Anggota Kongres AS Tom Emmer dan Patrick McHenry sudah muak dengan pendekatan SEC terhadap regulasi blockchain, khususnya pendapatnya tentang airdrop.
Dalam surat yang ditujukan kepada Ketua SEC Gary Gensler, mereka mempertanyakan logika di balik keputusan lembaga tersebut untuk memberi label airdrop aset digital sebagai sekuritas.
Airdrop, biasanya distribusi token gratis kepada pengguna awal, merupakan elemen kunci dalam ekosistem yang terdesentralisasi.
Emmer dan McHenry mendesak jawaban, dengan mengatakan bahwa pendekatan SEC sepenuhnya keliru dan juga dapat menghambat inovasi dalam industri blockchain AS. Para anggota parlemen menulis bahwa:
“Airdrop memainkan peran penting dalam pengembangan jaringan terdesentralisasi. Dengan melabelinya sebagai sekuritas, SEC menciptakan hambatan yang tidak perlu yang menghambat pertumbuhan teknologi ini.”
Bagian penting dari argumen Emmer dan McHenry adalah penerapan Uji Howey oleh Gary, yaitu kerangka hukum yang menentukan apakah suatu aset memenuhi syarat sebagai sekuritas.
SEC meyakini bahwa beberapa airdrop mungkin termasuk dalam klasifikasi ini karena potensinya memenuhi kriteria “investasi uang” menurut Howey.
Dan di sinilah para anggota kongres mempermasalahkannya.
"Posisi SEC tidak konsisten," kata mereka, seraya menambahkan bahwa, "lembaga tersebut sebelumnya telah menyatakan bahwa aset digital itu sendiri bukanlah sekuritas. Namun, kini SEC mengklaim bahwa memberikan aset-aset ini secara cuma-cuma dapat memicu regulasi sekuritas. Bagaimana itu masuk akal?"
Para pembuat undang-undang mendesak Gary untuk menjelaskan keadaan di mana aset digital gratis akan memenuhi syarat sebagai sekuritas berdasarkan Uji Howey.
Mereka menginginkan kejelasan tentang bagaimana SEC membedakan antara airdrop dan jenis program hadiah lainnya, seperti mil maskapai atau poin kartu kredit, yang juga diberikan kepada pelanggan tanpa pembayaran tetapi tidak diklasifikasikan sebagai sekuritas.
Airdrop sering digunakan untuk melibatkan pengembang dan pengguna dalam pertumbuhan jaringan yang terdesentralisasi. Dengan mendorong partisipasi, mereka membantu membangun tata kelola jaringan dan berkontribusi pada desentralisasinya.
“SEC membuat proyek-proyek blockchain hampir mustahil untuk mencapai desentralisasi sejati,” tulis para anggota kongres tersebut.
Mereka percaya bahwa "tanpa jalur yang jelas ke depan, pengembang dipaksa untuk mengecualikan pengguna Amerika dari airdrop sepenuhnya. Hal ini merugikan inovasi AS dan mencegah warga Amerika menjadi bagian dari gelombang teknologi internet berikutnya."
Sebagaimana dijelaskan dalam surat tersebut, pengembang telah mulai memblokir peserta yang berbasis di AS dari airdrop karena kekhawatiran penegakan SEC.
Pengecualian ini dapat menyebabkan pengguna Amerika tidak dapat menikmati kemajuan penting blockchain dan memaksa proyek-proyek blockchain untuk memindahkan operasinya ke luar negeri.
Dalam jaringan blockchain yang terdesentralisasi, token sering kali dinilai berdasarkan kegunaan atau penggunaan konsumtifnya dalam ekosistem, membuatnya lebih mirip komoditas daripada sekuritas.
Para anggota kongres berpendapat bahwa transaksi komoditas spot umumnya diperlakukan sebagai transaksi komersial, tanpa pengawasan regulasi ketat yang menyertai sekuritas.
Mereka meminta SEC untuk mengklarifikasi bagaimana rencananya untuk menangani token-token ini setelah jaringan sepenuhnya terdesentralisasi.
Selain bahayanya terhadap proyek-proyek blockchain, Emmer dan McHenry juga khawatir tentang implikasi ekonomi yang lebih luas dari tindakan SEC.
Mereka meminta SEC untuk memberikan analisis yang telah dilakukan mengenai bagaimana pengklasifikasian airdrop sebagai sekuritas dapat memengaruhi pasar, pertumbuhan ekonomi, dan pendapatan pajak.
Emmer dan McHenry menuntut agar Gary dan SEC memberikan tanggapan terperinci, termasuk analisis ekonomi yang telah mereka lakukan, paling lambat tanggal 30 September.
Ini hanyalah satu lagi dari serangkaian kemalangan Gary baru-baru ini. Pria itu memiliki mantan staf yang bersaksi melawannya, Donald Trump berjanji akan memecatnya begitu dia mengambil alih Gedung Putih, dan Demokrat menyarankan Kamala Harris untuk melakukan hal yang sama. Dia juga kalah dalam kasus Ripple yang terkenal itu.
Cukuplah untuk mengatakan bahwa Gary TIDAK mengalami tahun yang baik.