A16z Politikleiter: Wie die US-Regierung die Chancen von Web3 nutzen kann

Ursprünglicher Autor: Brian Quintenz, a16z Politikleiter

Ursprüngliche Quelle: Foresight News

Wiederveröffentlicht: Koala, Mars Finance

Für eine Regierung kann es eine Herausforderung sein, effektive Politiken für aufkommende Technologien zu entwickeln, insbesondere wenn diese Technologien nicht in traditionelle Regulierungsrahmen passen. Der Fall von Web3 ist ein solches Beispiel, da dezentrale Systeme von Natur aus nicht in der Lage sind, traditionellen rechtlichen Anforderungen nachzukommen. Beispielsweise gehen die aktuellen Regeln von einer Art zentralem Vermittler aus, während Web3 in der Regel keinen zentralen Vermittler hat. Diese Regeln sollen Risiken wie Interessenkonflikte und Informationsasymmetrien, die durch das Vorhandensein vertrauenswürdiger zentraler Einheiten wie Managementteams entstehen, verringern; jedoch könnte die Anwendung solcher Regeln auf dezentrale Systeme das System zur Rezentralisierung zwingen, Innovationen behindern, das transformative Potenzial von Web3 untergraben und die Interessen der Nutzer schädigen.

Dezentralisierung hat Bereiche wie soziale Medien, Identitätsmanagement, kreative Industrien und Finanzen umgestaltet. Obwohl die USA das entwickelte Land mit der höchsten Krypto-Akzeptanz sind, gibt es kein effektives Regulierungsregime für dezentrale Krypto-Assets.

Obwohl die USA bereits einige Fortschritte erzielt haben (wie FIT21 und Wyomings DUNA), benötigen wir weiterhin signifikante legislative Fortschritte, um regulatorische Klarheit zu schaffen, Dezentralisierung angemessen zu fördern und die Verbraucher zu schützen. Unabhängig davon, wer die US-Wahlen gewinnt, können Regierungsabteilungen und Institutionen einige einfache Schritte (ohne Gesetzgebung) unternehmen, um den USA zu helfen, die Chancen von Web3 zu nutzen.

Hier sind die sieben wichtigsten Punkte. Obwohl diese Liste nicht vollständig ist, sollte sie der US-Regierung und anderen Interessengruppen helfen, zu verstehen, wie sie in die richtige Richtung vorankommen können.

1. Alle relevanten Abteilungen sollten die Förderung von Wettbewerb und Innovation in ihren Verantwortungsbereich aufnehmen.

Wie Marc Andreessen und Ben Horowitz sagten, ist der Schlüssel zur technologischen Vorherrschaft der USA immer die Startups. Sie bemerkten: "Startups sind eine Gruppe von mutigen Außenseitern, die sich zusammenschließen, um mit Träumen, Ambitionen, Mut und einem besonderen Set von Fähigkeiten neue Dinge zu schaffen, Produkte zu entwickeln, die das Leben der Menschen verbessern, und Unternehmen zu gründen, die in Zukunft weiterhin neue Dinge schaffen können." Edison, Jobs und Musk sind nur einige der Vertreter unter den führenden Köpfen der US-Startups. Die Führungsposition der USA im Bereich der Startups ist in hohem Maße das Ergebnis unseres Unternehmergeistes, unserer Arbeitsmoral, des Rechtsstaats, der starken Kapitalmärkte, des Bildungssystems und der Wettbewerbsinnovationen, die aus den Investitionen des öffentlichen Sektors in Forschung und Entwicklung hervorgehen.

Obwohl Startups alte Industrien neu definieren und in einigen Fällen sogar neue Branchen schaffen können, sehen sie sich von Anfang an verschiedenen potenziellen Nachteilen gegenüber. Im Vergleich zu großen Unternehmen mit einer Vielzahl von Nutzern und finanziellen Ressourcen haben Startups oft einen schwierigen Start. Einige etablierte Unternehmen könnten auch einen weiteren Vorteil haben: die Fähigkeit, die Regierung gegen die Wettbewerber der Startups zu mobilisieren oder teure Vorschriften durchzusetzen, die "regulatorische Marktzugangsbarrieren" schaffen.

