La Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC) respondió a la petición de Coinbase, que busca un marco regulatorio personalizado para el mercado de criptomonedas, afirmando que la petición de reglamentación es “injustificada”.
Sin embargo, dos de los cinco comisionados no estuvieron de acuerdo con la decisión y creyeron que la agencia debería entablar conversaciones públicas sólidas que pudieran dar lugar a la elaboración de normas u orientación.
Gary Gensler: Leyes de valores existentes aplicadas a las criptomonedas
La SEC, en una carta al director jurídico de Coinbase, Paul Grewal, del 15 de diciembre de 2023, dijo que se oponía a las afirmaciones de la petición de que las leyes de valores existentes eran "impracticables" para los mercados de valores criptográficos, y enfatizó que "la acción regulatoria solicitada limitaría significativamente las opciones de la Comisión con respecto a las prioridades en competencia".
Un extracto de la carta dice:
“La Comisión ha considerado cuidadosamente esa recomendación, así como la petición y las cartas de comentarios. Después de dicha consideración, y en el ejercicio de su amplia discreción para establecer su agenda de reglamentación, la Comisión concluye que la reglamentación solicitada actualmente no está justificada y rechaza la petición”.
El presidente de la SEC, Gary Gensler, apoyó la respuesta de la Comisión a la petición de reglamentación de Coinbase y destacó tres razones por las que estaba satisfecho con la denegación.
Según él, las regulaciones de valores existentes se aplicaban a las criptomonedas, y el presidente agregó que la Prueba Howey, que la agencia usualmente aplicaba en varias acciones de cumplimiento, era “flexible” y “capaz de adaptarse para cumplir con los innumerables y variables esquemas ideados por aquellos que buscan el uso del dinero de otros con la promesa de ganancias”.
“Por lo tanto, en la medida en que los criptoactivos se ofrezcan y vendan en forma de contrato de inversión, y en la medida en que las entidades intermedien transacciones en valores de criptoactivos, se aplicarán las leyes federales de valores”.
El presidente de la SEC destacó además que la Comisión ejerce discreción sobre cómo priorizar su agenda regulatoria y utilizar sus recursos. Según Gensler, el mercado de criptomonedas es un pequeño porcentaje de los mercados de capital multimillonarios.
“Si bien el mercado de criptomonedas sufre fraudes, abusos e incumplimientos descomunales en relación con su tamaño, es, no obstante, una pequeña porción de los mercados de capitales, que superan los 110 billones de dólares. Es importante que la Comisión mantenga su discreción para centrarse en las partes de los mercados de capitales que necesiten una regulación actualizada”.
Hester Peirce y Mark Uyeda no están de acuerdo con la decisión de la SEC
Aunque Gensler aplaudió la decisión de la SEC, los comisionados Hester Peirce y Mark Uyeda se mostraron decepcionados por la respuesta de la agencia.
En una declaración en respuesta a la negación de la SEC, Peirce y Uyeda señalaron que era importante que la SEC entablara un diálogo con los participantes del mercado y otras partes interesadas para abordar las cuestiones planteadas en la petición de reglamentación.
Paul Grewal, de Coinbase, también parecía disgustado con la respuesta de la Comisión, al afirmar: “Nadie que mire de manera justa a nuestra industria piensa que la ley es clara o que no hay más trabajo por hacer”. Grewal, por su parte, dijo que la plataforma de intercambio de criptomonedas recurrirá al Tercer Circuito para impugnar “la abdicación de la SEC de su deber”.
El exchange de criptomonedas con sede en EE. UU. presentó una petición de reglamentación en julio de 2022, pidiendo a la SEC que proponga políticas regulatorias más claras para la industria.
Sin embargo, el principal regulador estadounidense no respondió a la petición hasta que Coinbase, en abril de 2023, presentó un recurso de mandamus para obligar a la agencia a dar una respuesta. Grewal, en ese momento, especuló que la SEC podría rechazar la petición de reglamentación.
Mientras tanto, Coinbase está involucrada en una batalla legal con la SEC después de que esta última acusó a la compañía de criptomonedas de operar un intercambio no registrado y listar activos en su plataforma considerados valores.
La publicación La SEC rechaza la petición de reglamentación de Coinbase, pero algunos comisionados de la agencia no están de acuerdo apareció primero en CryptoPotato.