Le membre du Congrès Patrick McHenry (RN.C.) préside le puissant comité des services financiers de la Chambre des représentants et est le principal républicain du panel depuis des années. L'année dernière, il a passé quelques semaines en tant que président intérimaire de la Chambre des représentants, après que les législateurs ont voté pour évincer le président de l'époque, Kevin McCarthy (Républicain de Californie). McHenry a annoncé sa retraite en décembre et quittera ses fonctions à l'expiration de son mandat en janvier prochain. Il s’est exprimé virtuellement lors du Consensus 2024 à Austin fin mai.

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« Les deux tiers… c'est extraordinaire »

Le narrateur

Le représentant Patrick McHenry (RN.C.) a pris la parole lors du Consensus 2024 de CoinDesk le mois dernier, discutant de tout, de la loi sur l'innovation financière et la technologie pour le 21e siècle (FIT21) à la façon dont il a atterri en tant que président intérimaire. Comme dans le bulletin de la semaine dernière, mes questions ont été raccourcies mais les déclarations du membre du Congrès n'ont été que légèrement modifiées.

Pourquoi est-ce important

Le membre du Congrès a été une figure clé dans les cercles cryptographiques, travaillant et plaidant en faveur d’une législation et faisant avancer un projet de loi à la Chambre le mois dernier.

Le décomposer

Je veux commencer tout de suite. Évidemment, la semaine dernière [vers la fin mai], nous avons vu la Chambre voter massivement en faveur du projet de loi FIT21. Comment est-ce qu'on est arrivés ici?

Un vote des deux tiers de la Chambre en faveur du projet de loi est extraordinaire lorsqu'il s'agit d'une politique simple, et lorsqu'il s'agit d'une politique innovante et nouvelle, c'est encore plus difficile. Mais nous sommes arrivés ici grâce à une politique valable – premièrement – ​​une véritable innovation et de véritables relations. Maintenant, laissez-moi vous expliquer. Nous avons écouté toutes les critiques du marché existant de la cryptographie. Nous avons écouté les critiques des décideurs politiques qui voulaient améliorer le marché des deux partis, des deux côtés de la Chambre, des deux côtés de la Chambre, et nous avons construit notre ensemble de politiques autour des conditions que les gens ont constatées par eux-mêmes en essayant de répondre à ces questions. c'est la première chose, la politique.

Ensuite, nous avons une véritable innovation – de vrais constructeurs faisant de vraies choses en utilisant une vraie technologie. La vraie technologie arrive, mais il faut prouver aux décideurs politiques qu’il existe une véritable innovation, et nous la constatons désormais de manière importante. Troisièmement, les relations, à la fois avec des décideurs politiques comme moi, avec le député French Hill, le député Glenn Thompson, le député Dusty Johnson, ainsi qu'avec des démocrates, comme Wiley Nickel dans mon État natal de Caroline du Nord, ainsi qu'avec Jim Himes, Brittany Pettersen du Colorado et Josh Gottheimer et un certain nombre d’autres démocrates profondément engagés dans l’ensemble des politiques. Alors, en dehors des relations, vous les innovateurs, les bâtisseurs, les technologues avez décidé que Washington était important. Et vous avez commencé à développer des relations, de véritables relations avec les décideurs politiques et à expliquer la véritable innovation et la politique aux décideurs politiques. C'est ce qui a fait la différence. Et ces relations, mais une belle pression sur les décideurs politiques pour qu’ils soient performants. Et nous avons constaté des performances majeures, ce qui nous donne une excellente occasion de faire une loi cette année.

Je t'ai eu. Donc, vous savez, je pense que la grande question maintenant pour beaucoup d’entre nous est de savoir où va ce projet de loi à partir de maintenant ?

Eh bien, c’est là que se déroulera la prochaine série d’opérations. Écoutez, le fait que la Maison Blanche n’ait pas émis de menace de veto sur FIT21 a été utile et positif, et cela montre qu’ils veulent être à la table et élaborer des politiques ici. Le Sénat est une bête plus compliquée, il l'est toujours, mais nous devons faire tout ce que nous pouvons pour tendre la main aux sénateurs et nous assurer qu'ils accordent la priorité à cette question au cours de cette année électorale, et faire adopter les choses par le Sénat, et si nous pouvons obtenir Si les deux tiers de la Chambre votent pour ce projet de loi, ils devraient pouvoir obtenir que les deux tiers du Sénat votent pour ce projet de loi ou quelque chose de très similaire.

