Questo mese segna un potenziale punto di svolta per il settore delle criptovalute poiché la Camera dei Rappresentanti si prepara a votare il Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act (FIT21).

Il disegno di legge FIT21, formalmente designato come HR 4763, cerca di semplificare la regolamentazione delle criptovalute negli Stati Uniti. Mira a stabilire un quadro normativo chiaro per le risorse digitali, affrontando le loro caratteristiche uniche e garantendo la tutela dei consumatori.

Ruoli normativi e classificazioni

Uno degli obiettivi principali del disegno di legge è delineare i ruoli normativi della Commodity Futures Trading Commission (CFTC) e della Securities and Exchange Commission (SEC). Questa distinzione è fondamentale perché determina se le risorse digitali sono classificate come titoli o materie prime, influenzando così la loro regolamentazione.

Secondo la legislazione proposta, la CFTC regolerebbe le risorse digitali se la blockchain o il registro digitale associato fosse funzionale e decentralizzato. Al contrario, la SEC supervisionerebbe gli asset come titoli se la blockchain fosse funzionale ma non decentralizzata. La decentralizzazione, come definita dal disegno di legge, significa che nessuna singola entità controlla più del 20% della risorsa digitale o del suo potere di voto. 

Supporto e critiche su FIT21 

Il disegno di legge ha raccolto il sostegno bipartisan, ma ha anche dovuto affrontare critiche, in particolare da parte della comunità cripto. Alcune parti interessate sono preoccupate per i rigidi requisiti di decentralizzazione del disegno di legge, temendo che conferisca alla SEC un potere eccessivo di ritirare il sostegno da token o progetti che si spostano verso la centralizzazione. Inoltre, si teme che il disegno di legge non delinei chiaramente i confini tra la SEC e le autorità della CFTC, portando potenzialmente a confusione normativa.

Nonostante queste preoccupazioni, i sostenitori di FIT21 sostengono che il disegno di legge fornirà la chiarezza normativa di cui l'industria delle criptovalute ha bisogno per prosperare negli Stati Uniti. Credono che regole chiare aiuteranno le aziende crittografiche a guadagnare la fiducia del pubblico, a innovare con fiducia e a garantire la responsabilità dei malintenzionati. Mentre la Camera dei Rappresentanti si prepara al voto, l'intero settore delle criptovalute osserva da vicino, nella speranza che FIT21 inauguri una nuova era di regolamentazione chiara ed efficace.

Confronto con l’approccio dell’UE 

Questo sviluppo è particolarmente significativo considerando che l’Unione Europea (UE) ha fatto passi da gigante nella creazione di un quadro normativo completo per le criptovalute, lasciando gli Stati Uniti in svantaggio con un panorama normativo frammentato e incerto.

L’UE ha adottato un approccio proattivo alla regolamentazione delle criptovalute con l’introduzione del quadro Markets in Crypto-Assets (MiCA). MiCA mira a stabilire un insieme di regole chiare e armonizzate in tutti gli Stati membri dell'UE, fornendo certezza giuridica sia alle aziende che agli investitori di criptovaluta. 

Questo regolamento copre un'ampia gamma di asset crittografici, inclusi token di utilità, stablecoin e altri asset digitali, garantendo che siano soggetti a solidi requisiti di protezione dei consumatori, trasparenza e antiriciclaggio (AML). La natura globale di MiCA e la sua attenzione alla protezione dei consumatori e all’integrità del mercato ne fanno un atto legislativo pionieristico nel settore delle criptovalute.

Al contrario, l’approccio normativo negli Stati Uniti è stato frammentario e incoerente. Diversi organismi di regolamentazione, tra cui la Securities and Exchange Commission (SEC), la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) e il Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN), hanno giurisdizione su diversi aspetti del mercato delle criptovalute.

Questo contesto normativo frammentato ha creato incertezza per le aziende e gli investitori che operano nel settore delle criptovalute, poiché devono destreggiarsi in una complessa rete di normative che può variare in modo significativo da uno stato all'altro. Inoltre, la mancanza di indicazioni chiare sulla classificazione di alcune criptovalute ha portato a controversie legali e azioni di controllo che complicano ulteriormente il panorama normativo.

Il panorama normativo statunitense

Uno dei settori chiave in cui l’UE ha superato gli Stati Uniti è la regolamentazione delle stablecoin. Il MiCA include disposizioni specifiche per le stablecoin, riconoscendone il potenziale per facilitare i pagamenti e migliorare l’inclusione finanziaria, affrontando al tempo stesso i rischi che rappresentano per la stabilità finanziaria e la politica monetaria. Negli Stati Uniti, tuttavia, la regolamentazione delle stablecoin rimane in gran parte sottosviluppata, con varie proposte e rapporti che devono ancora culminare in un quadro normativo coeso.

Inoltre, l’approccio normativo dell’UE riflette un atteggiamento più collaborativo e lungimirante. Le autorità di regolamentazione europee si sono impegnate con le parti interessate del settore per sviluppare normative che promuovano l’innovazione garantendo al contempo una solida supervisione. Questo approccio contrasta con quello degli Stati Uniti, dove le azioni normative sono state spesso reattive e incentrate sull’applicazione delle norme, potenzialmente soffocando l’innovazione e spingendo le imprese crittografiche verso giurisdizioni più favorevoli. 

Mentre la Camera dei Rappresentanti si prepara a votare su FIT21, il risultato potrebbe influenzare in modo significativo la traiettoria futura del settore delle criptovalute negli Stati Uniti, allineandolo potenzialmente più da vicino al quadro normativo completo e proattivo stabilito dall’UE. 

La legge post FIT21 mira a semplificare i regolamenti sulle criptovalute negli Stati Uniti è apparsa per la prima volta su Coinfomania.