Huit démocrates de la Chambre ont signé une note plaidant en faveur d'un projet de loi largement républicain visant à établir une réglementation américaine sur les marchés de la cryptographie.
La Chambre des représentants des États-Unis est sur le point de procéder à un vote final sur la première législation majeure en matière de cryptographie, et son approbation lui ferait connaître un sort trouble au Sénat.
La Chambre des représentants des États-Unis est sur le point de voter mercredi, ce qui devrait largement approuver une législation complète sur les crypto-monnaies avec un soutien bipartite – une étape majeure pour l'industrie – et plusieurs démocrates poussent leurs collègues à voter oui.
Au moins huit démocrates de la Chambre soutenaient ouvertement la loi sur l'innovation financière et la technologie pour le 21e siècle (FIT21) – et ils pourraient en recruter davantage – selon une note partagée avec CoinDesk par un assistant du Congrès. À ce stade, le projet de loi devrait être discuté en salle et voté plus tard dans la journée de mercredi.
"En tant que démocrates, nous pensons qu'il s'agit d'une opportunité cruciale pour réguler les marchés des actifs numériques", ont écrit mardi les huit législateurs dans la note interne demandant le soutien de leurs collègues. "Cela ne devrait pas être une question partisane", selon les législateurs, parmi lesquels les représentants Wiley Nickel (Démocrate du Nord-Ouest), Yadira Caraveo (Démocrate du Colorado), Jim Himes (Démocrate du Connecticut), Jasmine Crockett (Démocrate du Connecticut). Texas), Ritchie Torres (DN.Y.), Darren Soto (D-Fla.), Josh Gottheimer (DN.J.) et Don Davis (DN.C.).
Mais malgré les partisans des deux côtés de la Chambre, cet effort souligne encore davantage l’absence de progrès similaires au Sénat, où la législation sur la structure du marché de la cryptographie pourrait échouer. À cette fin, les hauts responsables des comités des services financiers et de l'agriculture de la Chambre travaillant sur le projet de loi ont déclaré mardi qu'ils avaient des discussions croissantes avec leurs homologues du Sénat, mais qu'ils étaient également ouverts aux véhicules législatifs auxquels le projet de loi pourrait éventuellement être rattaché alors que cette session du Congrès se dirige vers c'est proche.
"Ce que nous voulons, c'est avoir un total de votes substantiel cette semaine à la Chambre qui montrera un élan", a déclaré le représentant Patrick McHenry (RN.C.), président de la commission des services financiers de la Chambre qui a dirigé le projet de loi lors du mandat sortant. les derniers mois du législateur au Congrès. Il a déploré mardi aux journalistes que les efforts qui devaient être déployés il y a près d'un an aient été retardés aussi longtemps. "Nous sommes maintenant en mai d'une année électorale."
Néanmoins, il a déclaré que ses collègues législateurs étaient désormais également « conscients » de l’existence d’électeurs cryptographiques, et « cela soutient nos efforts ».
FIT21 établirait un cadre clair pour les actifs numériques aux États-Unis, identifiant où et comment chaque jeton et échange pourrait être réglementé. Il établit la protection des consommateurs, les divulgations et traite de l’utilisation de la cryptographie dans le cadre de la finance illicite. Le vote sur le projet de loi représente la première fois qu’un texte législatif aussi complet sur la cryptographie parvient à une décision finale dans l’une ou l’autre des chambres du Congrès.
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Les partisans démocrates ont plaidé en faveur d'une intervention pour contrôler les marchés de la cryptographie, où les principales entreprises mènent une bataille juridique sur plusieurs fronts avec la Securities and Exchange Commission (SEC) sur le degré d'autorité légitime de ce régulateur. Les législateurs ont également fait valoir que les États-Unis étaient à la traîne par rapport à d’autres pays qui ont déjà institué des règles pour l’industrie.
"Environ 20 % des Américains ont investi, échangé ou utilisé des crypto-monnaies, donc cela ne mène nulle part", selon le mémo des démocrates. "Pendant ce temps, le Congrès n'a pas adopté de législation pour introduire de manière responsable cette nouvelle génération de technologie Internet."
La législation de la Chambre sur les actifs numériques n'est pas encore confrontée à une promesse de veto de la Maison Blanche, contrairement au récent vote au Sénat qui a vu un grand nombre de démocrates se joindre à tous les républicains pour approuver une résolution visant à annuler la politique de compte crypto de la SEC – Staff Accounting Bulletin n° 121 (SAB 121).
Les collaborateurs républicains ont déclaré qu'ils s'attendaient à ce que certains des 21 noms démocrates qui ont voté à la Chambre pour renverser le SAB 121 puissent également soutenir ce projet de loi.
FIT21 a déjà autorisé ses deux commissions parlementaires compétentes avec un certain soutien démocrate.
Maxine Waters (Démocrate de Californie), membre du Comité des services financiers de la Chambre, et David Scott (Démocrate de Géorgie), membre du Comité de l'agriculture de la Chambre, – les principaux démocrates de leurs panels respectifs – ont envoyé leur propre e-mail à leurs collègues démocrates en disant qu'ils « s'opposent toujours fermement ». " cet effort, mais ils n'organiseront aucun vote contre, avait précédemment rapporté Politico.
Les défenseurs des consommateurs, notamment Americans for Financial Reform, se sont également opposés au projet de loi, affirmant qu'il ne protégeait pas suffisamment les consommateurs et utilisaient une « définition facilement manipulable » de la décentralisation pour décider de la manière dont les choses devraient être réglementées.
Représentant Glenn "G.T." Thompson (R-Pa.), président du comité de l'agriculture, a déclaré aux journalistes qu'il était urgent d'adopter une législation, car l'état actuel de la réglementation a éloigné les activités de cryptographie des États-Unis.
"À l'heure actuelle, la plupart d'entre eux sont garés quelque part au large, parce que la seule structure réglementaire qu'ils voient est une réglementation par l'application", a-t-il déclaré.
Au Sénat, un projet de loi de grande envergure présenté par les sénateurs Cynthia Lummis (R-Wyo.) et Kirsten Gillibrand (DN.Y.) est actuellement l'équivalent le plus proche du FIT21, et les collaborateurs de la Chambre ont déclaré que des discussions étaient en cours sur les sujets abordés. lequel ces projets de loi trouvent un terrain d'entente.
Rashan Colbert, responsable de la politique chez dYdX Trading et ancien assistant législatif du sénateur Cory Booker (DN.J.), a noté que le projet de loi progressait à la Chambre depuis un an et demi.
"[Pour] que le Sénat aborde cette question, [en commençant] par le processus de commission, il faudrait qu'il examine réellement ce projet de loi dans son intégralité", a-t-il déclaré. "Donc, malheureusement, je pense qu'il n'y a pas de grandes chances que le Sénat soit examiné lors de ce Congrès."
L’un des éléments clés à régler serait le financement de la Commodity Futures Trading Commission, qui aurait un rôle beaucoup plus important et défini dans la surveillance des marchés au comptant de la cryptographie, mais qui ne dispose actuellement que d’une infime fraction du budget de son agence sœur.
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Nikhilesh De a contribué au reportage.
MISE À JOUR (21 mai 2024, 19 h 48 UTC) : ajoute un commentaire d'Americans for Financial Reform.