Proses pendaftaran yang panjang dan sulit bagi perusahaan kripto di Inggris Raya bertindak sebagai penghalang bagi bisnis, menurut salah satu kelompok industri lokal.
CryptoUK, asosiasi perdagangan yang mengatur diri sendiri untuk industri kripto Inggris, mengatakan beberapa anggotanya “telah menyatakan keengganan tentang proses” di bawah pengawasan Otoritas Perilaku Keuangan (FCA).
Seorang juru bicara CryptoUK mengatakan kepada Cointelegraph bahwa para anggotanya telah "mendengar cerita dari berbagai organisasi yang pernah mengalaminya, dan itu cukup menjadi penghalang. Aplikasi ini membutuhkan banyak sumber daya, orang, dan keuangan."
Sejak Januari 2020, perusahaan yang menjalankan aktivitas aset kripto di Inggris diharuskan mendaftar ke FCA.
Pada tanggal 6 September, Cointelegraph melaporkan bahwa 87% pendaftaran kripto di Inggris telah gagal dalam kurun waktu lebih dari 12 bulan karena apa yang disebut FCA sebagai perlindungan penipuan dan perlindungan Anti Pencucian Uang yang “lemah”.
FCA Inggris menolak hampir 90% pendaftaran bisnis kripto. Sumber: FCA
Dari 35 permohonan, hanya empat yang disetujui. Sebanyak 15 orang menarik permohonan mereka sebelum selesai, sementara sisanya ditolak atau digugurkan.
Natalia Latka, direktur kebijakan publik dan urusan regulasi di perusahaan analisis blockchain Merkle Science, mengatakan kepada Cointelegraph bahwa sebelum Brexit, Inggris mengadaptasi kerangka kerjanya dari Arahan Anti Pencucian Uang Kelima Uni Eropa.
Akan tetapi, sementara beberapa yurisdiksi menerapkan ketentuan ini secara agak longgar sebagai bentuk tindakan iseng, regulator Inggris menjalankan tugas mereka dengan sangat serius.
“Prosesnya jauh dari kata otomatis,” kata Latka. “FCA menuntut informasi dan dokumentasi yang lengkap, yang harus melalui peninjauan menyeluruh. Banyak perusahaan kesulitan memenuhi persyaratan yang ketat, karena ekspektasi FCA tinggi, meskipun sejalan dengan standar industri yang lebih luas.”
Namun, sementara FCA menganggap pembatasan Anti Pencucian Uang sebagai satu-satunya hambatan terbesar untuk pendaftaran, Latka yakin faktor lain juga berperan.
"Beberapa peserta telah mencatat bahwa proses pendaftaran itu sendiri, bukan standar regulasi, yang berkontribusi terhadap tingginya jumlah penarikan. Prosesnya panjang, dan pelamar merasa kolaborasi antara OJK dan perusahaan terbatas," kata Latka.
Data tampaknya mendukung pernyataan ini. Dari Januari 2020 hingga 31 Maret 2024, 240 dari 340 aplikasi — atau 70% — ditarik sebelum FCA memberikan jawaban akhir. Hanya 47, atau 14% aplikasi yang disetujui.
Proses persetujuan FCA lambat tetapi semakin cepat
Pada bulan Agustus, menyusul permintaan Kebebasan Informasi, firma hukum internasional Reed Harris mengungkapkan bahwa FCA membutuhkan waktu rata-rata 459 hari untuk memproses satu pendaftaran.
Brett Hillis, mitra di Reed Smith, mengatakan kepada Financial Times pada tanggal 28 Agustus bahwa hal ini sebanding dengan lamanya waktu yang dibutuhkan untuk mendapatkan lisensi perbankan penuh — sebuah situasi yang ia gambarkan sebagai “sungguh mencengangkan.”
“Jika melihat waktu yang dibutuhkan untuk menyetujui aplikasi, pertanyaannya bukan apakah OJK bersikap teliti, tetapi apakah prosesnya terlalu lambat.”
Namun, ada tanda-tanda bahwa FCA mulai memahami proses tersebut dan mengurangi waktu tunggu. Dalam email kepada Cointelegraph, FCA mengatakan bahwa antara 1 September 2023 dan 31 Agustus 2024, hanya dua kasus aplikasi yang membutuhkan waktu lebih dari enam bulan untuk diputuskan.
Namun, masalahnya bukan hanya masalah kecepatan. Latka yakin pengawas Inggris dapat lebih mendukung dan bekerja sama.
“Panduan yang lebih banyak akan membantu perusahaan untuk mengajukan aplikasi yang lebih efektif,” kata Latka.
Terkini: Carolina Utara menolak gelombang CBDC dengan larangan pembayaran baru
“Selain itu, beberapa pihak menyatakan bahwa aplikasi sering kali dikembalikan sepenuhnya jika dokumennya hilang atau tidak mencukupi, alih-alih memberikan waktu tambahan untuk mengatasi masalah ini, praktik yang lebih umum terjadi di sektor lain.”
