Le 17 décembre, l'Association Blockchain (美国区块链协会) a publié sur la plateforme sociale X que le président élu des États-Unis, Donald Trump, a assisté à la soirée annuelle de l'Association Blockchain et a prononcé un discours. Dans son discours, Trump a exprimé son soutien au travail de l'Association Blockchain, affirmant qu'il (et le prochain gouvernement) se battront pour la cause des cryptomonnaies, fourniront un soutien continu au marché des cryptomonnaies et s'engageront à assurer le développement florissant du Bitcoin et des cryptomonnaies aux États-Unis, les plaçant en position de leader mondial.

Selon Dennis Porter, fondateur de Satoshi Act Fund, le président élu des États-Unis, Donald Trump, prévoit de créer des réserves stratégiques de Bitcoin (SBR) par décret exécutif, avec l'intention d'utiliser le fonds de stabilisation des devises du Département du Trésor (ESF) pour acheter des Bitcoins. Il est à noter que l'ESF est un fonds spécial géré par le Département du Trésor des États-Unis, créé en 1934, dont l'objectif est de soutenir le taux de change du dollar et d'intervenir sur le marché des changes. L'ESF joue un rôle clé dans le maintien du taux de change du dollar et le soutien à la stabilité financière internationale. En octobre 2024, les actifs totaux de l'ESF dépassaient les 200 milliards de dollars. Si elle est mise en œuvre, ce plan permettrait aux États-Unis de prendre une position de leader dans la course mondiale aux réserves de Bitcoin.

À cet égard, l'analyste de 5Mind Dao a souligné que l'utilisation des fonds de l'ESF pour acheter du BTC, bien que théoriquement possible, se heurtera à une série de barrières juridiques, procédurales et politiques complexes. Tout d'abord, sur le plan légal, la base juridique de l'ESF est la loi de 1934 sur les réserves d'or (Gold Reserve Act), qui exige explicitement que les fonds soient utilisés pour la stabilité des devises, la politique financière internationale, etc., et ne peuvent être utilisés pour des dépenses fiscales générales domestiques. De plus, le Bitcoin n'est actuellement pas considéré comme une réserve monétaire internationale, ni comme un actif de change traditionnel.

Bien que la loi sur les pouvoirs économiques d'urgence internationaux (IEEPA) donne au président Trump (des États-Unis) le droit de prendre des mesures économiques spéciales en cas d'état d'urgence nationale, l'IEEPA est généralement utilisée pour répondre à des menaces à la sécurité nationale, et non pour acheter des cryptomonnaies. Cela pourrait donc également susciter des controverses et des défis juridiques.

En outre, bien que les fonds de l'ESF ne fassent pas partie du budget du gouvernement américain, leur gestion est supervisée par le Congrès et le Département du Trésor des États-Unis. Par conséquent, si l'on souhaite utiliser les fonds de l'ESF pour acheter des Bitcoins, il faudra obtenir l'approbation ou le soutien du Congrès, ce qui sera également confronté à une forte opposition de la part des législateurs soutenant la finance traditionnelle et les politiques monétaires.

Parallèlement, de nombreux pays dans le monde ont commencé à constituer des réserves de Bitcoin. Par exemple, le Brésil a proposé d'allouer 5% de ses réserves internationales au Bitcoin, le candidat à la présidence polonaise Slawomir Mentzen a promis de créer des réserves de Bitcoin s'il est élu, et des parlementaires japonais ont également exhorté le gouvernement à envisager des mesures similaires. Aux États-Unis, la Pennsylvanie et le Texas ont été les premiers à agir, et au moins 10 autres États sont en train de rédiger des projets de loi connexes. Mais avant que ces projets de loi ne soient officiellement adoptés, il est peu probable que l'utilisation des fonds de l'ESF pour acheter des Bitcoins devance les autres.

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