Le président de la CFTC, Rostin Behnam, a appelé à un financement accru et à une autorité de régulation accrue pour superviser les marchés au comptant des cryptomonnaies à mesure que les législateurs se rapprochent d'une législation globale.

S'exprimant devant l'audition du Comité sénatorial de l'agriculture sur la surveillance des produits numériques, Behnam a déclaré que son agence est bien placée pour servir de principal organisme de surveillance de la cryptographie. 

Citant un verdict d'un tribunal de l'Illinois classant Bitcoin (BTC) et Ethereum (ETH) comme produits numériques, Behnam a déclaré que la CFTC avait « l'expertise et la capacité » pour diriger un régime de réglementation. Behman a déclaré aux participants que la commission avait besoin d'outils et de ressources supplémentaires pour y parvenir. 

"Nous avons entendu à maintes reprises que la CFTC et la SEC manquent des ressources et des outils dont elles ont besoin pour exercer une surveillance sur cet énorme marché", a fait remarquer le sénateur Cory Booker en exhortant à clarifier les politiques américaines en matière de cryptographie et à doter la CFTC de pouvoirs supplémentaires.

Des efforts accrus pour un cadre réglementaire

Les décideurs politiques intensifient leurs efforts pour créer un cadre réglementaire sur les cryptomonnaies, au milieu d'une guerre de territoire entre la CFTC et la Securities and Exchange Commission (SEC) pour savoir quelle agence devrait contrôler l'industrie naissante. 

Un point de discorde important concerne la capacité opérationnelle, la CFTC employant environ 700 personnes, contre 4 500 pour la SEC. Malgré cette disparité, plus de 50 % des litiges CFTC concernaient une fraude cryptographique ou des actifs numériques.

« C’est une statistique stupéfiante pour une agence qui supervise un marché d’un billion de dollars d’allouer la moitié de ses ressources à un marché pour lequel elle ne réglemente pas et n’obtient pas de fonds appropriés. Cela met les deux marchés en danger et révèle qu’il y a tellement de fraude dans l’espace cryptographique », a déclaré Behnam.

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Le président de la CFTC a exprimé sa confiance dans la capacité de l’agence à réguler les marchés de la cryptographie, mais a souligné la nécessité d’un nouveau régime doté de règles claires définissant les matières premières et les titres.

Cela dit, Behman estime que 70 à 80 % des crypto-monnaies ne sont pas des valeurs mobilières. Gary Gensler, président de la SEC, a souvent partagé une opinion contraire et a déclaré que les lois fédérales existantes couvrent la plupart des crypto-monnaies. Gensler classe essentiellement la part du lion du secteur selon les règles sur les valeurs mobilières, bien que le régulateur se soit abstenu de le dire catégoriquement.

Projet de loi visant à confier la surveillance de la cryptographie à la CFTC

La présidente du comité, la sénatrice Debbie Stabenow, a informé ses collègues décideurs politiques d'un projet de loi visant à fournir à la CFTC une surveillance réglementaire officielle en matière de cryptographie. 

Selon le sénateur Stabenow, le projet de loi se concentre principalement sur les plateformes centralisées telles que les échanges cryptographiques plutôt que sur DeFi. Il mettrait en œuvre la réserve de capital et la conformité en matière de cybersécurité de la part des fournisseurs de services d’actifs numériques.

Les politiques de Stabenow donneraient également à la CFTC un financement récurrent et une autorité constitutionnelle pour contrôler les marchés de matières premières numériques, y compris les marchés au comptant de la cryptographie.  Même si le sénateur Stabenow devrait démissionner en janvier 2025, le législateur fait pression sur les termes du projet de loi au Congrès et a déclaré que les membres du comité devraient recevoir des modules linguistiques d’ici vendredi.

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