Seperti yang ditunjukkan Latka, ini adalah masalah komunikasi yang efektif.
“Yang dibutuhkan adalah dialog yang lebih baik antara regulator dan industri,” katanya.
Jendela penutup
Reed Harris juga mengungkapkan bahwa jumlah calon pelamar sedang menurun.
Regulator menerima 29 aplikasi antara Mei 2023 dan April 2024, dibandingkan dengan 42 pada periode yang sama tahun sebelumnya dan 59 tahun sebelumnya.
Hal ini memicu kekhawatiran bahwa Inggris akan kalah dari wilayah yang lebih ramah terhadap kripto.
Ali Khan, salah satu ketua kelompok minat khusus Web3 di Institute of Directors — sebuah organisasi bisnis Inggris — dan pimpinan teknologi di firma hukum AS Legal, meyakini budaya lembaga-lembaga Inggris saat ini justru merugikan. Ia mengatakan kepada Cointelegraph:
“Baik gaya maupun pendekatan yang diambil menunjukkan tantangan budaya yang dihadapi yurisdiksi lama seperti Inggris dalam mengatur secara efektif pelaku pasar yang sangat menghargai desentralisasi dan otonomi.”
Khan menunjuk pada contoh-contoh di mana kemajuan yang lebih cepat terjadi.
“Khususnya yurisdiksi di negara-negara berkembang, telah membuat pernyataan yang jelas bahwa mereka bermaksud agar teknologi ini digunakan untuk ‘melewati’ tahapan ‘pengembangan’ yang telah dilalui oleh yurisdiksi Barat agar dapat bersaing,” kata Khan.
“Kerangka regulasi awal yang terlihat di Bahrain, dan di banyak yurisdiksi di UEA, adalah buktinya — dirancang dan diimplementasikan jauh lebih cepat daripada yang setara di Inggris dan Eropa,” tambahnya.
Pada bulan Mei, perusahaan analitik blockchain Chainalysis mengumumkan akan membuka kantor pusat regionalnya di Dubai, yang mencerminkan semakin pentingnya Uni Emirat Arab sebagai pusat aset kripto.
Sudah lama beredar rumor bahwa Binance akan menjadikan UEA sebagai rumahnya, sementara saudara-saudara Durov di Telegram telah bermukim di sana sejak 2017.
Alasan untuk FCA
Meskipun FCA sering mendapat kritik atas lambatnya adopsi blockchain di Inggris, ada faktor penting lain yang berperan.
Meskipun mantan Perdana Menteri Rishi Sunak menyatakan keinginannya untuk menjadikan Inggris sebagai pusat aset kripto, kemajuan di bawah kepemimpinannya sulit ditemukan. Dari perspektif kripto, Undang-Undang Layanan Keuangan dan Pasar 2023, yang menyediakan skema regulator untuk stablecoin, dapat dianggap sebagai puncak masa jabatan perdana menteri Sunak.
Kemenangan Partai Buruh pada bulan Juni telah memperbarui optimisme bahwa kemajuan yang lebih cepat dapat dicapai di bawah Perdana Menteri Keir Starmer.
Khan mengatakan, “Jika [Inggris] ingin mempertahankan posisi terdepan, pemerintah ini harus melibatkan dan memberi insentif kepada komunitas profesional dan pemimpin industri.”
Ia menyambut baik diperkenalkannya RUU Properti (Aset Digital, dsb.) pada 11 September sebagai langkah positif bagi Inggris. RUU tersebut mengusulkan pengakuan aset kripto sebagai properti menurut hukum.
Bukan hanya politisi yang memiliki peran — sektor perbankan juga harus mendukung industri tersebut. Latka mengatakan bahwa “akses ke layanan perbankan juga penting. Banyak peserta yang menyebutkan bahwa mereka masih menghadapi tantangan dalam mengamankan layanan perbankan dasar di Inggris.”
Juru bicara CryptoUK mengatakan para anggotanya masih ingin dan bermaksud untuk mengajukan pendaftaran di Inggris tetapi telah “berjalan tanpa arah” hingga ketidakpastian peraturan telah teratasi.
Terkini: Skenario ‘mustahil’ apa yang masih bisa membuat harga Bitcoin turun ke $0?
Adapun FCA, mereka sangat membela catatan pengamanannya, yang menempatkan blockchain pada standar yang sama dengan industri lain.
Seorang juru bicara FCA mengatakan kepada Cointelegraph: “Kami menawarkan dukungan signifikan bagi perusahaan yang tertarik untuk mengajukan dan mendaftarkan perusahaan yang menunjukkan bahwa mereka dapat memenuhi standar yang dipersyaratkan. Kami berharap perusahaan memiliki sistem yang memadai untuk mengidentifikasi dan mencegah aliran uang dari tindak kejahatan.”
“Kami menerapkan standar yang tinggi pada banyak perusahaan, bukan hanya perusahaan kripto. Mereka penting untuk membantu melindungi masyarakat, integritas sistem keuangan kita, dan mendorong sektor yang berkelanjutan dan kompetitif.”