Est-ce parce que c'est une année électorale que nous voyons tant de législateurs des deux partis voter pour des projets de loi sur la cryptographie comme l'abrogation du SAB 121 et la loi FIT21 ? Ou l’idée selon laquelle c’est la première fois que ces projets de loi sont soumis à un vote à la Chambre et au Sénat est-elle valable ?

C'est une nouvelle politique. Nous avons entendu du monde extérieur et des médias qu’il existe des électeurs cryptographiques. Et je pense qu’il est clair qu’il y a des électeurs crypto, et ils peuvent aller à gauche ou à droite pour les candidats. Mais ils veulent avant tout savoir si vous êtes ou non avant-gardiste en matière d’innovation et si vous êtes favorable à la cryptographie, et je pense que cela a contribué à assouplir l’élaboration des politiques.

L'autre chose intéressante est que le combat de certains à Washington porte sur la dernière crise financière. Et ils ont essayé de faire de tout ce qui touche à la politique financière une politique bancaire. Et surtout la politique trop grande pour échouer, ou la politique post-crise financière. La crypto ne l’est pas. La crypto n’est pas une finance traditionnelle. Je ne pense pas que ce soit encore limité par les vieilles politiques de la dernière crise financière. C'est une toute nouvelle chose. C'est une politique d'innovation, et c'est le prochain fondement de la technologie, Internet, et nous voulons être à l'avant-garde dans ce domaine, pas derrière le reste du monde. Je pense donc que ce facteur est également important, que ce n'est pas financier, ce ne sont pas des produits financiers en soi, c'est une technologie dont nous avons besoin pour avoir un moyen réglementé d'utiliser cette technologie, de construire cette technologie aux États-Unis, et non à la traîne de l’Europe et du reste de l’UE.

Nous avons parlé il y a un an de la possibilité qu'un projet de loi sur la cryptographie soit adopté par le Congrès… J'espérais que vous pourriez peut-être parler un peu des défis que vous avez spécifiquement rencontrés et, en gros, de ce qui s'est passé ?

Eh bien, nous avons parlé la dernière fois dans ce format, je ne pensais pas que j'allais finir par devenir Président Pro Tem, que nous aurions un Président de la Chambre expulsé pour avoir seulement eu des succès législatifs. Je ne pensais pas que mon parti serait si stupide de faire cela. Mais cela s’est produit et j’ai fini par occuper le poste de Président intérimaire pendant 23 jours en octobre dernier. Cela a brouillé le manuel législatif. Et j'ai conçu mon ordre du jour en comité en fonction de ce que je pensais être le cadre législatif et l'opportunité législative.

Lors de notre dernière conversation, il s'est passé beaucoup de choses qui étaient imprévues et qui nous ont mis en retard, et en fait nous ont mis en retard dans cette politique – mettant la cryptographie au premier plan, amenant FIT21 au sol d'ici probablement cinq, six mois. Mais au cours de ces cinq ou six mois, des relations se sont construites, des innovations ont eu lieu et des politiques ont été affinées, et tout cela a contribué à susciter un plus grand vote en faveur de FIT21 à la Chambre. Certains de ces retards étaient donc politiques et liés au calendrier, au calendrier législatif, mais l'avantage que nous en avons retiré est un vote plus important à la Chambre, ce qui nous donnera l'occasion et nous vivrons pour nous battre un autre jour et obtenir quelque chose du Sénat. . Si nous obtenons quelque chose du Sénat, je pense que nous obtiendrons quelque chose signé par ce président. Et sinon ce Président, le prochain Président.

Pendant un certain temps, il a semblé qu'une législation sur les stablecoins pourrait être la candidate la plus probable pour devenir une loi dans un avenir proche, et je suis simplement curieux de savoir quelles sont vos attentes maintenant, quel travail est en cours ?

Eh bien, regardez à ce stade, à l’heure actuelle, nous aurons une loi sur la cryptographie d’ici l’année prochaine. Et je peux le dire avec certitude. Si cela ne se produit pas maintenant, d’ici les élections, je pense que ce que nous avons adopté par la Chambre sera transposé dans la loi, et sous une forme très similaire, lors du prochain Congrès, je pense vraiment que cela s’est produit.

