Si la estrategia del primer mandato de Trump tiene alguna lección, entonces su reciente amenaza de imponer aranceles a los principales socios comerciales de Estados Unidos es solo el comienzo de las negociaciones, no el final.
Trump publicó en las redes sociales que, a menos que México y Canadá refuercen el control sobre la inmigración y las drogas ilegales que ingresan a Estados Unidos, impondrá aranceles del 25% a los productos importados de esos dos países y un 10% adicional a los productos chinos.
Todo esto recuerda una serie de amenazas de su primer mandato. En mayo de 2019, Trump anunció en las redes sociales que si México no detenía a los inmigrantes que llegaban a la frontera sur de Estados Unidos, impondría aranceles del 5% a los productos mexicanos en un plazo de 10 días, aumentando gradualmente los aranceles. México finalmente cumplió con la exigencia y los aranceles nunca se implementaron.
Juan Carlos Baker, quien ayudó a México a negociar el actual acuerdo comercial con Estados Unidos y Canadá, dijo: “Siento una fuerte sensación de déjà vu.”
Baker dijo que los socios comerciales durante el primer mandato de Trump “definitivamente aprendieron algo, y esa experiencia ahora está resultando útil.” Pero aún así, advierto que no debemos asumir que solo porque hemos pasado por la era Trump 1.0, entendemos completamente lo que está sucediendo ahora y cómo responder.”
Uno de los desafíos esta vez es que Trump aún tiene casi dos meses antes de asumir el cargo. Hasta qué punto quiere avanzar en la situación es otro gran desconocido.
Trump amenazó con retirarse del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, lo que llevó al nacimiento del T-MEC. Y amenazó con imponer aranceles a México si no utilizaba la Guardia Nacional para detener a los inmigrantes, cuando ese nuevo acuerdo se estaba finalizando.
También impuso una serie de aranceles a China, los cuales disminuyeron después de que se alcanzara un acuerdo entre Estados Unidos y China.
Imponía aranceles a productos de acero y aluminio de todo el mundo, incluidos los productos de acero y aluminio de la Unión Europea, el mayor socio comercial de Estados Unidos.
Daniel Tannebaum, socio de la consultora Oliver Wyman, dijo: “Anunciar estas noticias dos meses antes de que asuma el cargo definitivamente sugiere que está preparando negociaciones. Tendremos que ver qué acciones toma realmente el nuevo equipo gubernamental una vez que asuman el cargo.”
El nuevo mandato de Trump tiene dos diferencias principales.
Primero, Trump está más familiarizado con el funcionamiento del poder. Fuentes que conocen los planes pero que no desean ser identificadas han revelado que esta vez, planea utilizar la Ley de Poder Económico Internacional de Emergencia para implementar aranceles rápidamente al declarar un estado de emergencia nacional, similar a cómo utilizó esa ley en 2019 para obtener parte de los fondos para el “muro fronterizo” de un Congreso reticente.
En comparación, sus aranceles iniciales tardaron aproximadamente un año en implementarse, debido a que los procedimientos de investigación necesarios avanzaban lentamente en la burocracia comercial de Estados Unidos.
Dan Ujczo, asesor legal senior de la firma de abogados Thompson Hine, dijo: “Esto se llevará a cabo a un ritmo rápido”, él ha manejado asuntos comerciales en América del Norte y China, “los aranceles anunciados el lunes por la noche son ‘tácticos y transaccionales’, destinados a lograr un resultado objetivo.”
En segundo lugar, algunos de los funcionarios amigables con el mercado y que moderaron los impulsos durante el primer mandato de Trump ya han dejado el cargo, como su Secretario del Tesoro Steven Mnuchin, el exejecutivo de Goldman Sachs Gary Cohn, quien moderó a Trump cuando amenazó con retirarse del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, e incluso su primer Secretario de Estado, el ex CEO de ExxonMobil Rex Tillerson.
Entre los otros nominados al gabinete recientemente anunciados, la característica más importante parece ser la lealtad a Trump y su forma de atacar al establecimiento.
Una excepción importante podría ser el secretario del Tesoro elegido por Trump, Basant. Este gerente de fondo de cobertura ha abogado por un enfoque gradual para limitar el comercio y parece dispuesto a negociar la magnitud específica de los aranceles.
Los vecinos de Estados Unidos respondieron rápidamente a la amenaza emitida el lunes. Según un funcionario gubernamental informado, el Primer Ministro canadiense Justin Trudeau mantuvo una llamada telefónica con Trump para discutir temas de seguridad fronteriza y comercio.
La presidenta de México, Claudia Sheinbaum, pidió cooperación, pero también insinuó que México tomaría medidas de represalia. Esto se debe a que los aranceles violarían el T-MEC, lo que solo llevaría a México y Canadá a responder con sus propios aranceles.
La política de aranceles de Trump sigue teniendo un impacto en el comercio entre Estados Unidos y China. Durante un tiempo, de hecho, aumentó los aranceles a más de 500 mil millones de dólares en bienes importados anualmente, mostrando una disposición a que los consumidores estadounidenses pagaran el precio, la mayoría de los economistas estima que los consumidores estadounidenses finalmente asumirán el costo de estos aranceles.
En el acuerdo comercial alcanzado con China en 2020, estos aranceles se redujeron. Los aranceles sobre unos 300 mil millones de dólares en bienes que Trump mantuvo fueron continuados por Biden, quien incluso aumentó algunos aranceles a principios de este año, lo que demuestra la duradera influencia de algunas decisiones de Trump.
Artículo compartido de: Jin Shi Data