De nouvelles réglementations qui pourraient « détruire le rêve de la DeFi » – selon les termes d’une société de capital-risque – seront finalisées d’ici la fin de l’année, selon un responsable du département du Trésor américain.
En juin, le département du Trésor a finalisé des règles obligeant certaines entreprises de cryptomonnaies à fournir à leurs clients des formulaires annuels détaillant chaque vente ou échange de leurs actifs. Ces règles, qui s'appliqueront à des sociétés centralisées telles que Coinbase, sont destinées à aider les utilisateurs américains à remplir leur déclaration d'impôts et à limiter l'évasion fiscale.
Mais elle a retardé les règles qui auraient appliqué la même exigence aux entreprises décentralisées comme les portefeuilles non dépositaires et les protocoles DeFi, citant l'effusion de commentaires critiquant les réglementations proposées.
S'exprimant lors d'un panel sur la fiscalité des crypto-monnaies organisé par l'American Bar Association mardi, Erika Nijenhuis, du Bureau de la politique fiscale, a déclaré que le département du Trésor finaliserait probablement ces réglementations avant la fin de l'année, selon un autre avocat qui a siégé au même panel.
Le département du Trésor n’a pas répondu à la demande de commentaires de DL News.
« Je pense que cette question est simplement tombée dans l’oubli et que maintenant qu’elle revient sur le devant de la scène, il y a beaucoup d’inquiétudes quant à ce que dira la règle », a déclaré à DL News Bill Hughes, directeur des questions réglementaires mondiales chez ConsenSys.
« Et les gens devraient s’inquiéter. »
Comme initialement proposé, le règlement pourrait forcer les protocoles et applications DeFi, leurs développeurs, les portefeuilles cryptographiques auto-hébergés et les personnes qui détiennent des jetons de gouvernance à vérifier l'identité réelle de chaque utilisateur afin de générer les formulaires fiscaux requis, a écrit la société de capital-risque Andreessen Horowitz dans une lettre adressée au département du Trésor.
Les avocats du secteur, les développeurs de logiciels et les investisseurs étaient apoplectiques : les règles sapaient l’objectif même de la technologie blockchain, qui a été conçue pour permettre des transactions peer-to-peer, en supprimant les intermédiaires généralement chargés de vérifier l’identité des utilisateurs et de suivre leur comportement.
L’entreprise de défense des cryptomonnaies Fight for the Future a lancé une campagne intitulée «#dontkillcrypto» pour mobiliser l’opposition aux règles proposées. La société de capital-risque en cryptomonnaies Dragonfly Digital Management a déclaré qu’elles « pousseraient probablement les acteurs et les applications DeFi à l’étranger, et que ceux qui resteraient sur le sol américain devraient devenir plus centralisés » et « pourraient détruire le rêve même de DeFi ».
Le département du Trésor a reçu plus de 44 000 commentaires, dont beaucoup attaquaient la réglementation. Même si la forme définitive des règles n’est pas encore connue, les avocats du secteur n’ont pas beaucoup d’espoir qu’elles aient changé de manière substantielle depuis juin.
« Le département du Trésor et l’IRS ne sont pas d’accord sur le fait que les acteurs du secteur non dépositaire ne devraient pas être traités comme des courtiers », a déclaré l’agence lorsqu’elle a finalisé les règles pour les acteurs centralisés. « Cependant, le département du Trésor et l’IRS bénéficieraient d’une réflexion supplémentaire sur les questions impliquant les acteurs du secteur non dépositaire. »
Avec l'annonce de l'arrivée prochaine de la réglementation, les avocats spécialisés en crypto-monnaies sont sur le qui-vive.
« La proposition initiale était assez mauvaise », a déclaré Gabriel Shapiro, conseiller juridique général de Delphi Digital, à DL News.
« Le sentiment est que toute tentative d’imposer des obligations de déclaration fiscale aux portefeuilles/applications non dépositaires risque d’être terrible. »
Lisa Zarlenga, associée chez Steptoe LLP qui a siégé au panel avec Nijenhuis, a déclaré qu'elle espérait que l'agence attendrait de voir comment se déroulait la mise en œuvre avec les acteurs centralisés avant de finaliser les réglementations qui auraient un impact sur DeFi.
« Certains acteurs décentralisés seront traités comme des courtiers. Nous ne savons tout simplement pas jusqu’où cela ira », a-t-elle déclaré à DL News.
« J’ai toujours pensé qu’un jour la technologie permettrait d’atteindre la conformité, mais je ne sais pas encore si elle existe. »
Aleks Gilbert est le correspondant DeFi de DL News basé à New York. Vous pouvez le contacter à l'adresse aleks@dlnews.com.