Secondo Odaily, John Rolle, governatore della Banca Centrale delle Bahamas, ha rivelato che il paese sta attualmente formulando regolamenti che imporranno alle banche commerciali di fornire l'accesso alla valuta digitale della banca centrale, il "Dollaro di sabbia", nel tentativo per stimolarne la popolarità. Rolle ha dichiarato che, a fronte del basso tasso di utilizzo del "Dollaro di sabbia", le misure di incentivazione si sono spostate verso misure obbligatorie. Entro due anni verranno introdotte le relative norme che richiederanno la partecipazione di tutte le banche.
Tuttavia, la promozione della valuta digitale della banca centrale (CBDC) deve affrontare sfide. Il settore bancario è preoccupato per il deflusso dei depositi e le banche devono rinnovare in modo significativo i propri sistemi IT. Attualmente, la circolazione del "Dollaro di sabbia" rappresenta meno dell'1% e la quantità di ricariche del portafoglio è notevolmente diminuita. Problemi simili affliggono anche altri paesi che implementano le CBDC, poiché il pubblico è scettico sui suoi vantaggi e preoccupato per una maggiore sorveglianza governativa.
Rolle ha riconosciuto che la chiave per aumentare il tasso di utilizzo del "Dollaro di sabbia" sta nel promuovere più commercianti, ristoranti e altre attività commerciali ad accettarlo come metodo di pagamento. Costringere le banche commerciali a incorporare il sistema del “Dollaro di sabbia” potrebbe aiutare. Tuttavia, ha anche affermato che è improbabile che le Bahamas seguano l'esempio dell'India promuovendo la CBDC attraverso incentivi finanziari, né forniranno tassi di interesse per i portafogli "Sand Dollar" per attirare gli utenti, come proposto in Israele.