Penulis asli: Petani Web3 Frank
Dikutip dari: Luke, Mars Finance
21 November, sebuah berita terhenti di situs resmi SEC AS, dunia kripto bersorak.
Gary Gensler mungkin tidak pernah menyangka, bahwa keberhasilannya maupun kegagalannya terletak pada kripto. Meskipun normal baginya untuk mengundurkan diri setelah 26 tahun, dia tetap memutuskan untuk pergi pada hari Biden mengundurkan diri dan Trump dilantik.
Kebaikan dan keburukan Gary Gensler selama masa jabatannya akan dinilai oleh generasi mendatang. Namun, alasan dia meninggalkan jabatannya lebih awal selain tekanan dari anggota kongres dan lembaga, tidak bisa dianggap remeh bahwa 'presiden kripto' Trump pernah bersumpah akan memecat Gensler setelah menjabat dan menunjuk ahli hukum blockchain yang ramah kripto, Teresa Goody Guillén, sebagai ketua SEC AS.
Lalu siapakah Teresa Goody Guillén ini? Mengapa dia mendapatkan perhatian Trump? Jika dia memimpin SEC AS, variabel apa yang mungkin dibawa ke industri kripto?
Perubahan besar dalam regulasi kripto SEC AS di 'era Trump'
Sejak 17 April 2021, SEC AS di bawah kepemimpinan Gary Gensler telah menjadi sinonim dengan 'palu besar' di industri Crypto, hampir mencakup semua tindakan penegakan kripto yang signifikan dalam beberapa tahun terakhir:
Baik itu gugatan besar terhadap bursa kripto Binance dan Coinbase, maupun sikap tegas yang mengklasifikasikan sebagian besar aset kripto sebagai sekuritas, dalam waktu hanya 3 tahun setengah, SEC AS telah menyelesaikan lebih dari 2700 tindakan penegakan hukum dan menghasilkan lebih dari 21 miliar dolar dalam pendapatan denda.
Sebagai mantan profesor MIT yang mengajar kursus tentang teknologi blockchain, kebijakan regulasi ketat Gary Gensler telah memicu satu demi satu badai di pasar kripto, dan membuat harapan besar yang ditanamkan pada awal masa jabatannya memudar, penilaian dengan cepat menjadi polar, menjadikannya sosok paling kontroversial di industri kripto.
Dan dalam pemilihan presiden AS 2024, Trump menjadi harapan bagi industri kripto. Trump telah berulang kali mengkritik kebijakan regulasi kripto Gary Gensler, bahkan dalam pidato publiknya menyatakan bahwa jika terpilih sebagai presiden, dia akan mencabut posisi Gary Gensler pada hari pertamanya.
Dalam visi reformasi Trump, mencari seorang ketua SEC yang memahami keuangan tradisional dan industri kripto adalah prioritas utama, dan karena itu, Teresa Goody Guillén, dengan latar belakang lintas sektornya dan dukungan industri, secara bertahap menjadi calon kuat untuk ketua SEC yang baru: Ahli hukum sekuritas berpengalaman ini tidak hanya memiliki pengalaman yang kaya di bidang keuangan tradisional, tetapi juga menjalin hubungan kerja yang erat dengan perusahaan blockchain, memahami logika operasional industri kripto dengan mendalam.
Siapa Teresa, 'calon penerus SEC AS'?
Menurut data publik, Teresa Goody Guillén saat ini adalah mitra di firma hukum BakerHostetler dan co-head tim blockchain, dia bergabung pada Januari 2019, memimpin tim dalam menangani masalah hukum yang terkait dengan teknologi blockchain dan aset digital, serta memiliki pengalaman praktis yang kaya di bidang teknologi blockchain, aset digital (termasuk NFT), DAO, DeFi, dan lainnya.
Selain itu, Teresa Goody Guillén juga pernah menjabat sebagai pengacara litigasi di Kantor Penasihat Umum SEC AS, serta menjabat posisi senior di Kalorama Partners yang fokus pada kepatuhan perusahaan, manajemen risiko, dan konsultasi strategi hukum, serta The Goody Group LLC dan Goody Counsel PLLC yang menyediakan layanan hukum dan konsultasi.
2009 – 2011, menjabat sebagai pengacara litigasi di Kantor Penasihat Umum SEC AS, bertanggung jawab menangani litigasi dan tindakan penegakan hukum yang kompleks;
2011 - 2015, bergabung dengan Kalorama Partners yang didirikan oleh mantan ketua SEC AS Harvey Pitt sebagai COO dan Managing Director, bekerja sama dengan Harvey Pitt untuk memberikan layanan konsultasi terkait kasus penegakan SEC kepada klien;
2015 - 2019, terlibat dalam pendirian The Goody Group LLC & Goody Counsel PLLC dan menjabat sebagai CEO;
Ini juga menunjukkan latar belakang lintas profesi Teresa yang unik: Pengalamannya di SEC memberinya dasar yang kuat dalam hukum sekuritas tradisional, sementara keterlibatannya yang mendalam di bidang blockchain menjadikannya seorang profesional langka di persimpangan hukum dan teknologi, ditambah dengan pengalaman mengajar di bidang akademis, semakin meningkatkan otoritasnya di bidang pertemuan hukum dan teknologi.
