4. prosince 2024

Dobrý odpoledne. Toto je moje poslední ministerské zasedání NATO jako ministra zahraničních věcí, a proto dnes vracím klíče od našeho bytu v Bruselu a doufám, že po čtyřech letech pronájmu dostanu zpět svou kauci. Ale upřímně řečeno, jsem vděčný všem kolegům z NATO - stálým zástupcům, ministrům zahraničních věcí, generálnímu tajemníkovi, celému týmu - za to, že jsme v uplynulých mimořádných čtyřech letech spolupracovali na posílení bezpečnosti a zlepšení blahobytu všech občanů, které máme tu čest reprezentovat. Zvláštní poděkování patří generálnímu tajemníkovi Rutteovi, který se plně angažoval v práci a skvěle vede NATO. Mám plnou důvěru v budoucnost NATO pod jeho vedením.

Na začátku mého působení jako ministr zahraničí NATO mělo strategickou koncepci, která považovala Rusko za partnera a nezmiňovala Čínu, ani dostatečně neuznávala nebo neřešila naléhavé hrozby jako jsou kybernetické útoky a klimatické změny. V roce 2021 jsem zde popsal vizi prezidenta Bidena o oživení a modernizaci NATO. Během uplynulých čtyř let NATO provedlo nejvýznamnější reformy a posílení za několik desetiletí. Dnes, po téměř čtyřech letech, se NATO stalo větší, silnější a lépe vybavenou aliancí, která je připravena čelit výzvám budoucnosti.

To vše není samozřejmostí. Je to díky vedení prezidenta Bidena, naší vytrvalé diplomatické angažovanosti a vytvoření pocitu jednoty a společného cíle. Nová strategická koncepce NATO uznává, že Rusko představuje nejpřímější hrozbu pro NATO, a zároveň zdůrazňuje nové bezpečnostní prostředí, v němž se nacházíme, včetně hrozeb ze strany Čínské lidové republiky, transnacionálních výzev - od nových a disruptivních technologií po klimatické změny a terorismus. V roce 2020 pouze 9 zemí z naší aliance splnilo závazek z Waleského summitu v roce 2014, investovat 2 % svého HDP do obranných výdajů. A dnes je to 23 zemí, přičemž zbývající spojenci se také snaží dosáhnout závazku z Walesu.

Přidali jsme dva nové spojence, Finsko a Švédsko, což velmi posílilo naši budoucí alianci. Samotná aliance také posílila naše obranné a odstrašující schopnosti. Naše vojenská přítomnost na východním křídle se zdvojnásobila. Aktualizovali jsme velitelství. Implementujeme nové obranné plány. Posílili jsme sílu ve všech oblastech, včetně kyberprostoru a prostoru mimo naši planetu. Tyto trvalé závazky a investice přispějí k zajištění bezpečnosti našich občanů po mnoho let dopředu.

Dnes, možná nic lépe nevyjadřuje jednotu a odhodlání spojenců než naše silná podpora Ukrajině od doby, kdy Rusko napadlo Ukrajinu. Putin se znovu a znovu pokouší zničit naši odhodlanost a odhodlanost ukrajinského lidu. Nepodařilo se mu to; ani se mu to nikdy nepodaří. V posledních týdnech Rusko podniklo nebezpečné eskalační kroky, včetně nasazení více než 10 000 severokorejských vojáků, snížení prahu pro použití jaderných zbraní v jejich vojenských doktrínách, odpálení střednědélkových balistických raket s potenciálními jadernými schopnostmi, zvýšení hrozeb vůči Ukrajině a jejím partnerům, pokračování brutálních útoků na elektrické sítě, využívání zimy jako zbraně a pokusy o vyhnání lidí z jejich chladných domovů prostřednictvím výpadků elektrického proudu.

Avšak dnes, více než 1000 dní po vypuknutí plnohodnotné invaze, Ukrajina stále odolává a NATO neochvějně stojí s Ukrajinou. Poskytli jsme důležitou neletální pomoc prostřednictvím NATO. Založili jsme Radu NATO-Ukrajina, která právě uspořádala schůzku v Bruselu. Spustili jsme nové velitelství, totiž Velitelství bezpečnostní pomoci a tréninku NATO pro Ukrajinu, abychom koordinovali budoucí práci a pomohli Ukrajině urychlit proces přistoupení k NATO. Spojené státy neustále zvyšují naše vlastní zdroje a bezpečnostní pomoc, abychom pomohli Ukrajině vybudovat systémy protivzdušné obrany, dělostřelectvo a obrněná vozidla. Jsme odhodláni - a to plně odpovídá mým záměrům a záměrům prezidenta - využít každý cent z 61 miliard dolarů, které Kongres schválil v doplňkových výdajích.

