Secondo il rapporto Odaily Planet Daily, John Rolle, governatore della Banca Centrale delle Bahamas, ha rivelato che il paese sta attualmente formulando normative pertinenti per richiedere alle banche commerciali di fornire l'accesso alla valuta digitale della banca centrale "Sand Dollar" per stimolarne la popolarità . Di fronte al lento utilizzo del “Dollaro di sabbia”, gli incentivi si sono rivolti all’applicazione della normativa, con regolamenti che dovrebbero essere introdotti entro due anni e che richiedono a tutte le banche di partecipare.
Tuttavia, la promozione della CBDC deve affrontare delle sfide. Il settore bancario è preoccupato per i deflussi di depositi e le banche devono trasformare in modo significativo i propri sistemi IT. Attualmente, il "Dollaro di sabbia" rappresenta meno dell'1% della circolazione totale e la quantità di ricariche del portafoglio è diminuita in modo significativo. Problemi simili hanno afflitto anche altri paesi che hanno implementato la CBDC. Il pubblico dubita dei suoi vantaggi ed è preoccupato per l’intensificazione della sorveglianza governativa.
Rolle ha ammesso che la chiave per aumentare l'uso del "Dollaro di sabbia" è spingere più commercianti, ristoranti e altre attività commerciali ad accettarlo come metodo di pagamento, e costringere le banche commerciali a incorporare il sistema "Dollaro di sabbia" potrebbe aiutare. Ma ha anche detto che è improbabile che le Bahamas seguano l'India e promuovano la CBDC attraverso incentivi finanziari, né forniranno tassi di interesse per il portafoglio "Sand Dollar" per attirare utenti, come ha proposto Israele.