Alors que de nombreux États s'installent pour leurs vacances d'été, l'élan derrière la législation sur les actifs numériques ne montre aucun signe de ralentissement, et cela pourrait déplacer l'attention des électeurs vers de nombreuses courses au Congrès et à des élections négatives cet automne. 

Jusqu’à présent, en 2024, nous avons vu plus de 30 projets de loi ayant un impact sur les actifs numériques adoptés au niveau des États. C’est plus du double du nombre de personnes qui ont quitté les sièges de l’État l’année dernière. Nous constatons également des progrès dans les États républicains et démocrates, reflétant un large appétit bipartisan pour une réglementation claire et cohérente de la cryptographie. Les États voient l’importance de montrer les travaux avant novembre.

Juin a été un mois particulièrement actif pour la politique nationale de cryptographie en Nouvelle-Angleterre, siège de quelques courses importantes et d'une variété de projets de loi traitant de domaines clés tels que les exigences de garde, les portefeuilles auto-hébergés, les biens non réclamés, l'extraction de crypto et le numérique de la banque centrale. devises (CBDC).

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Par exemple, l’État charnière du New Hampshire – qui alterne entre des majorités démocrates et républicaines au sein de sa législature depuis 2006 – prend des mesures pour élargir son cadre réglementaire pour inclure certaines activités liées aux actifs numériques. La législature de l'État a passé le mois de juin à négocier les divergences entre la Chambre et le Sénat et a adopté des versions du HB 1241, qui étend ses lois sur les émetteurs d'argent pour englober la transmission de « monnaie virtuelle ».

Le Maine – un endroit qui, selon certains, pourrait devenir un État swing en 2024 – a également récemment proposé une mise à jour des actifs numériques dans sa propre réglementation MTL. Cependant, le changement incluait certaines dispositions problématiques pour les portefeuilles auto-hébergés. Lorsque la gouverneure du Maine, Janet Mills, a promulgué la loi LD 2112, le projet de loi incluait un langage qui pourrait étouffer la façon dont les portefeuilles auto-hébergés interagissent avec le reste de l'écosystème des actifs numériques. Les décideurs politiques devront aborder cette question lors du processus de mise en œuvre du projet de loi.

L'État d'origine de la sénatrice Elizabeth Warren, le Massachusetts, fait également progresser la législation sur la cryptographie. H. 1641 vise à moderniser la façon dont les fiduciaires gèrent les actifs numériques, en s'alignant sur des législations similaires dans tout le pays, comme HB 3778 en Oklahoma et SB 1458 en Californie. La mesure a été recommandée pour une étude plus approfondie par le Comité judiciaire mixte, composé de membres de la State House et du Sénat. Le comité est sur le point d'examiner le projet de loi et de formuler des recommandations à ce sujet avant la fin de l'année. Le Massachusetts fait également des progrès au niveau local. Juste au sud de Boston, la ville de Quincy a récemment émis la première obligation municipale basée sur la blockchain pour 10 millions de dollars avec J.P. Morgan. Les partisans ont défendu la baisse des coûts, l'amélioration de la liquidité et la réduction des délais de règlement que la mesure promet pour les marchés de la dette. Compte tenu de la voix du sénateur Warren au niveau fédéral, nous faisons le point sur ce qui se passe dans l’État.

En juin, un autre État de la Nouvelle-Angleterre, le Rhode Island, a vu le gouverneur Dan McKee signer la loi SB 2803. Le projet de loi intègre des exigences de capital minimum et des limites aux investissements pour les « émetteurs de devises » opérant dans l’État, y compris les échanges cryptographiques.

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Un autre développement qui mérite d'être signalé en juin est le HB 488 de la Louisiane signé par le gouverneur Jeff Landry, qui encourage l'exploitation minière de Bitcoin et interdit les CBDC. Ce projet de loi a reçu un soutien bipartisan pour défendre les droits des États en matière de politique cryptographique. 

Une victoire finale pour les défenseurs de la cryptographie a eu lieu le 27 juin, lorsque le HB 690 a été adopté par le Sénat de l'État de Caroline du Nord. Les paiements CBDC seraient interdits en vertu de la législation, tout comme la participation de la Caroline du Nord aux tests CBDC de la Réserve fédérale. Le projet de loi est soumis au gouverneur pour examen.

Les États façonnent de plus en plus l’environnement réglementaire des actifs numériques, offrant ainsi clarté et sécurité aux entreprises et aux consommateurs d’actifs numériques. La croissance constante de l'activité législative au niveau des États est un signal clair que les décideurs politiques écoutent leurs électeurs sur ces questions, ce qui aura des implications importantes pour les prochaines élections de novembre. Plus de 50 millions d’Américains possèdent des cryptomonnaies. Dans les États swing où les courses sont serrées, ces électeurs crypto swing sont sur le point d’avoir un impact majeur.

Ces électeurs reconnaissent que les États-Unis se trouvent à un tournant en matière de leadership sur le Web3, et ils ne veulent pas nous voir céder cette frontière à nos concurrents mondiaux. Les candidats qui soutiennent des règles de conduite claires et souhaitent travailler au progrès de cette nouvelle technologie aux États-Unis pourraient remporter des courses serrées à travers le pays. L’activité de juin au niveau des États est la preuve que les dirigeants politiques peuvent venir de n’importe où dans le pays et des deux côtés de l’allée.

Peter Herzog est responsable des affaires gouvernementales nationales et locales au Crypto Council for Innovation.

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