Les partisans de la cryptographie ont célébré vendredi une décision historique de la Cour suprême qui, selon l'industrie, entravera la Securities and Exchange Commission dans sa répression des entreprises de cryptographie.
"L'écriture est sur le mur", a écrit Paul Grewal, directeur juridique de l'échange de crypto Coinbase, dans un article sur X, saluant la décision du tribunal.
« La présomption de Chevron est erronée car les agences n'ont aucune compétence particulière pour résoudre les ambiguïtés statutaires. Les tribunaux le font. »
L’écriture est sur le mur.
– paulgrewal.eth (@iampaulgrewal) 28 juin 2024
Le plus haut tribunal des États-Unis a annulé un précédent majeur – connu sous le nom de déférence Chevron – qui, depuis 40 ans, a vu les tribunaux s’en remettre à l’expertise des régulateurs sur des questions juridiques délicates concernant les industries qu’ils supervisent.
Pour ses détracteurs conservateurs, renverser la doctrine Chevron restreint le pouvoir des responsables non élus d’interpréter des lois vagues.
La présomption de Chevron selon laquelle les tribunaux devraient s’en remettre aux régulateurs est « erronée car les agences n’ont aucune compétence particulière pour résoudre les ambiguïtés statutaires. Les tribunaux le font », a écrit le juge en chef John Roberts dans son avis.
Pourtant, les partisans de Chevron affirment que l’entreprise fait son travail depuis 40 ans et que son renversement est l’action d’un tribunal composé de juges ultraconservateurs cherchant à donner la victoire à leurs amis du monde des affaires.
Les trois juges libéraux de la Cour suprême étaient en désaccord avec la décision 6-3.
« La majorité méprise la retenue et s’empare du pouvoir », a écrit la juge Elena Kagan dans sa dissidence.
L’affaire n’a aucun lien direct avec la crypto. Il s’agissait plutôt d’un différend entre les entreprises de pêche au hareng et leur organisme de réglementation.
Les deux sociétés – Loper Bright et Relentless – ont poursuivi l'agence fédérale en justice pour contester son programme de surveillance.
Les tribunaux de district se sont rangés du côté du régulateur de la pêche, invoquant la déférence de Chevron.
« La majorité méprise la retenue et s’empare du pouvoir. »
La juge Elena Kagan
Loper Bright et Relentless ont fait appel des décisions et les affaires ont abouti devant la Cour suprême.
La Cour suprême a accepté de se pencher sur une seule question dans cette affaire : celle de savoir si elle devait annuler la déférence des tribunaux inférieurs envers le régulateur.
Aujourd’hui, avec l’annulation de la doctrine Chevron, ce sont les juges, et non les régulateurs, qui auront le dernier mot sur les questions pour lesquelles la loi n’est pas claire.
Mauvaise semaine pour la SEC
Les sociétés de cryptographie irritées par la répression de la SEC verront le renversement de Chevron comme une aubaine.
Cela renforce les arguments d'entreprises telles que Coinbase, Binance, Kraken et Terraform Labs selon lesquelles le régulateur outrepasse son autorité en engageant des mesures coercitives à leur encontre.
Ce fut une mauvaise semaine pour le pouvoir de la SEC.
L'arrêt Loper Bright intervient juste un jour après un arrêt de la Cour suprême dans une affaire distincte, également étroitement surveillée pour ses ramifications sur le pouvoir du pouvoir exécutif.
Cette affaire opposait la SEC au gestionnaire de fonds spéculatifs George Jarkesy.
Dans une décision révolutionnaire rendue jeudi, le tribunal a statué à 6 voix contre 3 que les accusés de fraude ont droit à un procès devant jury – un défi au recours par la SEC à des juges internes dans les tribunaux.
Les régulateurs à genoux
Bien que les promoteurs de la cryptographie aient célébré ces décisions, leurs implications s’étendent bien au-delà du secteur.
Les critiques affirment qu’il s’agit de précédents qui affaibliront la capacité des régulateurs à empêcher les entreprises de commettre des infractions écologiques, de bafouer les règles de sécurité au travail, d’ignorer les normes de sécurité alimentaire, etc.
Ils soulignent que les sociétés de pêche Loper Bright et Relentless sont soutenues par des groupes conservateurs – dont le milliardaire de la pétrochimie Charles Koch – dont beaucoup ont pour ambition déclarée de détruire Chevron.
Les juges les plus conservateurs de la Cour suprême sont de plus en plus mis en cause pour leurs liens avec les intérêts des entreprises.
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