PANews melaporkan pada 18 Juli bahwa menurut Ming Pao, Biro Keuangan Hong Kong dan Otoritas Moneter Hong Kong kemarin mengeluarkan ringkasan konsultasi mengenai rekomendasi legislatif untuk penerapan sistem regulasi bagi sebagian besar penerbit stablecoin mata uang fiat di Hong Kong responden setuju bahwa penerbitan stablecoin mata uang fiat perlu dilakukan. Kita perlu memperkenalkan sistem regulasi yang dapat mengelola potensi risiko stabilitas moneter dan keuangan dengan baik serta memberikan pembatasan yang transparan dan tepat. Biro Keuangan dan Otoritas Moneter Hong Kong akan menyelesaikan proposal legislatif untuk menerapkan sistem peraturan sebagai tanggapan atas pendapat dan saran responden, dan menyerahkan RUU tersebut ke Dewan Legislatif sesegera mungkin; aplikasi "sandbox" untuk penerbit stablecoin dan akan segera Mengumumkan daftar peserta. Berdasarkan konsultasi tersebut, mayoritas responden mendukung nilai total aset cadangan stablecoin mata uang fiat dan persyaratan untuk mempertahankan cadangan penuh setiap saat. Beberapa responden mengemukakan potensi kesulitan dalam melakukan rekonsiliasi waktu nyata dan kebutuhan untuk memastikan bahwa nilai pasar aset cadangan setidaknya setara dengan denominasi mata uang stabil yang beredar, dan memerlukan banyak proses untuk mengisi kembali aset cadangan dari waktu ke waktu. Pihak berwenang menjawab bahwa aset cadangan yang tidak mencukupi dapat menghalangi pengguna stablecoin untuk menukarkan semua stablecoin dengan nilai nominalnya, sehingga menyebabkan penurunan harga. Mereka percaya bahwa stablecoin mata uang fiat yang beredar harus didukung sepenuhnya oleh aset cadangan setiap saat. Penerima lisensi stablecoin Fiat di masa depan akan diminta untuk menunjukkan kepada Otoritas Moneter bahwa tindakan (seperti kelebihan cadangan) telah dilakukan untuk memenuhi persyaratan.
Selain itu, dokumen konsultasi merekomendasikan bahwa modal saham disetor minimum penerbit harus minimal 2% dari jumlah total stablecoin fiat yang beredar, atau HK$25 juta, mana saja yang lebih tinggi. Beberapa responden percaya bahwa sulit untuk mempertahankan modal yang cukup pada waktu yang tepat berdasarkan peredaran stablecoin mata uang fiat. Pihak berwenang akan mengubah persyaratan modal saham disetor minimum menjadi HK$25 juta, atau 1% dari pasokan stablecoin yang beredar, mana saja yang lebih tinggi. Otoritas Moneter akan tetap mempertahankan fleksibilitas dan wewenang untuk mengenakan persyaratan modal tambahan bila diperlukan.
Perlu dicatat bahwa banyak responden memberikan pendapat mengenai penjualan stablecoin mata uang fiat yang diterbitkan di luar Hong Kong, dan beberapa responden berpendapat bahwa penjualan stablecoin mata uang fiat yang diterbitkan di luar negeri kepada investor ritel dapat diizinkan berdasarkan pedoman peraturan atau uji tuntas. Pihak berwenang menjawab bahwa banyak stablecoin fiat saat ini tidak diatur oleh sistem regulasi apa pun, dan potensi risiko dalam mekanisme stabilisasi dan penggunaan publik dapat menimbulkan kekhawatiran. Jika sistem yang setara diterapkan di yurisdiksi lain, pihak berwenang akan mempertimbangkan pembentukan mekanisme kerja sama regulasi formal, seperti pengaturan saling pengakuan atau “paspor”. Selain itu, pihak berwenang masih lebih memilih untuk mempertahankan pendirian perusahaan entitas di Hong Kong sebagai salah satu kriteria perizinan. Otoritas Moneter Hong Kong juga menyatakan bahwa emiten tidak dilarang memberikan penawaran promosi, namun emiten tidak diperbolehkan mengatur dengan pihak ketiga untuk memberikan bunga kepada pengguna stablecoin mata uang fiat.
Sebelum berita kemarin, Biro Keuangan Hong Kong dan Otoritas Moneter Hong Kong menyatakan bahwa mereka akan terus bekerja sama dengan badan pengatur lainnya untuk bersama-sama membangun kerangka peraturan aset virtual yang konsisten di Hong Kong. Regulator Hong Kong berencana mengembangkan sistem perizinan untuk perusahaan stablecoin.