta un rischio per i mercati e gli investitori.

Il FIT 21 “minerebbe decenni di precedenti riguardanti la supervisione dei contratti di investimento, esponendo gli investitori e i mercati dei capitali a un rischio incommensurabile”, ha affermato Gensler in una dichiarazione mercoledì.

La SEC ha accusato i principali attori del settore, tra cui ConsenSys, Coinbase, Kraken e le attività crittografiche di Robinhood Market, di violazioni dei titoli.

Gli esperti del settore affermano che i requisiti SEC non sono applicabili o progettati per gli emittenti di risorse digitali.

“Per troppo tempo, l’ecosistema degli asset digitali statunitensi è stato afflitto dall’incertezza normativa che ha soffocato l’innovazione e lasciato i consumatori senza protezione”, ha affermato McHenry in una dichiarazione all’inizio di questo mese.

Supporto dell'industria

"L'assenza di regole chiare porta alla confusione sul mercato per le aziende e lascia gli utenti e i consumatori senza protezione", ha scritto lunedì la Blockchain Association in una lettera ai legislatori al Senato.

“Questa mancanza di chiarezza ostacola l’innovazione e ostacola le aziende, danneggiando la posizione dell’America nella corsa tecnologica globale”.

La scorsa settimana, dozzine di aziende crittografiche, tra cui Coinbase, Andreessen Horowitz e Kraken, hanno firmato una lettera del settore organizzata dal Crypto Council for Innovation a sostegno di FIT21.

“Gli Stati Uniti sono in ritardo rispetto ad altre importanti giurisdizioni nello sviluppo di un quadro normativo per le risorse digitali”, si legge nella lettera, aggiungendo che gli innovatori americani potrebbero migrare altrove.

“È fondamentale che gli Stati Uniti mantengano la propria leadership nell’innovazione finanziaria”.

McHenry ha fatto eco a questo sentimento mercoledì.

“Stiamo rimanendo indietro rispetto all’Europa”, ha detto. “Questo disegno di legge ci aiuta a non perdere terreno in termini di politica dell’innovazione a favore degli europei, del Regno Unito, di Singapore, del Giappone e di Hong Kong”.

Inbar Preiss è il corrispondente regolamentare di DL News. Contatta l'autore a inbar@dlnews.com. Aleks Gilbert è il corrispondente DeFi di DL News con sede a New York. Puoi contattarlo a aleks@dlnews.com.