Wenn Startups die Lebensader der Innovation in den USA sind, sollten alle Institutionen die Förderung von Wettbewerb und Innovation in ihren Verantwortungsbereich aufnehmen und sicherstellen, dass diese Ziele oberste Priorität haben.

2. Die SEC sollte an der formellen Regelsetzung teilnehmen und klare Leitlinien zur Klassifizierung des Handels mit digitalen Vermögenswerten bereitstellen.

Wenn die Mitarbeiter der US-amerikanischen Wertpapieraufsichtsbehörde (SEC) Schwierigkeiten haben, zu definieren, welche Krypto-Asset-Handelsaktivitäten als Wertpapiere gelten, stellen Sie sich vor, wie schwierig das für den durchschnittlichen Nutzer ist. Aufgrund des Mangels an Klarheit gibt es in den USA keinen funktionierenden Markt für digitale Vermögenswerte. Um dieses Problem zu lösen, sollte die SEC an der Regelsetzung teilnehmen und den Marktteilnehmern klare Vorgaben geben, um zu verstehen, ob der Handel mit bestimmten digitalen Vermögenswerten den Verkauf von Wertpapieren umfasst. Diese Maßnahme hätte viele Auswirkungen. Aber seit 2019 weigert sich die SEC, öffentlich geforderte Leitlinien herauszugeben, und wählt stattdessen eine kontraproduktive Regulierung durch Durchsetzung, die Unternehmen schädigen, Investoren verwirren und alltägliche Nutzer stören kann.

3. Beseitigung von Vermittlungsanforderungen, die Blockchain hat die Notwendigkeit von Dritten beseitigt

Eine Schlüsselinnovation der Blockchain ist die Möglichkeit, Transaktionen ohne zentrale Vermittler durchzuführen. Die aktuellen Regeln, die für traditionelle Märkte entworfen wurden, setzen jedoch die Existenz zentraler Vermittler wie Broker, Clearinghäuser, Depotbanken und Market Maker voraus.

Wenn zentralisierte Unternehmen an diesen Funktionen beteiligt sind, ist Regulierung angemessen. Eine ähnliche Behandlung für dezentrale Systeme würde jedoch deren Fähigkeit behindern, ähnliche Funktionen auszuüben, und die Vorteile dieser Systeme isolieren. Das wäre eine Form von "technologischer Diskriminierung". Die Dezentralisierung von Dienstleistungen kann Risiken (wie Gegenparteirisiken) und Kosten (wie Transaktionsgebühren) senken und gleichzeitig die Effizienz erhöhen und den Wettbewerb fördern. Wenn Blockchain-Technologie die Notwendigkeit von Vermittlern beseitigt, sollten Aufsichtsbehörden in entsprechenden Fällen die Vermittlungsanforderungen aufheben.

Ebenso können Institutionen durch die Aktualisierung bestehender Regeln helfen, die Blockchain unser Finanzsystem grundlegend verändern zu lassen. Wenn bestehende Regeln an Transaktionen auf der Blockchain angepasst werden können, könnten grenzüberschreitende Zahlungen, digitale Wertpapiere und Handelsabwicklungen sowie Derivatemärkte effizienter werden.

