Con l'avvicinarsi delle elezioni statunitensi del 2024, le attività digitali sono diventate un tema politico per la prima volta, poiché i dirigenti e i sostenitori del settore esercitano pressioni sui candidati per approvare politiche pro-settore e abbracciare il futuro del denaro.
Una politica chiara e completa sulle attività digitali negli Stati Uniti rimane elusiva, poiché i regolatori come la Securities and Exchange Commission (SEC) regolano attraverso azioni di enforcement, piuttosto che attraverso la creazione di regole. Questa mancanza di un quadro coerente è una preoccupazione crescente per i legislatori eletti, i fornitori di servizi del settore e gli elettori crypto a tema unico.
Mentre comprendere la posizione di un particolare candidato sulla politica crypto è fondamentale, gli elettori devono anche comprendere la legislazione sottostante attualmente in fase di considerazione alla Camera e al Senato. Di seguito sono elencati i principali provvedimenti legislativi attualmente in fase di considerazione.
Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act
Il Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act (FIT21) — introdotto dal congressista della Pennsylvania Glenn Thompson nel 2023 — mira a stabilire un quadro normativo completo per le attività digitali portando sotto la giurisdizione della Commodity Futures Trading Commission (CFTC) attività sufficientemente decentralizzate. Il progetto di legge presenta questi criteri definitivi per una decentralizzazione sufficiente:
“Se, tra gli altri requisiti, nessuna persona ha l'autorità unilaterale di controllare la blockchain o il suo utilizzo, e nessun emittente o persona affiliata ha il controllo del 20% o più dell'attività digitale o del potere di voto dell'attività digitale.”
Tuttavia, il progetto di legge conferisce anche alla SEC l'autorità di regolare le attività digitali considerate titoli. A maggio 2024, il progetto di legge è stato approvato alla Camera e deve passare al Senato prima di essere consegnato al Presidente per la considerazione.
CBDC Anti-Surveillance State Act
Il rappresentante del Minnesota Tom Emmer ha introdotto per la prima volta il CBDC Anti-Surveillance State Act nel 2023.
L'obiettivo del progetto di legge è quello di vietare alla Federal Reserve Bank di creare mai una valuta digitale della banca centrale (CBDC) rivolta ai consumatori, o altrimenti mantenere conti a nome di individui.
Inoltre, il progetto di legge cerca di limitare la Federal Reserve dall'“Utilizzare una valuta digitale della banca centrale per attuare la politica monetaria o dall'emissione di una valuta digitale della banca centrale,” del tutto.
Le CBDC affrontano ampie critiche da parte della comunità crypto, di individui a favore della libertà, di sostenitori della privacy e di banche commerciali. A maggio 2024, il progetto di legge è stato approvato alla Camera degli Stati Uniti e attende un voto al Senato.
Chiarezza per il Payment Stablecoins Act del 2024
Il Clarity for Payment Stablecoins Act è una reintroduzione di un progetto di legge del 2023 con lo stesso nome del rappresentante Patrick McHenry e cerca di stabilire un quadro normativo completo per le stablecoin in dollari statunitensi.
Una differenza chiave tra la bozza più recente e il progetto di legge precedente è una disposizione che consente agli emittenti di stablecoin con una capitalizzazione di mercato inferiore a 10 miliardi di dollari di essere regolati a livello statale, piuttosto che a livello federale.
La versione precedente del progetto di legge è avanzata al piano della Camera ma non è ancora passata in nessuna delle due camere. I senatori Lummis e Gillibrand hanno anche proposto un progetto di legge simile al Senato nell'aprile 2024, per stabilire un quadro normativo per le stablecoin.
Digital Asset Anti-Money Laundering Act
Introdotto per la prima volta dalla senatrice del Massachusetts Elizabeth Warren a luglio 2023, il Digital Asset Anti-Money Laundering Act propone che i fornitori di attività digitali siano soggetti agli stessi requisiti di rendicontazione delle istituzioni finanziarie tradizionali ai sensi del Bank Secrecy Act.
Warren è una delle critiche più vocali dell'industria crypto, e il progetto di legge del 2023 ha affrontato un significativo backlash come uno dei provvedimenti legislativi più anti-crypto attualmente in fase di considerazione.
Il progetto di legge non è ancora passato in nessuna delle due camere del Congresso e ha persino perso il supporto del suo co-sponsor, il senatore repubblicano Roger Marshall, a luglio 2024.
Financial Technology Protection Act del 2023
Il Financial Technology Protection Act del 2023, proposto dal rappresentante dell'Iowa Zachary Nunn, mira a creare il Financial Technology Working Group per combattere la finanza illecita nel terrorismo e nel crimine organizzato nelle tecnologie finanziarie emergenti.
All'inizio del 2024, il progetto di legge è passato alla Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti ed è stato presentato al Senato per la deliberazione.
Equal Opportunity for All Investors Act
Introdotto dal congressista del Nebraska Mike Flood nell'aprile 2023, l'Equal Opportunity for All Investors Act amplierebbe la definizione di “investitore accreditato” — abbassando la barriera d'ingresso per la partecipazione alla vendita e alle offerte di titoli privati.
Più specificamente, il progetto di legge consentirebbe agli individui di qualificarsi come investitori accreditati superando un test di conoscenza somministrato dalla SEC.
Nel 2020, la SEC ha modificato i suoi criteri di lunga data per un investitore accreditato per enfatizzare la conoscenza finanziaria piuttosto che il patrimonio netto, il reddito o la ricchezza. L'Equal Opportunity for All Investors Act è stato approvato alla Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti ma non è ancora passato al Senato.
Il Blockchain Regulatory Certainty Act
Il rappresentante Tom Emmer — uno dei più vocali sostenitori della crypto — ha presentato il Blockchain Regulatory Certainty Act alla Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti nel marzo 2023. L'obiettivo centrale del progetto di legge è quello di esentare gli sviluppatori di blockchain e i fornitori di servizi dai requisiti di rendicontazione finanziaria tradizionali, purché non gestiscano fondi dei clienti.
Il progetto di legge bipartisan è stato approvato dalla Commissione per i Servizi Finanziari della Camera a luglio 2023 e ha potuto avanzare alla Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti, ma non è ancora passato in nessuna delle due camere del Congresso.
Keep Your Coins Act
Il congressista dell'Ohio Warren Davidson ha introdotto il Keep Your Coins Act a luglio 2023 come una protezione rivolta ai consumatori per limitare le agenzie di regolamentazione dal prevenire ai cittadini statunitensi di utilizzare portafogli di auto-custodia per effettuare transazioni.
In questo momento, non è chiaro se il progetto di legge sarà approvato come legge o otterrà un ampio supporto.
Rivista: Gli elettori crypto stanno già disturbando le elezioni del 2024 — e continuerà