Perlu dicatat bahwa firma hukum BakerHostetler telah menangani beberapa kasus penting terkait blockchain dalam beberapa tahun terakhir, dan memberikan layanan konsultasi hukum untuk berbagai proyek Web3, sementara tim yang dipimpin Teresa sangat ahli dalam membantu startup menghadapi tantangan regulasi yang kompleks, seperti merumuskan strategi kepatuhan, menangani penyelidikan regulasi, dan membela klien dalam litigasi.
Diketahui bahwa tim yang dipimpin Teresa telah bekerja sama dengan proyek blockchain terkenal seperti 'Masa' yang berbasis 'AI Data Chain', membantu mempromosikan penerapan teknologi inovasi Web3 dalam kerangka hukum.
Selama ini, sikap terbuka Teresa terhadap industri kripto dipandang sebagai sinonim 'ramah', dia telah menunjukkan di berbagai kesempatan bahwa AS harus mengambil sikap yang lebih terbuka dalam merumuskan regulasi kripto dan memberikan kerangka dukungan untuk inovasi teknologi, alih-alih mengadopsi strategi keras 'mengganti hukum dengan gugatan', pandangan ini juga membuatnya mendapatkan dukungan luas dari komunitas Web3.
Apakah SEC AS akan memasuki era 'memeluk kripto dengan penuh kecepatan'?
Dari berbagai tanda yang ada saat ini, Teresa menjadi calon kuat ketua SEC AS, tidak hanya karena riwayat pribadinya paling sesuai dengan kebutuhan komprehensif ketua SEC AS di 'era Trump', tetapi juga karena pasar sangat mengharapkan 'perubahan kebijakan' dalam regulasi kripto.
Di mata industri, dia adalah calon ideal yang dapat memahami aturan keuangan tradisional secara mendalam dan memberikan dukungan untuk inovasi Web3, jika dia akhirnya menggantikan Gary Gensler, itu mungkin akan membawa SEC AS ke jalur yang sepenuhnya berbeda, memberikan vitalitas baru bagi industri kripto AS.
Perlu diketahui bahwa salah satu hambatan terbesar yang dihadapi industri kripto AS saat ini adalah ketidakpastian regulasi, pada 22 Mei dengan suara 279 berbanding 136, RUU (Inovasi Keuangan dan Teknologi Abad Ke-21) (RUU FIT21) telah disetujui secara luar biasa di Dewan Perwakilan, poin kunci adalah pembagian kewenangan regulasi, yang secara jelas mendefinisikan bahwa ada dua lembaga yang mengatur aset kripto: satu adalah Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS (CFTC), yang lainnya adalah SEC AS.
Teresa telah beberapa kali menyatakan secara terbuka bahwa dia ingin membangun sistem klasifikasi aset digital yang baru, agar aset kripto tidak lagi sepenuhnya terikat pada uji Howey tradisional, dan percaya bahwa uji Howey seharusnya tidak menentukan masa depan industri atau teknologi. Jika ide ini terwujud, itu pasti akan memberikan seperangkat aturan yang dapat diterapkan dan jelas bagi industri, secara signifikan mengurangi ketidakpastian, menarik lebih banyak modal institusional ke dalam bidang Crypto, dan mendorong arus institusionalisasi aset kripto.
Co-founder Masa, Brendan Playford, mengomentari: "Teresa adalah penggerak perubahan yang sangat dibutuhkan SEC AS, dia berfokus pada regulasi ringan, percaya bahwa uji Howey tidak seharusnya menentukan masa depan industri atau teknologi, dan akan mengakhiri kondisi 'mengganti regulasi dengan penegakan hukum', serta bersinergi dengan semua pemangku kepentingan kunci dari Wall Street dan industri kripto untuk bersama-sama merumuskan struktur pasar yang jelas, sehingga industri kripto dapat berkembang pesat di AS. Sebagai seorang pengacara yang menantang kebijakan SEC saat ini di Washington D.C. dan membela hak-hak inovator kripto, kelayakannya jauh di atas yang dibutuhkan — 'biarkan SEC kembali menjadi 'Goody'!''
Ringkasan
Begitu Teresa Goody Guillén dilantik, itu jelas menandai perubahan kebijakan yang belum pernah terjadi sebelumnya di SEC AS, yang diharapkan dapat membebaskan SEC AS dari masalah saat ini yang mengandalkan gugatan sebagai pengganti hukum, melalui regulasi ringan dan aturan pasar yang jelas yang akan membentuk kembali daya saing industri kripto AS.
Terutama sebagai seorang ahli hukum yang memahami aturan keuangan tradisional dan juga menguasai teknologi blockchain, pengalaman kerjasama baiknya dengan proyek-proyek blockchain seperti Masa, juga berarti bahwa industri kripto di masa depan dapat membangun saluran komunikasi yang lebih langsung dan pragmatis dengan SEC AS melalui dirinya. Sebagai 'jembatan antara teknologi dan regulasi', Teresa dapat lebih peka dalam menangkap kebutuhan industri, merancang kerangka regulasi yang seimbang antara inovasi dan kepatuhan.
Namun, di balik harapan ada tantangan — Dapatkah Teresa menyeimbangkan kepentingan lembaga keuangan tradisional dengan industri kripto yang sedang berkembang? Bagaimana melindungi kepentingan investor dan mempertahankan stabilitas pasar di tengah perubahan?
Jawaban untuk pertanyaan ini mungkin akan terungkap setelah dia menjabat.