4. Erhöhung der Transparenz im Entscheidungsprozess von Institutionen und Stärkung der Kommunikation mit den Interessengruppen des privaten Sektors, der Zivilgesellschaft, der Akademia und der Öffentlichkeit

Die Erhöhung der Transparenz im Entscheidungsprozess von Institutionen ist entscheidend für die Entwicklung einer sinnvollen Krypto-Politik. Sie kann Vertrauen aufbauen, Verantwortung sicherstellen und die öffentliche Teilnahme ermöglichen. Ein offener Dialog mit den Interessengruppen wird letztendlich zu effektiveren regulatorischen Lösungen führen: Unternehmen und Aufsichtsbehörden arbeiten zusammen, um diese Lösungen zu erforschen, um sicherzustellen, dass die Aufsichtsbehörden ein umfassendes Verständnis für die dynamische Marktstruktur sowie die Ziele, den Betrieb und die Risiken der Unternehmen haben. Wenn Institutionen offen teilen, wie Entscheidungen getroffen werden, kann dies auch unangemessene Einflüsse spezieller Interessen verhindern und helfen, die Fairness der Politik zu gewährleisten.

Es ist entscheidend, dass Institutionen Unternehmen ermutigen (oder zumindest erlauben), Bildungsmeetings mit den Aufsichtsbehörden abzuhalten, ohne Angst vor Vergeltungsmaßnahmen durch die Durchsetzung. Dies wird helfen, das zu erreichen, was ich als "Regulierung durch Dialog" bezeichne, anstatt durch Durchsetzung.

Transparenz ermöglicht es den Interessengruppen (einschließlich Innovatoren und der Öffentlichkeit), Feedback zu geben, was zu einer fundierteren und integrativeren Herangehensweise an die Krypto-Regulierung führt.

5. Erlauben Sie den Mitarbeitern des Weißen Hauses und der Bundesbehörden, Kryptowährungen zu nutzen

Eine rechtliche Beratung, die 2022 vom US-Regierungsbüro für Ethik veröffentlicht wurde, verbietet "Mitarbeitern, die Kryptowährungen oder Stablecoins halten", an der Ausarbeitung von politischen Maßnahmen und Vorschriften mitzuwirken, die den Wert ihrer Vermögenswerte beeinflussen könnten. Diese Mitteilung gilt für alle Mitarbeiter des Weißen Hauses und der Bundesbehörden und stellt fest, dass die Mindestschwelle, die für Wertpapiere gilt, nicht für Kryptowährungen zutrifft.

Die Wahrung ethischer Standards in Bezug auf Interessenkonflikte ist natürlich wichtig, um Vertrauen in das Handeln der Regierung aufzubauen. Es wäre jedoch so, als würde man Verkehrsbeamten verbieten, Züge oder Flugzeuge zu benutzen, wenn man den für die Regulierung von Kryptowährungen zuständigen Regierungsangestellten die Nutzung von Kryptowährungen untersagt. Regierungsangestellte, die für die Regulierung von Kryptowährungen verantwortlich sind, sollten die Erlaubnis erhalten, Kryptowährungen zu verwenden.

6. Bereitstellung spezieller Schulungen für Regierungsangestellte.

Zusätzlich zu den Vorteilen, die Regierungspersonal aus der Interaktion mit Kryptowährungen ziehen kann, werden sie auch von spezieller Schulung im Blockchain-Wissen profitieren. Dies ist entscheidend für das Verständnis von dezentralen Innovationen, fundierten politischen Entscheidungen und der effektiven Nutzung von Durchsetzungsressourcen. Da dezentrale Systeme Bereiche wie Finanzen und Cybersicherheit umgestalten, müssen die Beamten die Schlüsselkonzepte wie Blockchain-Analyse, Smart-Contract-Design und dezentrale Governance verstehen. Diese Schulung kann Beamten helfen zu verstehen, wie sie die Transparenz der Blockchain nutzen können, um regulatorische Ziele besser zu erreichen. Sie wird auch der Regierung helfen, gerechte Vorschriften zu entwickeln, die blockchaingetriebene Innovation unterstützen und sicherstellen, dass die Initiativen des öffentlichen Sektors mit den Prinzipien der Dezentralisierung und des öffentlichen Interesses übereinstimmen.