Díky úsilí skupiny G7 dokončujeme půjčku ve výši 50 miliard dolarů zajištěnou zmrazenými ruskými aktivy. Mezitím spojenci a partneři NATO také nesou část břemene a přijímají více odpovědnosti. Například Německo právě přislíbilo novou vojenskou pomoc ve výši 680 milionů dolarů. Země jako Bulharsko, Česká republika a Švédsko poskytnou personál do nového velitelství NATO. Celkově Spojené státy poskytly Ukrajině 102 miliard dolarů pomoci a naši spojenci a partneři 158 miliard dolarů. Jak jsem už několikrát zmínil, to může být jeden z nejlepších příkladů sdílení břemene, jaké jsem za svých 32 let této práce viděl.

Samozřejmě, co se týče našich vlastních investic, většina prostředků směřuje do naší vlastní obranné průmyslové základny pro výrobu zbraní, které Ukrajina potřebuje, přičemž tyto investice posilují naši obrannou průmyslovou základnu a poskytují dobré pracovní příležitosti pro Američany. Jsme rádi, že ukrajinský ministr zahraničí přišel do NATO společně s novou vysokou představitelkou EU Kaja Kallas, a během této příležitosti jsme znovu potvrdili náš závazek k obraně Ukrajiny a k jejímu nevratnému vstupu do NATO a EU. Budeme pokračovat v koordinaci, abychom zajistili, že Ukrajina bude mít dostatek financí, munice a mobilních jednotek, aby mohla v případě potřeby bojovat až do příštího roku – nebo vyjednávat z pozice síly.

Situace na Ukrajině také ukazuje, že bezpečnost v Evropě a v Indo-Pacifiku je vzájemně provázaná. Během uplynulých čtyř let dosáhli spojenci bezprecedentního konsensu ohledně výzev, které představuje Čína pro transatlantickou bezpečnost, včetně klíčové podpory Číny ruskému obrannému průmyslu. Tato podpora umožnila Rusku pokračovat v jeho agresivní válce a zvýšila největší hrozbu pro evropskou bezpečnost od konce studené války. Nicméně postoj Evropy k různým výzvám, které představuje Rusko a Čína, se stále více sjednocuje a spolupráce mezi spojenci a partnery v transatlantickém regionu a Indo-Pacifiku se v posledních čtyřech letech výrazně posílila.

S vývojem těchto hrozeb a jejich meziregionálním rozšířením jsme výrazně posílili naši účast v oblastech mimo NATO - od Indo-Pacifiku po Arktidu a na jižní křídlo NATO, čímž jsme posílili naši komplexní strategii 360 stupňů. Včera byl s námi král Jordánska Abdulláh, a jsme velmi rádi, že se mohl zúčastnit zasedání na úrovni ministrů. Těšíme se na otevření kanceláře NATO v Ammánu příští rok - což bude první kancelář v tomto regionu - abychom dále posílili vztahy mezi NATO a Blízkým východem. Ale chci zdůraznit, že to vše není o tom, aby NATO vyšlo z oblasti své obrany, ale že hrozby zvenčí se blíží k NATO. Proto musíme spolupracovat, posílit naši sílu, zlepšit naši schopnost reagovat a soustředit se na tyto různé výzvy, protože mají dopad na transatlantickou komunitu.

Tato evoluce je zásadní, aby NATO mohlo nadále reagovat na současný svět a na vývoj, kterého jsme svědky. Jsme v klíčovém okamžiku jak pro Ukrajinu, tak pro obhajobu transatlantických hodnot, na nichž byla NATO založena. Jak jsem řekl, v posledních čtyřech letech jsme dosáhli historického pokroku ve posílení NATO, což činí Spojené státy a svět bezpečnějšími. Myslím, že nyní je čas, aby každý spojenec šel vpřed, ne vzad.

Každý dolar, který Spojené státy investují do naší společné bezpečnosti - ať už na posílení kybernetické obrany, nebo na posílení obranného průmyslového základu - je investicí, která nyní a v nadcházejících letech prospěje lidem NATO. Silnější NATO znamená silnější odstrašení agrese, efektivnější spojence, kteří čelí složitějším výzvám, a mír a stabilitu, které našim lidem umožní žít plnější životy.

Možná je to poslední bod, a také nejdůležitější, na který bych chtěl zdůraznit. V Americe, v celé Evropě, po celém světě lidé touží po míru. Nechtějí válku. Chtějí se vyhnout konfliktům. Porozumění původu a cíli této aliance je pro pochopení NATO zásadní.

NATO bylo jednou z řady institucí vytvořených po dvou světových válkách s cílem zabránit opětovnému vypuknutí globální války. Co činí NATO jedinečným, je závazek každého členského státu: útok na jednoho člena je útokem na všechny. Síla tohoto principu spočívá v tom, že vysílá signál jakémukoli potenciálnímu agresorovi: pokud zaútočíte na jednoho z nás, budete čelit nám všem. Tato odstrašující síla je nejsilnějším prostředkem k prevenci vypuknutí války a nejvýznamnější zárukou proti agresi. Není tedy překvapením, že Rusko přímo neútočí na členské státy NATO.

Když všichni mluvíme o silné touze vyhnout se konfliktům, zabránit válkám a dosáhnout míru, nejlepším způsobem, jak to udělat, je pokračovat v investicích do nejúspěšnější obranné aliance na světě - NATO. Děkuji všem.