Même chose pour la législation stablecoin. Je pense que nous sommes si proches de ce point que nous avons juste besoin d'un calendrier législatif pour que nous puissions franchir la ligne d'arrivée au Sénat. Et cela signifie que nous devons disposer du temps nécessaire pour le faire. Je pense donc qu’à ce stade du jeu, la politique cryptographique est inévitable, et la loi cryptographique est inévitable. Et nous commencerons à rattraper l’Europe, Singapour, Hong Kong et le Japon et à avoir une certaine certitude du marché et une politique favorable à l’innovation.

Ainsi, plus tôt dans la journée, nous avons eu le whip de la majorité Tom Emmer sur scène, et il a suggéré que la séance du canard boiteux pourrait être le moment ou l'occasion d'attacher quelque chose à un projet de loi incontournable - examinez-vous l'un des textes législatifs qui sont susceptibles d'évoluer au cours de cette période, car peut-être le véhicule ayant une législation sur la cryptographie a-t-il fait son chemin ?

N'importe quoi, et tout, c'est ce que je recherche. Nous disposons essentiellement d'un produit consensuel issu de la Chambre des représentants, qui nous donne une chance de nous battre dans chaque produit législatif qui parvient au bureau du président. Je pense que c'est une chose énorme dont nous devons profiter et tirer parti dans la loi et profitons de toutes les occasions qui s'offrent à nous pour obtenir une bonne affaire.

Y a-t-il d'autres problèmes spécifiques liés à la cryptographie que vous envisagez comme domaines dans lesquels, vous savez, cela pourrait peut-être bénéficier d'une législation s'adressant soit aux régulateurs, soit aux différents marchés ? Et, vous savez, alors, comment voyez-vous cela ?

Eh bien, écoute, je ne vais pas négocier contre moi-même. Nous avons présenté un projet de loi à la Chambre des représentants, et il a recueilli presque tous les républicains, ainsi qu'un tiers des démocrates. Dans cet environnement politique, faire cela est énorme, massif et presque inconnu lorsqu'il s'agit de politique émanant du comité [de l'agriculture] ou du comité des services financiers de la Chambre. Je pense donc que c'est une chose importante, et c'est l'essentiel, et nous allons rester concentrés sur l'essentiel. Si nous parvenons à structurer le marché, c’est une victoire. Nous pourrons ensuite affiner davantage ce que ces régulateurs devraient et ne devraient pas faire. Mais si nous faisons adopter ce projet de loi sur la structure du marché, cela nous placera à l’avant-garde de la politique mondiale en matière d’actifs numériques. C'est là que nous méritons d'être, c'est là que nous devrions être. C'est là que je me bats pour que nous soyons.

Vous avez annoncé votre retraite à la fin de ce mandat. Vous disposez de sept mois. Je suis vraiment curieux de savoir s'il y a des objectifs particuliers, un texte de loi autre que la cryptographie ou en plus de ce que vous avez déjà obtenu à la Chambre que vous cherchez simplement à accomplir au cours de cette période ?

J'ai mes trois grandes priorités pour le Comité des services financiers, et c'est le projet de loi sur la structure du marché, pour les actifs numériques, numéro un. Deuxièmement, la confidentialité des données dans le domaine des services financiers. Nous devons nous assurer que nous disposons de la meilleure technologie pour protéger nos données financières. Et troisièmement, enfin, la formation de capital, qui aide les investisseurs à accéder à de nouvelles opportunités d'investissement pour permettre aux petites entreprises de trouver de nouvelles sources de capital et à permettre aux gens de connecter plus facilement leurs idées au capital. Voilà donc mes principales priorités : la formation de capital, la confidentialité des données et les actifs numériques. Et j'accepterai n'importe lequel de ceux qui ont été promulgués cette année.

Je sais que tu dois sauter, mais j'apprécie vraiment que tu te joignes à nous. Et bonne chance pour le reste de votre mandat.

Eh bien, merci, Nik. Et merci à tous pour votre engagement sans, sans la communauté crypto, sans l'actif numérique, le monde et l'activiste. Sans chaque tweet, sans chaque appel téléphonique, sans chaque courriel, nous n'aurions pas eu ce grand vote à la Chambre.

Alors continuez à innover, continuez à conduire, continuez à créer. Et cela nous apportera la victoire et la clarté juridique. Merci beaucoup pour votre engagement. Et merci pour votre amitié. Que Dieu bénisse.

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