Partnerschaften sind eine gute Option. Durch die Zusammenarbeit mit der Industrie, Forschungsinstituten und Universitäten kann die Regierung den Mitarbeitern Zugang zu an der Spitze der Blockchain-Technologie stehenden Forschungen und Fachwissen verschaffen. Wenn es bereits solche Initiativen gibt (wie das Innovations- und Finanztechnologiezentrum der SEC), sollten die Institutionen die Zusammenarbeit mit Innovatoren, Entwicklern und Bauherren neuer Technologien nutzen.

7. Unterstützung der Blockchain-Forschung im privaten Sektor und Nutzung von Zero-Knowledge-Proofs, um sensible und proprietäre Informationen besser zu schützen

Die US-Regierungsbehörden sollten auch die Forschung zu Open-Source- und genehmigungsfreien Blockchain-Systemen vorantreiben, um die nationale Sicherheit zu gewährleisten. Viele unserer Gegner, einschließlich Russland, entwickeln staatlich unterstützte Blockchain-Protokolle, die, wenn sie weltweit angenommen werden, feindlichen Regierungen Zugang zu persönlichen Identitätsinformationen sowie sensiblen finanziellen und betrieblichen Daten verschaffen könnten. US-Behörden sollten die Blockchain-Forschung unterstützen, um private Lösungen zu entwickeln, die den USA helfen können, den Risiken zu begegnen, die sich aus der Konkurrenz mit Ländern ergeben, die westliche Werte nicht anerkennen.

Ein Bereich, in dem die Regierung von der Forschung profitieren kann, sind Technologien zum Schutz der Privatsphäre, wie Zero-Knowledge-Proofs (ZKP). Im Vergleich zu anderen datenschutzfördernden Technologien repräsentiert ZKP einen signifikanten Fortschritt in der Privatsphäre-Technologie, der sicherstellt, dass Benutzer das höchste Maß an Privatsphäre und Kontrolle erhalten.

ZKP kann den US-Regierungsbehörden direkt zugutekommen, indem sie deren Informationssicherheit und -privatsphäre erhöhen. Blockchain bietet ein dezentrales, sicheres Hauptbuch, das sicherstellt, dass Daten an mehreren Knotenpunkten geschützt sind. Verschlüsselung und dezentrale Informationen können das Risiko von Hackerangriffen und Dienstunterbrechungen verringern. ZKP ermöglicht es den Parteien, die Richtigkeit von Informationen zu überprüfen, ohne tatsächliche Daten preiszugeben, wodurch nur notwendige Identitäts- oder Berechtigungsnachweise geteilt werden können, ohne sensible Details offenzulegen. Zum Beispiel kann nachgewiesen werden, dass jemand älter als ein bestimmter Schwellenwert ist, ohne das Geburtsdatum preiszugeben.

Die Kombination von Blockchain und Zero-Knowledge-Proofs kann die Datenintegrität erhöhen, das Vertrauen in digitale Systeme stärken und vertrauliche Informationen in verschiedenen Regierungsoperationen schützen. Institutionen können auch dezentrale Systeme nutzen, um den Datenaustausch, die Kommunikation usw. zu verbessern. Daher sollten Institutionen in Betracht ziehen, Blockchain und Zero-Knowledge-Proofs zu verwenden, um sensible Informationen zu schützen und die Effizienz zu steigern.

Zusammenfassung

Die USA müssen mehr tun, um ein effektives Krypto-Regulierungsregime aufzubauen, das sowohl Dezentralisierung fördert als auch die Verbraucher schützt. Gleichzeitig hoffen wir, dass diese Liste von institutionellen Maßnahmen den US-Behörden und anderen Interessengruppen hilft, zu verstehen, wie sie ohne neue Gesetzgebung Schritte in die richtige Richtung unternehmen können. Vielleicht könnten die Mitarbeiter während wir auf die Gesetzgebung warten, tatsächlich Krypto-Währungen nutzen.