Une résolution de la Chambre lancerait un processus formel visant à mettre fin à la politique comptable controversée de la Securities and Exchange Commission sur la garde des crypto-monnaies, et un vote était attendu mercredi.
Le président Joe Biden a déclaré qu'il opposerait son veto à la résolution si elle parvenait à son bureau pour approbation.
La Chambre des représentants des États-Unis s'apprête à voter mercredi une résolution visant à rejeter les directives comptables de la Securities and Exchange Commission (SEC) sur les cryptomonnaies qui, selon l'industrie, ont dissuadé les banques de gérer les clients cryptographiques, mais le président Joe Biden a déjà promis qu'il opposerait son veto à la décision. effort si cela touche son bureau.
Le Staff Accounting Bulletin n° 121 de la SEC – également connu sous le nom de SAB 121 – a fait l'objet de critiques de la part des entreprises d'actifs numériques et des législateurs républicains depuis son arrivée. Le bulletin visait à clarifier le traitement comptable des actifs cryptographiques, en ordonnant à une banque détenant les jetons numériques d'un client de le faire sur son propre bilan, ce qui pourrait entraîner des dépenses en capital massives. Mais il a depuis été constaté que les orientations politiques dans une étude gouvernementale avaient été mal traitées, bien que l'agence et son président Gary Gensler les aient défendues.
"Gary Gensler, dans son jihad contre les actifs numériques, a utilisé ce qui est censé être des directives comptables banales pour essentiellement empêcher les grandes banques cotées en bourse de prendre la garde des actifs numériques", a déclaré le représentant Mike Flood (R-Neb.), le sponsor de l'effort, dans une interview mercredi avec CoinDesk. Et la SEC n'a pas consulté les régulateurs bancaires à ce sujet, a souligné Flood, arguant que Gensler "n'a aucune activité dans le monde bancaire".
La Maison Blanche considère que cette politique mérite d’être défendue avec un veto, selon un communiqué de Biden.
"Le SAB 121 a été publié en réponse à des risques technologiques, juridiques et réglementaires démontrés qui ont causé des pertes substantielles aux consommateurs", a déclaré Biden dans un communiqué mercredi, affirmant qu'il "s'opposait fermement" à toute perturbation du travail de la SEC sur ce sujet.
Flood a déclaré qu'il s'attendait à ce que la Chambre vote tard dans la journée pour mettre fin à la politique de la SEC.
"Cela a ridiculisé le processus d'élaboration des règles et ignoré les autres agences de réglementation", a déclaré le représentant Patrick McHenry (RN.C.), président de la commission des services financiers de la Chambre, dans un discours prononcé mercredi à la Chambre, appelant au SAB 121. "une déviation massive par rapport à la manière dont les banques sont traditionnellement très réglementées pour traiter les actifs au nom de leurs clients."
Mais un démocrate clé de la Chambre des représentants a estimé que la résolution allait trop loin.
"Ce projet de loi utilise un marteau pour résoudre un problème qui pourrait simplement nécessiter un scalpel, et il le fait parce que mes collègues de l'autre côté de l'allée ne sont pas seulement intéressés à répondre aux attentes des groupes d'intérêts spéciaux, ils sont également intéressés à attaquer et saper la SEC de toutes les manières possibles", a déclaré la représentante Maxine Waters (Démocrate de Californie), la plus haute démocrate du comité de McHenry.
Le SAB 121 a été initialement introduit à titre d'orientation du personnel, mais un examen ultérieur du Government Accountability Office (GAO) a déterminé que l'agence aurait dû le traiter en règle générale, avec des commentaires publics complets et une soumission au Congrès.
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Le représentant Flood a présenté la résolution pour désapprouver formellement les orientations du régulateur aux côtés de deux démocrates, et la sénatrice Cynthia Lummis (R-Wyo.) a fait pression pour une résolution correspondante au Sénat, qui serait nécessaire avant que la résolution commune puisse être adoptée. au bureau de Biden.
Lorsqu'une règle d'agence est annulée en vertu du Congressional Review Act, elle est non seulement effacée, mais toute chose similaire est à jamais bloquée pour une mise en œuvre future. Waters a fait valoir que le SAB 121 – outre la composante controversée de la garde – fournissait également des conseils sur les divulgations cryptographiques qui sont nécessaires et qui seraient menacées si le Congrès annulait la politique, et Biden a fait écho aux inquiétudes concernant les politiques qui seraient bloquées.
"En invoquant le Congressional Review Act, cela pourrait également restreindre de manière inappropriée la capacité de la SEC à garantir des garde-fous appropriés et à résoudre les problèmes futurs liés aux crypto-actifs, y compris la stabilité financière", a déclaré Biden. "Limiter la capacité de la SEC à maintenir un cadre de réglementation financière complet et efficace pour les crypto-actifs introduirait une instabilité financière et une incertitude importantes sur le marché."
Flood a qualifié de "décevant" que le président approuve l'utilisation inappropriée d'un bulletin pour faire le travail d'une réglementation fédérale à part entière. Il a déclaré que lui et ses alliés "rechercheront chaque véhicule d'ici la fin de l'année qui ira au bureau du président et y ajouteront ce langage".